合江縣召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會
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不詳
2016年08月03日
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2016年08月03日
8月2日，合江縣召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會,，總結(jié)上半年脫貧攻堅工作,，安排部署下半年脫貧攻堅工作?？h委書記張季頫作重要講話,，縣委副書記、縣長胥興貴主持會議,。
與會人員參觀學(xué)習(xí)了虎頭鎮(zhèn)五畝村,、合江鎮(zhèn)石堰村、佛蔭鎮(zhèn)將軍湖村的脫貧攻堅工作,。觀看了全縣脫貧攻堅工作專題片,。合江鎮(zhèn)、虎頭鎮(zhèn),、佛蔭鎮(zhèn)在會上作了經(jīng)驗交流,。
張季頫指出，客觀總結(jié)成績,，正視問題差距,，切實增強抓好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感。今年以來,，全縣各級各部門按照縣委,、縣政府“以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”和“面上脫貧與精準脫貧同步推進”的思路,，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,，積極主動開展工作,，脫貧攻堅取得一定成效。一是重視程度不斷提高,。各縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實,，及時研究解決脫貧攻堅突出問題,，層層傳導(dǎo)工作壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅這一中心工作,，科學(xué)安排部署,，細化目標任務(wù)，對重大扶貧項目倒排工期,、按期銷賬,。縣級各部門積極幫扶聯(lián)系貧困村,，并充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,，認真研究謀劃、主動向上爭取資金,。二是基礎(chǔ)工作不斷完善,。編制“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃，并納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟發(fā)展總規(guī)和行業(yè)規(guī)劃,。制定《18個扶貧專項2016年工作計劃》,，為各項工作明確了時間表。及時核對省“六有”信息系統(tǒng)和國家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),，確保數(shù)據(jù)一致,；相關(guān)扶貧檔案進一步完善。重新歸類“四個一批”,， 為下一步分類施策,、精準施策打下了基礎(chǔ)。三是工作成效不斷顯現(xiàn),。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實際打造了一些亮點,，形成了一些經(jīng)驗做法。主要不足集中表現(xiàn)在四個方面：一是扶貧思路不清,，二是具體措施不實,，三是幫扶力度不夠，四是群眾主體意識不強,。
張季頫要求,，突出重點環(huán)節(jié),，夯實具體舉措，扎實推進脫貧攻堅各項工作任務(wù),。一是要以項目建設(shè)為抓手,，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在易地扶貧搬遷上,，要按照“統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌推進”的原則,，和“三年任務(wù)一次安排,、兩年完成”的思路，力爭到2017年6月底全部完成易地扶貧搬遷任務(wù),。其中,，21個今年“摘帽”村易地扶貧搬遷，年內(nèi)要全部開工,、全部建成,。在交通道路上，要統(tǒng)籌實施通村通暢,、窄路加寬,、農(nóng)村公路改善提升、“一事一議”等項目,，確保64個貧困村都通硬化路。在安全飲水上,，要統(tǒng)籌“十二五”安全飲水結(jié)余資金,、小農(nóng)水項目資金，以及易地扶貧搬遷資金盤子,，優(yōu)先保障年內(nèi)脫貧村安全飲水全覆蓋,，確保貧困群眾能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。在農(nóng)網(wǎng)改造上,，要抓緊對摸排出的32個貧困自然村農(nóng)村電網(wǎng)實施升級改造,，切實提升供電質(zhì)量，確保用電安全,。二是要以促農(nóng)增收為根本,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。一要抓特色,。既要抓形成規(guī)模的三大特色產(chǎn)業(yè),，也要因地制宜抓好特色種養(yǎng)業(yè)。二要抓龍頭,。圍繞龍頭企業(yè)做文章,，鼓勵扶持天平真龍柚公司,、三益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)做大做強，通過發(fā)揮這些龍頭公司實力雄厚,、技術(shù)先進,、市場成熟的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級,，輻射帶動周邊貧困群眾增收致富,。三要抓品牌。除了三大產(chǎn)業(yè),，福寶豆干,、堯壩黃粑、先市醬油,、巖蜂糖等特色農(nóng)產(chǎn)品也逐漸打響了知名度,，要繼續(xù)做實做優(yōu)這些品牌。同時,，要結(jié)合貧困村實際謀劃產(chǎn)業(yè)品牌,。三是要以改善民生為宗旨，不斷完善公共服務(wù)體系,。一要大力發(fā)展教育培訓(xùn)事業(yè),。要嚴格落實脫貧攻堅助學(xué)行動計劃，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，決不讓任何一個貧困家庭子女失學(xué)輟學(xué),。二要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面推動全民預(yù)防保健工作,，加快落實大病保險,、分級診療、門診統(tǒng)籌補償?shù)日?，確保年內(nèi)貧困對象全民預(yù)防保健覆蓋面,、基本醫(yī)療保險參保率、商業(yè)附加保險參保率,、應(yīng)救必救救助面“四個100%”,，讓每一名貧困群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三要嚴格落實低保兜底政策,。要統(tǒng)籌農(nóng)村最低生活保障,、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,、貧困殘疾人扶助等政策資金,，對喪失勞動力的特困家庭實行兜底扶貧，確保扶貧工作絕不落下一人。四是要以提升素質(zhì)為核心,，全面開展三大主題活動,。在全縣所有貧困村、貧困戶中開展“尊法守法”“感恩奮進”“習(xí)慣養(yǎng)成”三大主題教育活動,。
張季頫要求,，強化組織保障，狠抓責(zé)任落實,，全力確保脫貧攻堅工作取得實效,。一要夯實責(zé)任。各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、率先垂范,，深入基層一線，扎實推進聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅的責(zé)任主體,，要拿出過硬辦法，層層傳導(dǎo)壓力,。特別是對今年計劃脫貧的貧困村和貧困戶,，要立下軍令狀，明確目標,、倒排工期,、落實責(zé)任，堅決完成任務(wù),?？h級各部門要統(tǒng)籌實施好18個專項扶貧年度計劃，組織力量深入聯(lián)系貧困村開展結(jié)對幫扶,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起組建駐村工作組,，整合力量、蹲點扶貧,，切實解決駐村不住村,、進村不作為的問題,。各貧困村第一書記要立足本村實際積極謀劃,，力爭在建強基層組織、推動精準扶貧,、為民辦事服務(wù),、發(fā)展集體經(jīng)濟、提升治理水平等五個方面攻堅克難,、做出成績,。二要凝聚力量。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，必須把方方面面,、各個領(lǐng)域的力量動員起來,，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。三要嚴明紀律,。進一步嚴明工作紀律,，縣委目督辦、縣扶貧移民局要采取多種督查方式,，對聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、第一書記工作開展情況進行督查,，定期通報督查情況。對虛報,、冒領(lǐng),、截留、擠占,、挪用扶貧資金要實行“零容忍”,，堅決從嚴查處。四要強化考核,。
縣人大常委會主任李林,，縣政協(xié)主席王亞容，縣委副書記江濱,，縣委常委,、常務(wù)副縣長廖俊，縣委常委,、人武部長劉欣,，縣委常委、副縣長王一米,，縣委常委,、紀委書記金忠全，縣委常委,、組織部長鄭勇,，縣委常委、縣委辦主任陳益良,，縣委常委,、九支鎮(zhèn)黨委書記蔡宗煒，縣人大常委會副主任王炬麟,、李洪倫,，副縣長游健、陳文、鄭盛文,，縣政協(xié)副主席代育惠,、張霞，縣法院院長蘇青出席會議,。
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今年4月,，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,，明確西部地區(qū)貧困縣退出標準為貧困發(fā)生率降至3%以下,，下調(diào)了1個百分點。近期,，省上對貧困縣,、貧困村、貧困人口的退出標準作了進一步細化調(diào)整,，分類明確量化指標,。貧困縣的退出標準主要考核年度貧困發(fā)生率是否降到3%以下，同時也要考核貧困村退出情況,。貧困村的摘帽標準就是“一低五有”,，即要求退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低至3%以下，有村集體經(jīng)濟收入,、有硬化路,、有衛(wèi)生室、有文化室（村黨群服務(wù)中心）,、有通信（寬帶）網(wǎng),。貧困戶的脫貧標準就是“一高三保障三有”，主要是看退出當(dāng)年人均收入是不是穩(wěn)定超過當(dāng)年國家扶貧標準,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全是否得到保障,，是否有安全飲水,、生活用電、廣播電視,，是否實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”“四個好”（住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣）的目標,。以上標準在考核驗收時,，省上將嚴格按照程序，一個縣一個縣、一個村一個村地進行評估,，同時引入第三方機構(gòu)參與,，杜絕“統(tǒng)計加估計”的“數(shù)字脫貧”。
（新聞中心：嚴本欽 盧海軍）
張季頫要求,，突出重點環(huán)節(jié),，夯實具體舉措，扎實推進脫貧攻堅各項工作任務(wù),。一是要以項目建設(shè)為抓手,，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在易地扶貧搬遷上,，要按照“統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌推進”的原則,，和“三年任務(wù)一次安排,、兩年完成”的思路，力爭到2017年6月底全部完成易地扶貧搬遷任務(wù),。其中,，21個今年“摘帽”村易地扶貧搬遷，年內(nèi)要全部開工,、全部建成,。在交通道路上，要統(tǒng)籌實施通村通暢,、窄路加寬,、農(nóng)村公路改善提升、“一事一議”等項目,，確保64個貧困村都通硬化路。在安全飲水上,，要統(tǒng)籌“十二五”安全飲水結(jié)余資金,、小農(nóng)水項目資金，以及易地扶貧搬遷資金盤子,，優(yōu)先保障年內(nèi)脫貧村安全飲水全覆蓋,，確保貧困群眾能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。在農(nóng)網(wǎng)改造上,，要抓緊對摸排出的32個貧困自然村農(nóng)村電網(wǎng)實施升級改造,，切實提升供電質(zhì)量，確保用電安全,。二是要以促農(nóng)增收為根本,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。一要抓特色,。既要抓形成規(guī)模的三大特色產(chǎn)業(yè),，也要因地制宜抓好特色種養(yǎng)業(yè)。二要抓龍頭,。圍繞龍頭企業(yè)做文章,，鼓勵扶持天平真龍柚公司,、三益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)做大做強，通過發(fā)揮這些龍頭公司實力雄厚,、技術(shù)先進,、市場成熟的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級,，輻射帶動周邊貧困群眾增收致富,。三要抓品牌。除了三大產(chǎn)業(yè),，福寶豆干,、堯壩黃粑、先市醬油,、巖蜂糖等特色農(nóng)產(chǎn)品也逐漸打響了知名度,，要繼續(xù)做實做優(yōu)這些品牌。同時,，要結(jié)合貧困村實際謀劃產(chǎn)業(yè)品牌,。三是要以改善民生為宗旨，不斷完善公共服務(wù)體系,。一要大力發(fā)展教育培訓(xùn)事業(yè),。要嚴格落實脫貧攻堅助學(xué)行動計劃，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，決不讓任何一個貧困家庭子女失學(xué)輟學(xué),。二要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面推動全民預(yù)防保健工作,，加快落實大病保險,、分級診療、門診統(tǒng)籌補償?shù)日?，確保年內(nèi)貧困對象全民預(yù)防保健覆蓋面,、基本醫(yī)療保險參保率、商業(yè)附加保險參保率,、應(yīng)救必救救助面“四個100%”,，讓每一名貧困群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三要嚴格落實低保兜底政策,。要統(tǒng)籌農(nóng)村最低生活保障,、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,、貧困殘疾人扶助等政策資金,，對喪失勞動力的特困家庭實行兜底扶貧，確保扶貧工作絕不落下一人。四是要以提升素質(zhì)為核心,，全面開展三大主題活動,。在全縣所有貧困村、貧困戶中開展“尊法守法”“感恩奮進”“習(xí)慣養(yǎng)成”三大主題教育活動,。
張季頫要求,，強化組織保障，狠抓責(zé)任落實,，全力確保脫貧攻堅工作取得實效,。一要夯實責(zé)任。各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、率先垂范,，深入基層一線，扎實推進聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅的責(zé)任主體,，要拿出過硬辦法，層層傳導(dǎo)壓力,。特別是對今年計劃脫貧的貧困村和貧困戶,，要立下軍令狀，明確目標,、倒排工期,、落實責(zé)任，堅決完成任務(wù),?？h級各部門要統(tǒng)籌實施好18個專項扶貧年度計劃，組織力量深入聯(lián)系貧困村開展結(jié)對幫扶,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起組建駐村工作組,，整合力量、蹲點扶貧,，切實解決駐村不住村,、進村不作為的問題,。各貧困村第一書記要立足本村實際積極謀劃,，力爭在建強基層組織、推動精準扶貧,、為民辦事服務(wù),、發(fā)展集體經(jīng)濟、提升治理水平等五個方面攻堅克難,、做出成績,。二要凝聚力量。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，必須把方方面面,、各個領(lǐng)域的力量動員起來,，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。三要嚴明紀律,。進一步嚴明工作紀律,，縣委目督辦、縣扶貧移民局要采取多種督查方式,，對聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、第一書記工作開展情況進行督查,，定期通報督查情況。對虛報,、冒領(lǐng),、截留、擠占,、挪用扶貧資金要實行“零容忍”,，堅決從嚴查處。四要強化考核,。
縣人大常委會主任李林,，縣政協(xié)主席王亞容，縣委副書記江濱,，縣委常委,、常務(wù)副縣長廖俊，縣委常委,、人武部長劉欣,，縣委常委、副縣長王一米,，縣委常委,、紀委書記金忠全，縣委常委,、組織部長鄭勇,，縣委常委、縣委辦主任陳益良,，縣委常委,、九支鎮(zhèn)黨委書記蔡宗煒，縣人大常委會副主任王炬麟,、李洪倫,，副縣長游健、陳文、鄭盛文,，縣政協(xié)副主席代育惠,、張霞，縣法院院長蘇青出席會議,。
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今年4月,，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,，明確西部地區(qū)貧困縣退出標準為貧困發(fā)生率降至3%以下,，下調(diào)了1個百分點。近期,，省上對貧困縣,、貧困村、貧困人口的退出標準作了進一步細化調(diào)整,，分類明確量化指標,。貧困縣的退出標準主要考核年度貧困發(fā)生率是否降到3%以下，同時也要考核貧困村退出情況,。貧困村的摘帽標準就是“一低五有”,，即要求退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低至3%以下，有村集體經(jīng)濟收入,、有硬化路,、有衛(wèi)生室、有文化室（村黨群服務(wù)中心）,、有通信（寬帶）網(wǎng),。貧困戶的脫貧標準就是“一高三保障三有”，主要是看退出當(dāng)年人均收入是不是穩(wěn)定超過當(dāng)年國家扶貧標準,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全是否得到保障,，是否有安全飲水,、生活用電、廣播電視,，是否實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”“四個好”（住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣）的目標,。以上標準在考核驗收時,，省上將嚴格按照程序，一個縣一個縣、一個村一個村地進行評估,，同時引入第三方機構(gòu)參與,，杜絕“統(tǒng)計加估計”的“數(shù)字脫貧”。
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