《回望2017》（二）“干”字當(dāng)頭集中攻堅(jiān)
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不詳
2018年01月29日
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2018年01月29日
2017年，合江縣把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，聚焦“貧困縣摘帽,、34個(gè)貧困村退出,、30049人脫貧”目標(biāo)任務(wù)，按照“扶真貧,、真扶貧”的要求,，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)主體責(zé)任,、扭住重點(diǎn)難點(diǎn),、用好用活政策、傾情發(fā)動(dòng)群眾,，“干”字當(dāng)頭,、集中攻堅(jiān)。
壓實(shí)主體責(zé)任,，拎著帽子干,。一是“分片負(fù)責(zé)+包保到底”。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立“四大戰(zhàn)區(qū)+26個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組+27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)組”指揮體系,。由縣領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、靠前指揮,，“五個(gè)一”駐村幫扶組責(zé)任到人,、包保到底；層層立下“軍令狀”,，不脫貧不脫鉤,。二是“綜合督查+專項(xiàng)考核”。制定脫貧攻堅(jiān)督查考核和問(wèn)責(zé)辦法,，一周一督查,、一月一考核、一月一通報(bào),，將脫貧攻堅(jiān)作為單項(xiàng)考核,，實(shí)行“一票否決”。三是“節(jié)點(diǎn)控制+銷號(hào)管理”。按照省市“項(xiàng)目年”重大部署,，確定脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目,，定人定責(zé)定時(shí)限、逐一銷號(hào)辦結(jié),。
扭住重點(diǎn)難點(diǎn),，擼起袖子干。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧持久戰(zhàn),。集散結(jié)合推進(jìn)工業(yè)扶貧,。以瀘州國(guó)家高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園為基地，集中解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,；以扶貧車間,、民間小作坊、公益崗位等為重要補(bǔ)充,，促進(jìn)靈活就業(yè),。長(zhǎng)短結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧。大力發(fā)展荔枝,、真龍柚,、金釵石斛三大特色產(chǎn)業(yè)，在貧困村建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,，配套林下種養(yǎng)業(yè)等短期項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富,。點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)旅游扶貧,。加快推進(jìn)福寶旅游整體開(kāi)發(fā)、堯壩-法王寺旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,，帶動(dòng)周邊10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧,；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“四好”新村67個(gè),。
二是打好住房安全保衛(wèi)戰(zhàn),。統(tǒng)籌易地搬遷、農(nóng)村危改,、扶貧危改,、地災(zāi)避險(xiǎn)等類型，依托集鎮(zhèn),、中心村、產(chǎn)業(yè)基地,、鄉(xiāng)村旅游區(qū)打造各具特色的集中安置點(diǎn)14個(gè),。
三是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“交通大會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，實(shí)施通村通暢,、農(nóng)村公路改造提升等項(xiàng)目277.8公里,，建設(shè)重點(diǎn)扶貧農(nóng)村公路180公里，實(shí)現(xiàn)34個(gè)預(yù)脫貧村通客運(yùn),。采取縣屬國(guó)企包材料,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社包施工、水務(wù)部門包技術(shù)的“三包”模式,，將自來(lái)水管網(wǎng)免費(fèi)延伸入戶,，集中解決貧困戶安全飲水問(wèn)題；采取打水井,、免費(fèi)安裝凈水器,、發(fā)放泡騰片等方式，解決分散飲水問(wèn)題,。統(tǒng)籌村文化室,、衛(wèi)生室和村級(jí)代辦站，建設(shè)“6+N”村級(jí)黨群服務(wù)中心,，最大限度地方便群眾辦事,。
四是打好社會(huì)民生鞏固戰(zhàn)。在教育扶貧上,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家省市減免獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，設(shè)立533萬(wàn)元教育扶貧救助基金，進(jìn)一步減免貧困學(xué)生校服,、教輔等費(fèi)用,。大力實(shí)施“愛(ài)心育才行動(dòng)”，建立“一生一冊(cè)”檔案,，繼續(xù)給予1.6萬(wàn)名貧困學(xué)生“一對(duì)一”幫扶,。在健康扶貧上，實(shí)施預(yù)防,、治療,、兜底一條龍服務(wù)，秉持“治未病”理念,，開(kāi)展“5+5”全民預(yù)防保健,，對(duì)所有建檔立卡貧困群眾免費(fèi)體檢。對(duì)檢查出患病貧困群眾,，落實(shí)1名醫(yī)衛(wèi)人員和1名幫扶干部,，提供2對(duì)1跟蹤服務(wù)?？h內(nèi)住院治療費(fèi)用全額報(bào)銷,。在低保兜底上，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”原則,，將1.4萬(wàn)余名貧困人口納入低保救助,，實(shí)現(xiàn)“兩線合一、陽(yáng)光施保”,。
整合社會(huì)資源,，齊心協(xié)力干。一是狠抓社會(huì)扶貧,。省總工會(huì)等單位定點(diǎn)幫扶合江縣,，為合江縣脫貧事業(yè)出謀劃策、出資出力,。借力社會(huì)力量開(kāi)展“結(jié)對(duì)聯(lián)村幫戶”活動(dòng),，促成34家企業(yè)與34個(gè)貧困村結(jié)對(duì)。二是狠抓項(xiàng)目整合,。做好涉農(nóng)資金整合工作,，制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案和管理辦法，研究制定26個(gè)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目方案,，已整合危房改造,、村級(jí)道路硬化、小農(nóng)水等項(xiàng)目共計(jì) 1.6億元,。三是狠抓資金管理,。建立“專賬核算、專人管理,、專戶儲(chǔ)存,、專款專用”的資金使用機(jī)制,，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批支付,，保障資金規(guī)范運(yùn)行,。
傾情發(fā)動(dòng)群眾，撲下身子干,。強(qiáng)化宣傳教育,。積極實(shí)施“干群一家親”工程，結(jié)合“我是合江人·我熱愛(ài)合江”主題教育,，深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”評(píng)選,、“荔城匯愛(ài)心·十送”等活動(dòng)，開(kāi)好村社干部會(huì),、黨員大會(huì),、村民大會(huì),、貧困戶座談會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等“五個(gè)會(huì)”,，引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自立自強(qiáng),。注重算賬對(duì)比,。主動(dòng)和貧困群眾一起算好三筆賬，算經(jīng)濟(jì)收入賬,、比生活變化,，算基礎(chǔ)設(shè)施賬、比發(fā)展變化,，算惠民政策賬,、比保障變化，切實(shí)提高幫扶工作滿意度,。抓好典型引路,，充分發(fā)揮土專家、致富帶頭人作用,，帶動(dòng)周邊群眾共同致富,。積極開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批“致富能手”“自強(qiáng)之星”等,，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍,。
（合江縣新聞中心）
壓實(shí)主體責(zé)任,，拎著帽子干,。一是“分片負(fù)責(zé)+包保到底”。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立“四大戰(zhàn)區(qū)+26個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組+27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)組”指揮體系,。由縣領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、靠前指揮,，“五個(gè)一”駐村幫扶組責(zé)任到人,、包保到底；層層立下“軍令狀”,，不脫貧不脫鉤,。二是“綜合督查+專項(xiàng)考核”。制定脫貧攻堅(jiān)督查考核和問(wèn)責(zé)辦法,，一周一督查,、一月一考核、一月一通報(bào),，將脫貧攻堅(jiān)作為單項(xiàng)考核,，實(shí)行“一票否決”。三是“節(jié)點(diǎn)控制+銷號(hào)管理”。按照省市“項(xiàng)目年”重大部署,，確定脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目,，定人定責(zé)定時(shí)限、逐一銷號(hào)辦結(jié),。
扭住重點(diǎn)難點(diǎn),，擼起袖子干。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧持久戰(zhàn),。集散結(jié)合推進(jìn)工業(yè)扶貧,。以瀘州國(guó)家高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園為基地，集中解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,；以扶貧車間,、民間小作坊、公益崗位等為重要補(bǔ)充,，促進(jìn)靈活就業(yè),。長(zhǎng)短結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧。大力發(fā)展荔枝,、真龍柚,、金釵石斛三大特色產(chǎn)業(yè)，在貧困村建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,，配套林下種養(yǎng)業(yè)等短期項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富,。點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)旅游扶貧,。加快推進(jìn)福寶旅游整體開(kāi)發(fā)、堯壩-法王寺旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,，帶動(dòng)周邊10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧,；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“四好”新村67個(gè),。
二是打好住房安全保衛(wèi)戰(zhàn),。統(tǒng)籌易地搬遷、農(nóng)村危改,、扶貧危改,、地災(zāi)避險(xiǎn)等類型，依托集鎮(zhèn),、中心村、產(chǎn)業(yè)基地,、鄉(xiāng)村旅游區(qū)打造各具特色的集中安置點(diǎn)14個(gè),。
三是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“交通大會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，實(shí)施通村通暢,、農(nóng)村公路改造提升等項(xiàng)目277.8公里,，建設(shè)重點(diǎn)扶貧農(nóng)村公路180公里，實(shí)現(xiàn)34個(gè)預(yù)脫貧村通客運(yùn),。采取縣屬國(guó)企包材料,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社包施工、水務(wù)部門包技術(shù)的“三包”模式,，將自來(lái)水管網(wǎng)免費(fèi)延伸入戶,，集中解決貧困戶安全飲水問(wèn)題；采取打水井,、免費(fèi)安裝凈水器,、發(fā)放泡騰片等方式，解決分散飲水問(wèn)題,。統(tǒng)籌村文化室,、衛(wèi)生室和村級(jí)代辦站，建設(shè)“6+N”村級(jí)黨群服務(wù)中心,，最大限度地方便群眾辦事,。
四是打好社會(huì)民生鞏固戰(zhàn)。在教育扶貧上,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家省市減免獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，設(shè)立533萬(wàn)元教育扶貧救助基金，進(jìn)一步減免貧困學(xué)生校服,、教輔等費(fèi)用,。大力實(shí)施“愛(ài)心育才行動(dòng)”，建立“一生一冊(cè)”檔案,，繼續(xù)給予1.6萬(wàn)名貧困學(xué)生“一對(duì)一”幫扶,。在健康扶貧上，實(shí)施預(yù)防,、治療,、兜底一條龍服務(wù)，秉持“治未病”理念,，開(kāi)展“5+5”全民預(yù)防保健,，對(duì)所有建檔立卡貧困群眾免費(fèi)體檢。對(duì)檢查出患病貧困群眾,，落實(shí)1名醫(yī)衛(wèi)人員和1名幫扶干部,，提供2對(duì)1跟蹤服務(wù)?？h內(nèi)住院治療費(fèi)用全額報(bào)銷,。在低保兜底上，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”原則,，將1.4萬(wàn)余名貧困人口納入低保救助,，實(shí)現(xiàn)“兩線合一、陽(yáng)光施保”,。
整合社會(huì)資源,，齊心協(xié)力干。一是狠抓社會(huì)扶貧,。省總工會(huì)等單位定點(diǎn)幫扶合江縣,，為合江縣脫貧事業(yè)出謀劃策、出資出力,。借力社會(huì)力量開(kāi)展“結(jié)對(duì)聯(lián)村幫戶”活動(dòng),，促成34家企業(yè)與34個(gè)貧困村結(jié)對(duì)。二是狠抓項(xiàng)目整合,。做好涉農(nóng)資金整合工作,，制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案和管理辦法，研究制定26個(gè)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目方案,，已整合危房改造,、村級(jí)道路硬化、小農(nóng)水等項(xiàng)目共計(jì) 1.6億元,。三是狠抓資金管理,。建立“專賬核算、專人管理,、專戶儲(chǔ)存,、專款專用”的資金使用機(jī)制,，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批支付,，保障資金規(guī)范運(yùn)行,。
傾情發(fā)動(dòng)群眾，撲下身子干,。強(qiáng)化宣傳教育,。積極實(shí)施“干群一家親”工程，結(jié)合“我是合江人·我熱愛(ài)合江”主題教育,，深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”評(píng)選,、“荔城匯愛(ài)心·十送”等活動(dòng)，開(kāi)好村社干部會(huì),、黨員大會(huì),、村民大會(huì),、貧困戶座談會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等“五個(gè)會(huì)”,，引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自立自強(qiáng),。注重算賬對(duì)比,。主動(dòng)和貧困群眾一起算好三筆賬，算經(jīng)濟(jì)收入賬,、比生活變化,，算基礎(chǔ)設(shè)施賬、比發(fā)展變化,，算惠民政策賬,、比保障變化，切實(shí)提高幫扶工作滿意度,。抓好典型引路,，充分發(fā)揮土專家、致富帶頭人作用,，帶動(dòng)周邊群眾共同致富,。積極開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批“致富能手”“自強(qiáng)之星”等,，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍,。
（合江縣新聞中心）
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