四川日報
2016年05月25日
“不落下一個地區(qū),、一個民族”,，省委向貧困宣戰(zhàn)的莊嚴承諾中，四川藏區(qū)被傾注了深情的目光,。
黨的十八大以來,，我省全面貫徹中央治藏方略,，堅持把改善民生、凝聚人心作為藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，通過制度性安排,，創(chuàng)新工作機制和方法，統(tǒng)籌推進藏區(qū)精準扶貧,、精準脫貧,，切實提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平和公共服務水平。
抓牢發(fā)展“總鑰匙”,、強化民生保障,、配強人才隊伍……決戰(zhàn)川西高原脫貧攻堅的戰(zhàn)役，早已打響,。
抓住發(fā)展“總鑰匙”著力破瓶頸強基礎
“有熱水,，有WiFi!”甘孜州理塘縣禾尼鄉(xiāng)冷戈村“驢友之家”客棧的宣傳牌，吸引著騎行國道318線的驢友,?？蜅＠习逅▽Ξ?shù)鼗A設施的改善十分滿意：“禾尼鄉(xiāng)通電了，我再也不需要每天用柴油發(fā)電機發(fā)電,，生意比以前至少好一倍,。”
按照中央決策部署，省委十屆六次全會,、省委藏區(qū)工作會議,、四川省脫貧攻堅大會都對藏區(qū)脫貧攻堅作出部署要求。省委明確,，發(fā)展是解決藏區(qū)所有問題的“總鑰匙”,。
要發(fā)展，基礎建設是基礎,。一系列圍繞“破瓶頸”“強基礎”的行動,，迅速在雪域高原展開。
把破除制約藏區(qū)發(fā)展的瓶頸作為工作重點,，我省突出打通交通通道,、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，千方百計把發(fā)展抓起來,、讓群眾生活好起來,。
早些年，理塘縣高城鎮(zhèn)哈戈村村民小甲塔一直為在巴塘縣讀高中的孫子擔心,，因為往返兩地的路況差,，單程要花大半天時間。2014年,，隨著國道318線東俄洛至海子山段公路改建工程部分完工通車,，理塘到巴塘只需要3小時。實施兩輪“三年交通大會戰(zhàn)”,，藏區(qū)建成通航甘孜稻城亞丁機場,、阿壩紅原機場，開工建設川藏鐵路成雅段和雅康,、汶馬兩條高速公路,，我省藏區(qū)公路里程由1.7萬公里增加到4.5萬公里。
隨著新甘石和川藏電力聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”的建成,，去年我省全面消除了藏區(qū)無電村,，累計解決8.1萬無電戶通電問題。
旅游資源富集是藏區(qū)特色,，在脫貧攻堅中,，我省藏區(qū)把旅游作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，2015年實現(xiàn)旅游收入 392.96億元,，同比增長21.8%,，帶動13萬多農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
民生為重 精準施策著力提升農(nóng)牧民幸福指數(shù)
脫貧攻堅,，重在“精準”,。
早在2013年,，我省就通過系統(tǒng)性、制度性安排,，創(chuàng)新工作機制,，推出藏區(qū)“六項民生工程計劃”，因地施策,，精準幫扶,。
有多精準?省政府印發(fā)的《2016年藏區(qū)六項民生工程計劃總體工作方案》及扶貧解困行動等6個具體實施方案顯示，今年,，投入9.72億元,，重點扶持藏區(qū)5.26萬名農(nóng)村扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件;投入14.35億元，實施更加積極的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策;投入11.69億元,，系統(tǒng)推進藏區(qū)教育發(fā)展振興……
自2013年啟動實施藏區(qū)“六項民生工程計劃”以來，累計投入169.77億元,，累計脫貧13.68萬人,，貧困發(fā)生率由19.3%減至13.29%，農(nóng)牧民人均可支配收入年均增長13.5%,，2015年達8817元,。
精準施策，讓農(nóng)牧民幸福指數(shù)不斷提高,。
雅江縣呷拉寄宿制學校校長李斌由衷感慨,，農(nóng)牧民看到新修的現(xiàn)代化的學校，都愿意把孩子送到這里,。去年,，5個牧區(qū)鄉(xiāng)的600多名孩子都被招收進來，遠遠超過預期,。
參加“牧區(qū)千人就業(yè)促進行動”培訓班后,，壤塘縣宗科鄉(xiāng)牧區(qū)青年麥朵娜姆獲得了到若爾蓋草原旅游公司工作的機會。目前,，在藏區(qū),，通過培訓后的農(nóng)牧民就業(yè)率達到80%，轉移就業(yè)人數(shù)已達20萬余人,。
形成攻堅合力著力強化干部人才保障
5月19日,，在蓉參加新任貧困縣黨政正職業(yè)務培訓后，57名新任貧困縣黨政“一把手”即將或已經(jīng)奔赴脫貧攻堅一線,。他們中,，26名來自藏區(qū)，占到培訓總數(shù)近一半。
通過學習培訓,，阿壩縣委書記蘇均對于如何推動重點工作落實見效的思路更清：要以發(fā)展帶動精準脫貧,，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅“雙輪驅(qū)動”……
近年來，省委緊扣藏區(qū)工作需要選干部配班子,，提拔重用了一批長期在藏區(qū)工作,、經(jīng)受了艱苦環(huán)境考驗的州縣領導干部，組織400余名藏區(qū)優(yōu)秀干部到對口援藏市和省直部門頂崗學習;用好用活藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部的激勵政策,，引導藏區(qū)力量向基層下沉,、重心向一線傾斜,。
2012年,，省委、省政府作出開展對口支援藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,，安排省內(nèi)經(jīng)濟相對發(fā)達的成都市,、攀枝花市、瀘州市,、德陽市,、綿陽市、樂山市,、宜賓市等7個市對口支援阿壩州,、甘孜州、涼山州的20個藏區(qū)貧困縣,，助力藏區(qū)發(fā)展,。
在丹巴縣，流傳著一個援藏的動人故事,。裴麗娟是成都市雙慶小學副校長,，劉云洲是成都市成華區(qū)青龍街道辦干部。2014年8月,，夫婦倆主動請纓參加對口支援丹巴縣工作,，為全身心投入工作，他們把10歲的女兒也帶到藏區(qū)接受教育,。如今,，他們與無數(shù)援藏人一樣，奮戰(zhàn)在一線,，共同幫助當?shù)匕傩彰撠氈赂弧?/span>
