《回望2017》（一）創(chuàng)新推進機制 聚力脫貧攻堅
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不詳
2018年01月26日
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2018年01月26日
2017年,，合江經(jīng)歷了太多改變,、太多感動、太多喜悅,。在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,，全縣黨員干部和貧困群眾一起,，拿出敢叫日月?lián)Q新天的勁頭，向貧困發(fā)起總攻,，這一年值得銘記,。
近年來，合江縣深入貫徹落實中央,、省,、市脫貧攻堅重大決策部署，不斷創(chuàng)新脫貧攻堅體制機制,，將完善制度建設作為扶貧措施落地落實,、扶貧成效得以實現(xiàn)的重要保證，建立起了一套完整的脫貧攻堅推進機制,。
謀劃科學的頂層設計,。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，牢牢把握“五個結(jié)合”，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,。
一是精準扶貧與區(qū)域開發(fā)相結(jié)合,。樹立全縣“一盤棋”思想，統(tǒng)籌謀劃,、點面結(jié)合,，在整體上改變落后面貌的同時，通過精準滴灌解決每個貧困戶的具體問題,。
二是夯實基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合,。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，著力解決水,、電,、路、通信等問題,。抓好教育培訓,、公共服務等，讓貧困群眾掌握1-2門實用技術(shù),，增強貧困群眾致富本領(lǐng),。
三是產(chǎn)業(yè)培育與多元增收相結(jié)合。因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè),，扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，健全利益聯(lián)結(jié)機制，解決貧困群眾缺技術(shù),、缺資源,、缺市場等問題。支持有資源,、有基礎(chǔ),、有條件的貧困鄉(xiāng)村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),。
四是政府主導與社會參與相結(jié)合。發(fā)揮政府中流砥柱的核心作用,，著力構(gòu)建政府主導,、市場支持、社會參與的大扶貧工作格局,。
五是扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,。充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展,、財政稅收,、要素保障,、推進機制等方面發(fā)力，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
構(gòu)建高效的指揮體系,。成立脫貧攻堅領(lǐng)導小組，由縣委書記和縣長任“雙組長”,，下設縣脫貧辦,，配齊配強工作力量,，統(tǒng)籌各類政策,、項目、資金,、會議,、督查等，確保全縣一盤棋,、合力攻堅,。建立“四大戰(zhàn)區(qū)+26個專項推進組+27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組”指揮體系，各專項,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組分別由分管縣領(lǐng)導和聯(lián)系縣領(lǐng)導任組長,，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、各負其責,，全面推動各領(lǐng)域,、轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅工作。多次組織召開縣,、鄉(xiāng),、村三級脫貧攻堅“千人”大會，將脫貧攻堅各項政策和實施意見落實到每一個基層組織,，落實到每一個工作環(huán)節(jié),。
配齊強大的攻堅隊伍。落實縣級聯(lián)系領(lǐng)導31名,、縣級幫扶單位65個,、第一書記64名、駐村農(nóng)技員64名,、駐村工作組64個定點聯(lián)系貧困村,。將“五個一”幫扶力量擴大到所有非貧困村，為220個非貧困村落實了聯(lián)系領(lǐng)導139名,、幫扶單位224個,、第一書記220名、駐村農(nóng)技員137名,、駐村工作組220個,。全面落實“五包”責任制,，開展“萬人幫萬戶”活動，各幫扶單位干部職工全員參與貧困戶結(jié)對幫扶,，5136名機關(guān)干部職工結(jié)對幫扶全縣26641戶建檔立卡貧困戶,，實現(xiàn)“五個一”幫扶力量和幫扶責任人兩個“全覆蓋”。
落實最嚴的攻堅責任,。壓實主體責任,，構(gòu)建起縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村社落實的責任體系,，逐一分解年度脫貧目標任務，確保各項工作落實落地,。建立合江史上最嚴的督查制度,，出臺《落實脫貧攻堅責任制實施方案》《脫貧攻堅問責辦法》等規(guī)定，縣委授予督查組“三項權(quán)力”,，即有權(quán)決定干部停職,，有權(quán)啟動問責，有權(quán)決定崗位調(diào)整,。落實脫貧攻堅月考核制度,，實行“一月一排名、一月一通報”,，對月度前5名和后3名,，分別發(fā)放“流動紅旗”和“警示黃牌”；排名末位的,，黨委主要負責人在全縣大會上作檢討,；連續(xù)兩月排名末位的，聯(lián)系或分管縣領(lǐng)導在全縣大會上作檢討,，為全體黨員干部“上緊發(fā)條”,。
（新聞中心：盧海軍 李涓）
近年來，合江縣深入貫徹落實中央,、省,、市脫貧攻堅重大決策部署，不斷創(chuàng)新脫貧攻堅體制機制,，將完善制度建設作為扶貧措施落地落實,、扶貧成效得以實現(xiàn)的重要保證，建立起了一套完整的脫貧攻堅推進機制,。
謀劃科學的頂層設計,。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，牢牢把握“五個結(jié)合”，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,。
一是精準扶貧與區(qū)域開發(fā)相結(jié)合,。樹立全縣“一盤棋”思想，統(tǒng)籌謀劃,、點面結(jié)合,，在整體上改變落后面貌的同時，通過精準滴灌解決每個貧困戶的具體問題,。
二是夯實基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合,。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，著力解決水,、電,、路、通信等問題,。抓好教育培訓,、公共服務等，讓貧困群眾掌握1-2門實用技術(shù),，增強貧困群眾致富本領(lǐng),。
三是產(chǎn)業(yè)培育與多元增收相結(jié)合。因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè),，扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，健全利益聯(lián)結(jié)機制，解決貧困群眾缺技術(shù),、缺資源,、缺市場等問題。支持有資源,、有基礎(chǔ),、有條件的貧困鄉(xiāng)村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),。
四是政府主導與社會參與相結(jié)合。發(fā)揮政府中流砥柱的核心作用,，著力構(gòu)建政府主導,、市場支持、社會參與的大扶貧工作格局,。
五是扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,。充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展,、財政稅收,、要素保障,、推進機制等方面發(fā)力，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
構(gòu)建高效的指揮體系,。成立脫貧攻堅領(lǐng)導小組，由縣委書記和縣長任“雙組長”,，下設縣脫貧辦,，配齊配強工作力量,，統(tǒng)籌各類政策,、項目、資金,、會議,、督查等，確保全縣一盤棋,、合力攻堅,。建立“四大戰(zhàn)區(qū)+26個專項推進組+27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組”指揮體系，各專項,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組分別由分管縣領(lǐng)導和聯(lián)系縣領(lǐng)導任組長,，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、各負其責,，全面推動各領(lǐng)域,、轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅工作。多次組織召開縣,、鄉(xiāng),、村三級脫貧攻堅“千人”大會，將脫貧攻堅各項政策和實施意見落實到每一個基層組織,，落實到每一個工作環(huán)節(jié),。
配齊強大的攻堅隊伍。落實縣級聯(lián)系領(lǐng)導31名,、縣級幫扶單位65個,、第一書記64名、駐村農(nóng)技員64名,、駐村工作組64個定點聯(lián)系貧困村,。將“五個一”幫扶力量擴大到所有非貧困村，為220個非貧困村落實了聯(lián)系領(lǐng)導139名,、幫扶單位224個,、第一書記220名、駐村農(nóng)技員137名,、駐村工作組220個,。全面落實“五包”責任制,，開展“萬人幫萬戶”活動，各幫扶單位干部職工全員參與貧困戶結(jié)對幫扶,，5136名機關(guān)干部職工結(jié)對幫扶全縣26641戶建檔立卡貧困戶,，實現(xiàn)“五個一”幫扶力量和幫扶責任人兩個“全覆蓋”。
落實最嚴的攻堅責任,。壓實主體責任,，構(gòu)建起縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村社落實的責任體系,，逐一分解年度脫貧目標任務，確保各項工作落實落地,。建立合江史上最嚴的督查制度,，出臺《落實脫貧攻堅責任制實施方案》《脫貧攻堅問責辦法》等規(guī)定，縣委授予督查組“三項權(quán)力”,，即有權(quán)決定干部停職,，有權(quán)啟動問責，有權(quán)決定崗位調(diào)整,。落實脫貧攻堅月考核制度,，實行“一月一排名、一月一通報”,，對月度前5名和后3名,，分別發(fā)放“流動紅旗”和“警示黃牌”；排名末位的,，黨委主要負責人在全縣大會上作檢討,；連續(xù)兩月排名末位的，聯(lián)系或分管縣領(lǐng)導在全縣大會上作檢討,，為全體黨員干部“上緊發(fā)條”,。
（新聞中心：盧海軍 李涓）
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