探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,,是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重大使命,。三年來,四川聚焦規(guī)劃管理、產業(yè)發(fā)展,、要素市場等重點領域,探索構建一體化機制。作為入選中國改革2022年度地方全面深化改革的典型案例,這項改革破解了哪些障礙,?取得了怎樣的突破?
川渝高竹新區(qū)是川渝兩省市批準設立的唯一一個跨省域共建新區(qū),。這幾天,,新區(qū)內的四川欣悅精工科技有限公司生產的氮氣彈簧已完成測驗,其中一筆50萬元的項目經費,,便是不久前向重慶市科技局申請到的,。通過測驗,企業(yè)改善了數(shù)控技術,、工藝等,,產量提高了不少。
四川欣悅精工科技有限公司工程經理 余向:原有每月生產彈簧件2000到3000個,,到現(xiàn)在我們產能提升到10000個每月,。
財稅金融、產業(yè)培育,、用地用能……在高竹新區(qū),川渝兩地給出的政策支持覆蓋面廣,、靈活度高,,為企業(yè)提供了最大便利。
四川寶時達科技有限公司總經理 蔣存發(fā):新區(qū)的“電管家”在廠區(qū)的建設階段,,提供個性化,、點對點服務,結合生產規(guī)模幫助我們測算專變容量,,為我們省下了不少錢,。
“進一個門,辦兩省事”,,同樣也是說的高竹新區(qū)獨有的便利,。去年6月,國網四川,、國網重慶兩家電企攜手打造的川渝高竹新區(qū)供電服務中心正式運行,,新區(qū)的用電業(yè)務也實現(xiàn)了跨省域“一窗受理、一站辦理,、一體服務”,。
川渝高竹新區(qū)供電服務中心工作人員 余歡池:按照原來的政策和管轄權,,辦理用電業(yè)務分屬川渝兩地,很不方便?,F(xiàn)在不管你是重慶的用戶,,還是四川的用戶,都可以在這里體驗“一窗式”服務,。
不僅如此,,新區(qū)內,全國首個跨省域稅費征管服務中心,、首個跨省域醫(yī)保經辦服務平臺等相繼投用,;走出辦公區(qū),連接重慶中心城區(qū)的南北大道三期,、川渝路二期等骨干道路正加速構建,。
川渝高竹新區(qū)黨群工作部干部 黎志華:我們將搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略機遇,在落實國家戰(zhàn)略中打頭陣,、作示范,,推動新區(qū)由戰(zhàn)略前沿、改革前沿真正成為高質量發(fā)展前沿,。
川渝攜手,,打破區(qū)域“壁壘”的還有遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)。今年年初,,四川佳威高純電子化學試劑項目在這里正式開工,,計劃建設西南地區(qū)最大最純的電子新材料生產基地。
四川佳威化學材料有限公司總經理 石佳威:首先是區(qū)域位置比較好,,在土地政策上和土地“三通一平”以及后期的一些項目補助上面,,當?shù)卣o予我們企業(yè)的一個支撐力度也比較強。
遂寧市安居區(qū)經開區(qū)能源化工產業(yè)局局長 黃潘:土地報征,,用水,、用電等要素保障問題,堅持一周一匯總,,一月一調度,,整體推動項目進度。
此外,,遂潼兩地還致力打破行政區(qū)劃限制,,推動毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化發(fā)展。目前,,由遂潼涪江創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)牽頭的《遂潼毗鄰區(qū)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》正式完成,。
遂潼涪江創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)籌委會常務副主任 田斌 :我們協(xié)調各方共同把毗鄰地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興示范建設項目的集中投放區(qū)域,預計啟動26個建設項目,,投資金額22億元,,確保一體規(guī)劃,、成本共擔、利益共享,。
著力破解制約資源要素跨區(qū)域自由流動和高效配置的體制機制障礙,,三年來,四川與重慶緊密協(xié)作,、相向而行,,共同推動重點任務落地見效。2022年,,成渝地區(qū)雙城經濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產總值77588億元,,比上年增長3%。全面實施10個方面46項重點任務,,與重慶聯(lián)合發(fā)布首批622類政務數(shù)據共享責任清單,、三批次311項“川渝通辦”事項清單,為打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板提供豐富的改革經驗,。