圖為落戶于儀隴縣歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的美樂佳服飾有限公司制衣車間。 （儀宣供圖）
再過幾天,，四川儀隴縣新政鎮(zhèn)亮埡村貧困戶程庭祥托養(yǎng)的100只肉雞就要出欄,，托養(yǎng)方將以每只40元的保底價(jià)進(jìn)行收購,，給老程帶來4000元收入,，這相當(dāng)于過去他家全年的收入,。
亮埡村是個(gè)貧困村,，程庭祥是村里33戶貧困戶之一,。和老程簽訂托養(yǎng)合同的任小波，是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,。
去年9月,，任小波返鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，流轉(zhuǎn)亮埡村1100畝土地發(fā)展種養(yǎng)業(yè),，發(fā)展肉雞托養(yǎng)戶8戶,、果樹托管戶28戶，用工160人,，帶領(lǐng)亮埡村鄉(xiāng)親走上脫貧致富路,。
近年來，我省積極鼓勵(lì)在外川商返鄉(xiāng)興業(yè),，越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)投入創(chuàng)業(yè)浪潮,，推動(dòng)“歸雁經(jīng)濟(jì)”興起。如今“歸雁”正紛紛變身“領(lǐng)頭雁”,，在為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增添新引擎的同時(shí),，更帶來了當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏南Ｍ?/span>
“歸雁”變身“領(lǐng)頭雁”
雨勢不小，但在李子林里忙活的程庭祥并沒有停下來休息,。“掙的都是自己的,，哪能不加把勁?”
除了100只肉雞，程庭祥還和任小波簽了一份李子托管合同,，在任小波的600畝果樹中,，有2.5畝是老程的“責(zé)任田”。任小波負(fù)責(zé)建基地,、栽樹苗,、提供技術(shù)指導(dǎo)，程庭祥負(fù)責(zé)修枝,、施肥,、澆水等田間管理。公司規(guī)定,，非貧困戶務(wù)工一天工資80元,，貧困戶多10元,。“不能只想到自己賺錢，還要想到如何把貧困戶帶起來,。”任小波說,。
作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，儀隴縣共有285個(gè)貧困村,、7.95萬貧困人口。“歸雁”經(jīng)濟(jì)帶來儀隴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),，解決貧困人口就業(yè),，在脫貧攻堅(jiān)中成為生力軍。
如何帶動(dòng)貧困戶?任小波建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，肉雞養(yǎng)殖,，請貧困戶托養(yǎng);栽種果樹，讓貧困戶托管,。目前,，村里33戶貧困戶中，有10戶與任小波簽了肉雞托養(yǎng)合同,，28戶簽了果樹托管合同,。園區(qū)160人的用工規(guī)模，幾乎全部雇用當(dāng)?shù)匕傩?，今年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)加勞務(wù)費(fèi)達(dá)60萬元,。
任小波說，正在實(shí)施的“金果園”計(jì)劃,，將為每戶每年帶來8萬—10萬元的收入,。貧困戶每月還要參加兩次技術(shù)培訓(xùn)。“只要能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展下來,，就能改變老百姓的思想,、觀念，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。”任小波說,。
搭好平臺(tái)用好政策
羅勇深圳闖蕩近20年，返鄉(xiāng)回到儀隴后,，在歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了一家服飾公司,，生產(chǎn)的服裝出口歐洲。從簽下意向性協(xié)議,，到車間開工生產(chǎn),，只用了短短3個(gè)多月。
羅勇坦言,，他的第一次“心動(dòng)”,，源自當(dāng)?shù)氐挠霉けＵ洗胧?ldquo;政府牽頭,，大力幫助招工。”羅勇說,，服裝企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),，相比沿海地區(qū)的用工荒，當(dāng)?shù)卣恼泄ちΧ葘?duì)企業(yè)有吸引力,。
第二次“心動(dòng)”,，則是當(dāng)?shù)卮蛟斓臍w雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園占地80畝,，修建了標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，主要為從事服裝、制鞋,、電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的儀隴籍中小企業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展搭建平臺(tái),。
“縣上有優(yōu)惠政策，全額補(bǔ)助前兩年的廠房租金,。”羅勇一算,，租用廠房和職工宿舍一項(xiàng)就能節(jié)約100多萬元成本。
當(dāng)?shù)卣愕氖谴筚~：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，貧困群眾就業(yè)是一大抓手;拓展貧困群眾就業(yè)空間,，必須讓“歸雁”發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。
簽訂意向協(xié)議之后不久,，羅勇就接到來自儀隴縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心的電話,。“我是楊運(yùn)軍，您的項(xiàng)目秘書,，有什么事只管找我,。”“事情”很快來了。今年1月,，項(xiàng)目正式簽約后,，羅勇想立即啟動(dòng)廠房裝修，需要申請臨時(shí)用電,。他試著打電話給楊運(yùn)軍,，兩三天問題就給解決了。“像這樣的‘項(xiàng)目秘書’,，每個(gè)引入的企業(yè)都配備了一名,。”儀隴縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任劉正林說。
“歸雁”帶來“雁群”效應(yīng)
“歸雁”變成“領(lǐng)頭雁”,，帶來了“雁群”效應(yīng),。
今年，儀隴縣投資促進(jìn)合作局有一項(xiàng)重要工作計(jì)劃,，引導(dǎo)籌建儀隴江蘇商會(huì),，隨后還將籌建儀隴京津冀商會(huì),、廣西商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)……目前,，儀隴老鄉(xiāng)在全國各地已成立5個(gè)商會(huì)組織,。商會(huì)成立后，經(jīng)常召開座談會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì),。“對(duì)家鄉(xiāng)了解多了，就有了回來干點(diǎn)事的沖動(dòng),。”烏魯木齊商會(huì)副會(huì)長徐進(jìn)平去年返鄉(xiāng)投資葡萄酒深加工項(xiàng)目,，年底前有望投產(chǎn)。
引導(dǎo)“雁”歸,，儀隴縣沒少花心思。“我們建立鄉(xiāng)友企業(yè)回引體系,，成立以縣委書記為組長的回引領(lǐng)導(dǎo)小組,。”據(jù)介紹，儀隴建立儀隴籍在外創(chuàng)業(yè)人才信息庫,，入庫人才已達(dá)2000余名,，重點(diǎn)人才都有專人溝通銜接。從去年開始,，儀隴縣專項(xiàng)開展“回引工程”,，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，奔赴長三角,、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等地,，召開項(xiàng)目推介會(huì),、鄉(xiāng)友座談會(huì)。
老鄉(xiāng)引老鄉(xiāng)的故事,，在儀隴比比皆是,。在深圳創(chuàng)業(yè)的儀隴人何財(cái)?shù)拢门c香港利達(dá)豐集團(tuán)珠海工廠的廠長住對(duì)門,，聽說對(duì)方正在為新廠選址,，何財(cái)?shù)聭┣械亟ㄗh，“去我家鄉(xiāng)看看”,。今年4月,，利達(dá)豐儀隴服裝產(chǎn)業(yè)園宣布落戶，該項(xiàng)目總投資5億元,，將為當(dāng)?shù)貛?000多個(gè)就業(yè)崗位,。
返鄉(xiāng)后,，羅勇決定將位于深圳的設(shè)計(jì)、研發(fā)中心陸續(xù)回遷,，“從深圳回到儀隴,，再從儀隴走向世界”。
讓更多“歸雁”變“領(lǐng)頭雁”
過去,，四川農(nóng)民工如大雁般外出經(jīng)商務(wù)工,。如今，越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，他們帶著回報(bào)故土的反哺之情,，把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，點(diǎn)燃了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)激情,，增添了脫貧攻堅(jiān)的合力,。
“歸雁”變成“領(lǐng)頭雁”。新一代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,，有文化,、有經(jīng)驗(yàn)、有夢想,，在外開了眼界,，積累了一定資金和技能。但隨著務(wù)工地區(qū)城市環(huán)境與資源承載力問題日益突出,，一些農(nóng)民工的個(gè)人發(fā)展遭遇瓶頸,。此時(shí)，他們魂?duì)繅衾@的家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大變化,，農(nóng)村環(huán)境向好,、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)化。于是,，越來越多的人開始回流,，憑借著自己在外學(xué)到的本事和積累的資金，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親奔康致富,，成為一方發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手、致富能人還逐漸成為農(nóng)村改革發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量,，特別是為脫貧攻堅(jiān)工作注入了新鮮血液。
要讓更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心熱起來,、行動(dòng)更積極起來,，形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力，帶動(dòng)父老鄉(xiāng)親像他們一樣,，通過辛勤勞動(dòng)改變家鄉(xiāng)落后面貌,，擺脫家庭貧困現(xiàn)狀,。各地要從情感著手，從實(shí)際出發(fā),，精心打造供返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)揮才能的舞臺(tái),，盡心竭力幫助他們完成從“歸雁”到“領(lǐng)頭雁”的蛻變。一方面,，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善網(wǎng)絡(luò)通信、道路交通等條件;另一方面,，要做好公共服務(wù),，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策支持,。既讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工施展抱負(fù),，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升，這樣才能讓更多的人回得來,、留得住,、帶得動(dòng)，讓更多“歸雁”變“領(lǐng)頭雁”,，讓更多家鄉(xiāng)父老跟著能人走富路。
鄧也
四川日報(bào)
