熊貓新聞
2015年12月23日
正所謂“郡縣治則天下安”,，縣委是我黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,，縣委書(shū)記更是決勝“十三五”的“一線總指揮”。汶川縣位于四川盆地西北部邊緣，居阿壩藏族羌族自治州東南部,，是中國(guó)國(guó)內(nèi)四個(gè)羌族聚居縣之一。是阿壩州的工業(yè)基地，有“大禹故里、熊貓家園,、羌繡之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
阿壩州委常委,、汶川縣委書(shū)記蔣剛對(duì)于未來(lái)5年的發(fā)展又是如何規(guī)劃的呢,？
【詳情閱讀】
蔣剛解讀“十三五”：
說(shuō)起對(duì)“十三五”規(guī)劃的理解，蔣書(shū)記認(rèn)為,中央和省委的兩個(gè)《建議》明確了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、基本原則,、目標(biāo)要求,、基本理念,、重大舉措，全會(huì)提出的五大發(fā)展理念集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,，是新時(shí)期關(guān)于如何發(fā)展的重大理論創(chuàng)新,。汶川作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障保護(hù)區(qū)，將以十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,，堅(jiān)持走綠色發(fā)展,、生態(tài)發(fā)展之路，全面推進(jìn)幸福汶川建設(shè),。
抓住災(zāi)后重建機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展:
蔣剛說(shuō)：“近年來(lái),，汶川連續(xù)遭受“5.12”、“7.10”等特大自然災(zāi)害,。汶川走過(guò)了極不平凡,、極為特殊、異常艱巨的歲月歷程,，走出了一條筑底震蕩,、止滑回升、高位快進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)曲線,，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善,、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮的突破性勝利,。”
(蔣剛在沙坪關(guān)村兩委會(huì)陣地建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研)
災(zāi)后重建以來(lái),，汶川抓住對(duì)口援建、合作共建等機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取中央,、省州扶持力度，加大項(xiàng)目招商引資,。通過(guò)實(shí)施 “三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,、“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”，堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，把產(chǎn)業(yè)提質(zhì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,，逐漸形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,。
一.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越進(jìn)程：
汶川以“農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村美麗”為目標(biāo),，按照“農(nóng)旅相融,、整合資源、全域推進(jìn)”的原則,，著力解決產(chǎn)業(yè)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè),、經(jīng)營(yíng)體系,、科技創(chuàng)新、主體責(zé)任等問(wèn)題,，重點(diǎn)支持涉農(nóng)的169個(gè)項(xiàng)目,，近3億資金投放到農(nóng)村，全力推進(jìn)農(nóng)村跨越發(fā)展,。
(蔣剛在尚未完工的安子坪村民活動(dòng)中心與當(dāng)?shù)卮笮∪毟刹看傧ソ徽?
2015年全縣甜櫻桃栽種面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,，掛果面積突破1萬(wàn)畝，產(chǎn)量310萬(wàn)公斤,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,。同時(shí)，全縣發(fā)展獼猴桃基地3萬(wàn)畝,、核桃基地6.7萬(wàn)畝,、青（紅）脆李基地1.5萬(wàn)畝， 新建林下中藥材基地2000畝,。
二.加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效：
汶川牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣”的思想,，按照“資源轉(zhuǎn)化率高,、循環(huán)利用度好、產(chǎn)業(yè)延伸鏈長(zhǎng)”的要求,，圍繞“一園多點(diǎn),、集聚發(fā)展”思路，著力構(gòu)建漩口生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
縣委持續(xù)推進(jìn)漩口生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),，把推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)結(jié)構(gòu)方式的重要抓手,，積極扶持和引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、上下游產(chǎn)業(yè)鏈豐富的新能源、新材料,、新醫(yī)藥企業(yè),，帶動(dòng)發(fā)展一批村集體企業(yè)、發(fā)展前景好的小微企業(yè),。
三.加快旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展：
(蔣剛在安子坪現(xiàn)場(chǎng)查看鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè))
汶川縣按照“農(nóng)旅相融,、板塊聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同,、全域景區(qū)”的原則,，形成了南線、北線,、鄉(xiāng)村三大板塊的“2+1”旅游布局,。
通過(guò)舉辦大櫻桃節(jié)、大禹文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)以節(jié)促旅,；加強(qiáng)與主流媒體、省內(nèi)外旅行社的合作,，多措并舉打響汶川旅游品牌；重點(diǎn)辦好成都,、重慶等地的旅游推介會(huì),、大型主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；借助旅游信息網(wǎng),、微博,、微信等平臺(tái)，大力宣傳汶川旅游積極推動(dòng)汶川旅游二次創(chuàng)業(yè)和跨越發(fā)展,，加快構(gòu)建“全域,、全時(shí)、多元”景區(qū),。近年來(lái),，汶川以生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè)為核心,，大幅提升旅游服務(wù)水平和旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力，形成有影響力和知名度的“世界自然遺產(chǎn)-大熊貓棲息地”和“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”兩大品牌,。
“一園兩區(qū)三基地八大工程”發(fā)展思路：
今年,，蔣書(shū)記提出了“一園兩區(qū)三基地八大工程”的縣域發(fā)展思路。蔣書(shū)記說(shuō)：“一園兩區(qū)三基地八大工程”中“一園”是指生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園,，“兩區(qū)”是指漩口生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),、七盤(pán)溝生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)。“三基地”是指生態(tài)康養(yǎng)基地建設(shè),、大愛(ài)文化基地建設(shè),、藏羌民俗體驗(yàn)基地建設(shè)。“八大工程”是指高半山扶貧推進(jìn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工程,、社會(huì)公共服務(wù)體系推進(jìn)工程、社會(huì)綜合環(huán)境改善推進(jìn)工程,、依法治縣系統(tǒng)工程,、深化農(nóng)村改革系統(tǒng)工程、黨建綜合提升工程,、軟實(shí)力再提升工程,。
今年以來(lái)，汶川以“增量提質(zhì),、振興產(chǎn)業(yè),，建設(shè)幸福汶川”為工作基調(diào)，緊緊圍繞“發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定”三件大事，始終抓住“振興產(chǎn)業(yè),、群眾增收”兩個(gè)主要任務(wù),，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，統(tǒng)籌推進(jìn)“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明五位一體建設(shè),，切實(shí)提高群眾生產(chǎn)生活水平和公共服務(wù)水平。
高半山產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧：
(蔣剛現(xiàn)場(chǎng)了解茅嶺村兩委會(huì)陣地建設(shè)情況)
說(shuō)起汶川縣精準(zhǔn)扶貧情況，蔣書(shū)記介紹到：汶川縣作為全國(guó)14個(gè)連片特殊貧困地區(qū)（高原藏區(qū)）縣之一,，全縣95%的現(xiàn)有貧困人口,、貧困戶和貧困村分布在高半山，成為汶川縣扶貧開(kāi)發(fā)真正的“硬骨頭”和扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),。近年來(lái),，汶川縣緊緊圍繞“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),、扶貧幫困”三大任務(wù),，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾“三好兩富”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央,、省,、州決策部署,積極組織、動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)摸排,，全縣目前仍有37個(gè)高半山貧困村2700多貧困人口。
(蔣剛要求水磨鎮(zhèn)繼續(xù)加快水磨花谷建設(shè)進(jìn)度)
2015年,，汶川縣將高半山扶貧推進(jìn)工程納入“1238”工程重點(diǎn)項(xiàng)目工程推進(jìn),，緊緊圍繞“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),、扶貧幫困”三大任務(wù),，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾“四好兩富”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央,、省,、州決策部署,積極組織、動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與高半山扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),正確處理輸血與造血,、扶貧與扶智,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,、整村推進(jìn),、危房改造、幫扶工程,、信貸扶貧,、十大民生等項(xiàng)目工程，較好地完成了全年階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo),，汶川農(nóng)村貧困狀況明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提高,。
“十三五”期間,，為確保到2020年汶川農(nóng)村貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧，汶川將舉全縣之力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，縣委,、縣政府提出了“2018年整體脫貧,，2020年全面小康”的奮斗目標(biāo)，并制定實(shí)施了“1567”（制定“一個(gè)規(guī)劃”,，實(shí)施“五項(xiàng)計(jì)劃”,，開(kāi)展“六大行動(dòng)”，推進(jìn)“七化”工作機(jī)制）扶貧攻堅(jiān)舉措,。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展計(jì)劃,、移民搬遷安置致富計(jì)劃、低保政策兜底計(jì)劃,、醫(yī)療救助扶持計(jì)劃,、專項(xiàng)政策激勵(lì)計(jì)劃和基礎(chǔ)扶貧行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng),、生態(tài)扶貧行動(dòng),、新村扶貧行動(dòng)、能力扶貧行動(dòng),、黨建扶貧行動(dòng),，以此促進(jìn)高半山經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、人民安居樂(lè)業(yè),。
在推進(jìn)汶川高半山扶貧開(kāi)發(fā)工作中，縣委認(rèn)真分析了高半山產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，因地制宜發(fā)展適合高半的特色產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、地方性特色產(chǎn)品三個(gè)層面推進(jìn)高半山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，利用有限的土地資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。2014年以來(lái),，汶川先后統(tǒng)籌各級(jí)資金6000余萬(wàn)元，大力發(fā)展甜櫻桃,、獼猴桃,、核桃、青紅脆李,、茶葉,、現(xiàn)代畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣甜櫻桃總面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,、獼猴桃總面積達(dá)到3萬(wàn)畝,、核桃總面積達(dá)到6.7萬(wàn)畝、青(紅)脆李總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)1000余萬(wàn)頭（只）,，初步形成了核心產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè),，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè)為切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)汶川農(nóng)村深化改革。
熊貓新聞客戶端記者 王默志報(bào)道
