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[喜迎省第十一次黨代會(huì)]四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越
0 不詳 2017年05月17日

  眼下,,正是川西平原“雙搶”關(guān)鍵期。管理著7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的廣漢連山鎮(zhèn)錦花糧食種植專業(yè)合作社分外忙碌,理事長(zhǎng)黃明水說:“去年稻谷凈利潤(rùn)140多萬元,今年預(yù)計(jì)要多賺10%,過去田撂荒,,現(xiàn)在搶著種糧!”

  2012年以來,四川農(nóng)業(yè)抓大基地、大產(chǎn)業(yè),、大品牌,、大市場(chǎng),全面啟動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,謀綠色發(fā)展,、融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,,先后啟動(dòng)第二輪,、第三輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,,由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,打造全國(guó)“四區(qū)四基地”,。

  □記者 寇敏芳

  聚焦供給側(cè) 調(diào)優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  5月11日,,全省夏季糧油產(chǎn)量趨勢(shì)會(huì)商會(huì)透露,今年有望“糧穩(wěn)油增”,。

  2016年,,全川油菜籽總產(chǎn)量242.5萬噸,連續(xù)15年創(chuàng)新高,,并躍居全國(guó)第一,。今年,全省油菜種植面積再增7.3萬畝,。去年全省糧食總產(chǎn)3483.5萬噸,,從全國(guó)第7位升至第5位。糧穩(wěn)農(nóng)安,,不管形勢(shì)怎樣變,,四川始終繃緊糧食安全這根弦,把飯碗始終牢牢端在自己手上,。

  增糧,,不是簡(jiǎn)單擴(kuò)種,也從追求產(chǎn)量向謀求優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,。今年,,全川力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)1600萬畝以上,并組織十大稻米品牌(品種)評(píng)選,,重塑“川糧”形象,。

  去年,9部門拿出11條高含金量政策,,省政府出臺(tái)“1+6”改革方案,,四川農(nóng)業(yè)向農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體,、一二三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)型升級(jí),。

  四川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。糧改飼300萬畝,名優(yōu)特水產(chǎn)品占總量的28%;廣元曾家山蔬菜首次直銷澳門;潤(rùn)兆漁業(yè)萬尾活鱘魚苗發(fā)往泰國(guó),,實(shí)現(xiàn)四川水生動(dòng)物出口零突破,。全省省級(jí)以上龍頭企業(yè)獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)24個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)44個(gè),。至今年一季度末,,有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品累計(jì)達(dá)4938個(gè),位居全國(guó)前列,。

  培育新動(dòng)能 六大新產(chǎn)業(yè)站上“風(fēng)口”

  今年,,成都郫都區(qū)農(nóng)科村的“徐家大院”將迎來31歲生日,還準(zhǔn)備IPO上市,。

  “徐家大院”是四川鄉(xiāng)村旅游的代表,。2016年,四川休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1150億元,,居全國(guó)首位,,帶動(dòng)了1155萬農(nóng)民就業(yè)增收。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占到全國(guó)的1/5,。

  產(chǎn)區(qū)變景區(qū),,田園變公園。成都龍泉山,,“賣桃花”比賣桃子賺得多;汶川大禹農(nóng)莊成為休閑農(nóng)業(yè)“新貴”;米易農(nóng)村電商推進(jìn)迅速;巴中恩陽(yáng)區(qū)則在土地托管服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工等領(lǐng)域另辟蹊徑;2016年,我省出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)發(fā)展意見;遂寧船山區(qū)東山村吸引業(yè)主建頤養(yǎng)中心,,重慶等地200多位老人入住……

  省委農(nóng)工委負(fù)責(zé)人表示,,四川是最早探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)省份之一,,經(jīng)驗(yàn)被中央采納,,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)還寫入今年中央1號(hào)文件。

  今年省委1號(hào)文件明確提出要加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,、森林康養(yǎng),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)等6大新產(chǎn)業(yè)。

  站上“風(fēng)口”,,四川農(nóng)業(yè)新動(dòng)能不斷蓄積,。

  改革破桎梏 釋放農(nóng)業(yè)新活力

  隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)變化,“誰來種地”“怎樣種地”問題凸顯,。

  2014年,,我省就明確農(nóng)村改革主攻方向:以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。

  背靠大服務(wù),一畝三分地也有奔頭,。安岳縣龍臺(tái)鎮(zhèn)花果村家家戶戶背靠公司種檸檬,,人均純收入13000多元。經(jīng)營(yíng)小規(guī)模,,服務(wù)大規(guī)模,、效益最大化,土地效益釋放,。

  近五年,,四川農(nóng)村改革千帆競(jìng)發(fā)——蒼溪推進(jìn)農(nóng)村改革進(jìn)園區(qū)進(jìn)新村,崇州探索農(nóng)業(yè)共營(yíng)制,,隆昌古宇村抓住土地增減掛鉤培育旅游新村,,內(nèi)江聚焦基層供銷社改造提升……

  今年初,省財(cái)政分四檔對(duì)煙葉,、水果,、肉牛羊、涉林等地方特色農(nóng)險(xiǎn)給予額外獎(jiǎng)補(bǔ),,為農(nóng)業(yè)系上“安全帶”,。

  2016年,全省農(nóng)村承包地確權(quán)基本完成,,家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)分別增至2.9萬個(gè),、6.5萬個(gè),、8873家,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款23.88億元,,特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)10%以上,,生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到全省……

  瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),四川農(nóng)業(yè)奏響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)音,,加速跨越,。

  全省耕地流轉(zhuǎn)4年增加780萬畝

航拍廣安市鄰水縣瞿家店村。中國(guó)軍網(wǎng)尚超攝

  □侯沖 記者 李淼

  這幾天,,仁壽縣北斗鎮(zhèn)三房村村民王志強(qiáng)電話不斷,,全是打聽他手里的200畝土地流轉(zhuǎn)“行情”的。

  幾年前,在外搞建筑的王志強(qiáng)回村,,看到大半耕地撂荒,,就從60多戶村民手里流轉(zhuǎn)土地200畝,發(fā)展車?yán)遄?、無花果,。本月初,他想轉(zhuǎn)包點(diǎn)出去,,“用這些土地給家鄉(xiāng)招商引資,,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。”

  王志強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)“生意經(jīng)”是我省土地有序加速流轉(zhuǎn),、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的縮影,。

  近日,記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉,,過去4年間我省土地流轉(zhuǎn)率整整提高了13.4個(gè)百分點(diǎn),,流轉(zhuǎn)面積增加780萬畝左右,土地流轉(zhuǎn)率與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小,。“我省以丘陵和山區(qū)為主,,平原面積僅占5%,土地分散化,、碎片化,,這個(gè)成績(jī)來之不易。”省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示,。

  截至2016年底,,全省家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)1970.3萬畝,比上年增長(zhǎng)21.6%,,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)33.8%,,比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。從流轉(zhuǎn)方式上看,,我省以出租和轉(zhuǎn)包為主,。從流轉(zhuǎn)去向看,流向農(nóng)戶的有929萬畝,,占流轉(zhuǎn)總面積的47.1%,。

  土地流轉(zhuǎn)速度加快,與農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證有直接關(guān)系,。2008年,成都率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)測(cè)確權(quán)頒證工作,,2010 年完成,,頒證率達(dá)到99.5%。2014年,我省被列為全國(guó)首批三個(gè)確權(quán)登記整省試點(diǎn)之一,,歷經(jīng)3年,,已基本完成確權(quán)登記工作。省農(nóng)經(jīng)總站負(fù)責(zé)人表示,,目前耕地流轉(zhuǎn)正朝著適度規(guī)?;较蜻~進(jìn)。30 畝以上流轉(zhuǎn)面積1198.2萬畝,,占全省耕地面積的20.6%,。流向規(guī)模經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作物565.8萬畝、糧食作物382.1萬畝,,分別占30畝以上流轉(zhuǎn)面積的47.2%和31.9%,。

  新聞當(dāng)事人

  川內(nèi)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主的新生意

  □魏馮 記者 李淼

  朱福順這幾天忙得不可開交,5月11日剛在成都紅牌樓開了一家生態(tài)自助餐廳,,位于天府新區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館又接著開業(yè),。

  2005年,因剛出生的兒子患上腦癱,,朱福順攥著6萬元積蓄從廣東辭職回到成都龍泉驛搞養(yǎng)殖,。2010年底,牽著雞在路上散步的圖片,,讓他成為網(wǎng)絡(luò)紅人“遛雞哥”,。

  “能否把自己的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展成集種植、飼養(yǎng),、農(nóng)家樂,、農(nóng)產(chǎn)品加工于一體的綜合性農(nóng)場(chǎng)?”

  2013年,中央一號(hào)文件首提“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念,,敢想敢干的朱福順成功申領(lǐng)到全省首張“家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,,成為四川首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主。

  有朱福順這樣想法的人越來越多,。截至2016年底,,四川已培育家庭農(nóng)場(chǎng)3.4萬多家。

  朱福順最初的4畝地?cái)U(kuò)張到2000余畝,,小養(yǎng)雞場(chǎng)也變?yōu)閮蓚€(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),,2016年銷 10萬只雞,日均銷萬枚雞蛋,,年?duì)I收超千萬元,。

  快速擴(kuò)張也帶來管理缺位。“光顧著擴(kuò)規(guī)模,,一度還被別人故意‘抹黑’,。”為維護(hù)品牌形象,,朱福順忍痛將上百萬枚“委屈蛋”從3000個(gè)超市收回并全部銷毀,虧損上千萬元,。

  朱福順迅速調(diào)整思路,,2015年走上多元發(fā)展,嚴(yán)控核心產(chǎn)品流通渠道,,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)布局。將傳統(tǒng)商超銷售變?yōu)榫€上和線下直營(yíng)店銷售,,面向中高端家庭,、中小企業(yè)實(shí)行“會(huì)員制”,還將養(yǎng)殖場(chǎng)搬到阿壩及方便運(yùn)輸?shù)木d陽(yáng),。

  不久前,,朱福順的首家生態(tài)自助餐廳開業(yè),自家農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品直上“餐桌”,。通過眾籌模式投資2300萬元打造生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館,,館內(nèi)開設(shè)了特殊兒童幼齡班。“下一步,,我將以首家自助餐廳為旗艦店,,打造連鎖餐廳,還將追加2000萬元,,繼續(xù)完善生態(tài)體驗(yàn)館的硬件設(shè)施,,開設(shè)特殊教育小學(xué)、中學(xué)班,,幫助更多像我兒子一樣的孩子,。”朱福順憧憬著。

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