推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破
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四川日?qǐng)?bào)
2016年02月23日
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2016年02月23日
省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
王東明主持并講話 尹力出席
（記者 張宏平）2月22日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十次會(huì)議,。省委書記,、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明主持會(huì)議并講話,，省委副書記,、省長,、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長尹力出席,。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第20次會(huì)議上的重要講話精神,；審議通過了領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬,、年度重大改革任務(wù)清單,；審議了《四川省生態(tài)文明體制改革方案》《關(guān)于完善區(qū)域發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于貫徹中央〈深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案〉的意見》《深化供銷合作社綜合改革實(shí)施意見》《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)水利支持幸福美麗新村建設(shè)的意見》《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》《四川省高層次人才特殊支持辦法（試行）》等專項(xiàng)改革方案,，要求根據(jù)討論意見進(jìn)一步修改完善,，及時(shí)按程序報(bào)審。
會(huì)議指出,，近兩年來,，省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革系列決策部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)全方位改革,，認(rèn)真抓好改革方案制定和改革部署落實(shí),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、國資國企、行政審批,、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,，全面深化改革各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，保持了積極穩(wěn)妥,、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢,。但也要清醒看到，改革推進(jìn)過程中還存在一些問題,，必須高度重視,、認(rèn)真解決，進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革的意識(shí),、攻堅(jiān)克難的勇氣,、推動(dòng)落實(shí)的力度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，今年是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年和全面深化改革的攻堅(jiān)之年，各方面任務(wù)艱巨繁重,，必須堅(jiān)持通過改革破解發(fā)展難題,，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，更好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展,，為決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供持久動(dòng)力。
會(huì)議要求,，要繼續(xù)加強(qiáng)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),，加快完善改革主體框架。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革系列重要指示和中央有關(guān)會(huì)議精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央大政方針和省委決策部署的理解把握,，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)兄弟省市改革經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒,，加強(qiáng)與有關(guān)方面和部門的協(xié)調(diào)溝通,，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。特別是要精心制定年度工作計(jì)劃,，把握好改革的節(jié)奏和力度,，廣泛聽取各方面意見建議，大力提高改革方案質(zhì)量,，真正使制定改革方案的過程成為科學(xué)化,、民主化決策的過程。
會(huì)議要求,，要突出全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,，緊扣重要任務(wù)，著力攻堅(jiān)克難。舉全省之力抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)這項(xiàng)“一號(hào)工程”,，加快研究,、制定和出臺(tái)一批具有突破性、帶有導(dǎo)向性的政策措施,，在軍民深度融合發(fā)展,、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,、構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等方面,，探索積累更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，加大工作推進(jìn)力度，堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖,，以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型經(jīng)營主體,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,，在健全生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等方面積極探索創(chuàng)新,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面打響大氣,、水,、土壤防治三大戰(zhàn)役，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線,；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，大力開展綠化全川行動(dòng)。扎實(shí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，圍繞去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板逐項(xiàng)研究制定專項(xiàng)改革方案，著力減少無效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給,。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化體育,、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域改革,，讓人民群眾有更多獲得感。
會(huì)議要求,，要加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估,，大力推廣全面深化改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法。認(rèn)真做好省里已出臺(tái)改革措施和各地改革探索的實(shí)踐總結(jié),，注重發(fā)現(xiàn),、推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，提煉形成一批制度性成果,。鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,，努力營造理解改革、支持改革的良好氛圍,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)全面深化改革的督察考核，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,，確保中央和省委各項(xiàng)改革部署落地生根,、收到實(shí)效。各牽頭部門和市（州）黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任,，紀(jì)委,、組織部、省委改革辦和專項(xiàng)小組等既要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，又相互協(xié)作,、密切配合,，共同做好督察考核、推動(dòng)落實(shí)等工作,。各專項(xiàng)小組牽頭領(lǐng)導(dǎo),、部門主要負(fù)責(zé)同志和市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，既掛帥又出征,，以嚴(yán)的精神,、實(shí)的作風(fēng)和高的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革取得新的成效,。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議,。各專項(xiàng)小組組長、副組長,，有關(guān)專項(xiàng)改革方案牽頭單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
王東明主持并講話 尹力出席
（記者 張宏平）2月22日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十次會(huì)議,。省委書記,、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明主持會(huì)議并講話,，省委副書記,、省長,、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長尹力出席,。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第20次會(huì)議上的重要講話精神,；審議通過了領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬,、年度重大改革任務(wù)清單,；審議了《四川省生態(tài)文明體制改革方案》《關(guān)于完善區(qū)域發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于貫徹中央〈深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案〉的意見》《深化供銷合作社綜合改革實(shí)施意見》《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)水利支持幸福美麗新村建設(shè)的意見》《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》《四川省高層次人才特殊支持辦法（試行）》等專項(xiàng)改革方案,，要求根據(jù)討論意見進(jìn)一步修改完善,，及時(shí)按程序報(bào)審。
會(huì)議指出,，近兩年來,，省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革系列決策部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)全方位改革,，認(rèn)真抓好改革方案制定和改革部署落實(shí),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、國資國企、行政審批,、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,，全面深化改革各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，保持了積極穩(wěn)妥,、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢,。但也要清醒看到，改革推進(jìn)過程中還存在一些問題,，必須高度重視,、認(rèn)真解決，進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革的意識(shí),、攻堅(jiān)克難的勇氣,、推動(dòng)落實(shí)的力度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，今年是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年和全面深化改革的攻堅(jiān)之年，各方面任務(wù)艱巨繁重,，必須堅(jiān)持通過改革破解發(fā)展難題,，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，更好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展,，為決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供持久動(dòng)力。
會(huì)議要求,，要繼續(xù)加強(qiáng)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),，加快完善改革主體框架。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革系列重要指示和中央有關(guān)會(huì)議精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央大政方針和省委決策部署的理解把握,，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)兄弟省市改革經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒,，加強(qiáng)與有關(guān)方面和部門的協(xié)調(diào)溝通,，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。特別是要精心制定年度工作計(jì)劃,，把握好改革的節(jié)奏和力度,，廣泛聽取各方面意見建議，大力提高改革方案質(zhì)量,，真正使制定改革方案的過程成為科學(xué)化,、民主化決策的過程。
會(huì)議要求,，要突出全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,，緊扣重要任務(wù)，著力攻堅(jiān)克難。舉全省之力抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)這項(xiàng)“一號(hào)工程”,，加快研究,、制定和出臺(tái)一批具有突破性、帶有導(dǎo)向性的政策措施,，在軍民深度融合發(fā)展,、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,、構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等方面,，探索積累更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，加大工作推進(jìn)力度，堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖,，以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型經(jīng)營主體,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,，在健全生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等方面積極探索創(chuàng)新,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面打響大氣,、水,、土壤防治三大戰(zhàn)役，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線,；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，大力開展綠化全川行動(dòng)。扎實(shí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，圍繞去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板逐項(xiàng)研究制定專項(xiàng)改革方案，著力減少無效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給,。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化體育,、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域改革,，讓人民群眾有更多獲得感。
會(huì)議要求,，要加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估,，大力推廣全面深化改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法。認(rèn)真做好省里已出臺(tái)改革措施和各地改革探索的實(shí)踐總結(jié),，注重發(fā)現(xiàn),、推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，提煉形成一批制度性成果,。鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,，努力營造理解改革、支持改革的良好氛圍,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)全面深化改革的督察考核，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,，確保中央和省委各項(xiàng)改革部署落地生根,、收到實(shí)效。各牽頭部門和市（州）黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任,，紀(jì)委,、組織部、省委改革辦和專項(xiàng)小組等既要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，又相互協(xié)作,、密切配合,，共同做好督察考核、推動(dòng)落實(shí)等工作,。各專項(xiàng)小組牽頭領(lǐng)導(dǎo),、部門主要負(fù)責(zé)同志和市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，既掛帥又出征,，以嚴(yán)的精神,、實(shí)的作風(fēng)和高的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革取得新的成效,。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議,。各專項(xiàng)小組組長、副組長,，有關(guān)專項(xiàng)改革方案牽頭單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
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