四川在線
2018年12月11日
中共四川省委十一屆四次全會(huì)舉行
全會(huì)由省委常委會(huì)主持 省委書記彭清華作講話
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2018年12月10日在成都舉行。（四川在線記者 歐陽杰 田為 攝）
全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)決策部署,，討論了《中共四川省委常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》
省委書記彭清華作講話,。（四川在線記者 歐陽杰 田為 攝）
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
(2018年12月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2018年12月10日在成都舉行,。
出席全會(huì)的有,，省委委員83人，候補(bǔ)省委委員17人,。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。省第十一次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持,。省委書記彭清華作了講話,。
全會(huì)聽取和討論了彭清華代表省委常委會(huì)作的工作報(bào)告，討論了《省委常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》。彭清華就2019年省委重點(diǎn)工作安排的考慮作了講話,。
全會(huì)充分肯定今年以來省委常委會(huì)的工作,。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民攻堅(jiān)克難,、拼搏實(shí)干，重點(diǎn)抓了開展“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動(dòng)、召開省委十一屆三次全會(huì),、謀劃推進(jìn)“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開放40周年五件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)及黨的建設(shè)各方面工作,，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,，持續(xù)用力全面深化改革,，切實(shí)做好宣傳思想文化工作，加強(qiáng)民主政治建設(shè),，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，2019年是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年,，是決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年,，是全面貫徹省委十一屆三次全會(huì)部署的落實(shí)之年,。謀劃做好明年工作，要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，自覺踐行新發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)中央新部署新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,、咬定青山不放松，扎實(shí)推動(dòng)省委十一屆三次全會(huì)決策部署落地落實(shí);立足全局,、把握大勢,，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,，適應(yīng)新形勢,、搶抓新機(jī)遇，培育新動(dòng)能,、增創(chuàng)新優(yōu)勢;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，著力補(bǔ)短板，突出重點(diǎn),，集中精力抓好幾件對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力強(qiáng),、對(duì)區(qū)域發(fā)展?fàn)恳龓?dòng)作用大的事，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的科學(xué)內(nèi)涵和明確要求,，以高度政治自覺堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),，引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，解決好思想“總開關(guān)”問題，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。
全會(huì)指出,，要持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程,、最大的發(fā)展機(jī)遇，聚焦“兩不愁,、三保障”,，聚焦彝區(qū)藏區(qū)等深度貧困地區(qū)，聚焦特殊貧困群體,，統(tǒng)籌抓好“回頭看”“回頭幫”,，統(tǒng)籌抓好川粵、川浙扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口支援，統(tǒng)籌抓好扶貧扶志,，扎實(shí)推進(jìn)住房,、產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等攻堅(jiān)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,、可持續(xù)脫貧，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史,、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實(shí)，打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,，切實(shí)筑牢長江上游生態(tài)屏障,。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),，抓好金融、房地產(chǎn),、政府性債務(wù)和隱性債務(wù),、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn),、食品藥品安全,、重大自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。把擴(kuò)大內(nèi)需擺在優(yōu)先位置,，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施補(bǔ)短板三年行動(dòng),，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，積極拓展新興國際市場,。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè),，認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、工業(yè),、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,。充分激發(fā)市場主體活力，深化拓展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè),，全力支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。明年要扎實(shí)抓好縣域經(jīng)濟(jì)和文化旅游發(fā)展工作,，培育一批縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣,，命名一批天府旅游名縣，進(jìn)一步把縣域經(jīng)濟(jì)搞上去,、讓全域旅游旺起來,，不斷夯實(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)把資源優(yōu)勢,、地域優(yōu)勢,、人口優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。
全會(huì)指出,，推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略部署,，關(guān)乎治蜀興川長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。前者著眼解決不平衡不充分問題,，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，是重塑四川經(jīng)濟(jì)地理的重大戰(zhàn)略;后者著眼對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力,，用好“兩個(gè)市場”“兩種資源”,，是拓展四川發(fā)展空間的重大戰(zhàn)略。要加快構(gòu)建“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,，進(jìn)一步突出各區(qū)域功能定位，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌、區(qū)域合作互動(dòng),、基礎(chǔ)設(shè)施共建,、公共服務(wù)共享,，構(gòu)建更加緊密的利益共同體。要加快形成“四向拓展,、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢,，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略,，積極參與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，實(shí)施綜合交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，抓好鐵路,、航空、高速公路,、內(nèi)河航運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)能源、水利,、信息,、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用好重大開放合作平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接合作,，加強(qiáng)與長三角,、京津冀、泛珠三角區(qū)域等交流合作,，深化與周邊省(區(qū),、市)合作，不斷提升全面開放合作水平,。
全會(huì)指出,，要保持逢山開路、遇水架橋的精神,，以實(shí)際行動(dòng)將改革進(jìn)行到底,。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企,、行政管理,、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新,、司法體制,、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批針對(duì)性創(chuàng)新性強(qiáng)的改革舉措，重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)改革,、電力體制改革和“最多跑一次”改革,，著力破解社會(huì)最關(guān)注、群眾最期盼,、制約發(fā)展最突出的頑瘴痼疾,，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
全會(huì)指出,，要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)等一體布局，構(gòu)建工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展川糧(油),、川茶,、川藥、川菜,、川竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，深入實(shí)施村容村貌“六化”工程，突出抓好農(nóng)村垃圾治理,、污水治理和“廁所革命”,，建設(shè)一批“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村。大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，優(yōu)化城市空間布局和功能形態(tài),，統(tǒng)籌推進(jìn)城市群、區(qū)域中心城市,、縣城建設(shè),，積極開展公園城市建設(shè)試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,，加快住房保障體系建設(shè)，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。
全會(huì)指出,，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,。繼續(xù)聚焦解決教育,、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”民生難題,，謀劃實(shí)施一批民生工程,、辦好民生實(shí)事,。把就業(yè)擺在突出位置，通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),、開發(fā)公益崗位,、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，加強(qiáng)高校畢業(yè)生,、退役軍人,、去產(chǎn)能職工等就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)巴蜀文化繁榮興盛,，創(chuàng)作生產(chǎn)更多精品力作,，提供更加豐富更有營養(yǎng)的精神食糧，加快建設(shè)文化強(qiáng)省,。積極開展群眾體育和全民健身活動(dòng),，不斷提高人民群眾身體素質(zhì)和生活品質(zhì)。加強(qiáng)民主法治建設(shè),，依法打擊各類違法犯罪,，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)推進(jìn)“平安四川”建設(shè),，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),。要把黨的政治建設(shè)擺在首要位置來抓,，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底肅清周永康流毒影響,，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,，決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場,。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,，建立完善黨委定期聽取人大常委會(huì),、政府、政協(xié),、法院,、檢察院黨組工作匯報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察,、依法治理,、財(cái)經(jīng)、審計(jì),、全面深化改革,、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、外事,、教育等工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，全省各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹本次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神貫通起來,，與謀劃部署明年工作統(tǒng)一起來,，不斷加深對(duì)省委決策部署的理解把握。要結(jié)合實(shí)際精心謀劃安排明年工作,，研究制定貫徹落實(shí)的具體方案,、具體政策、具體措施,、具體項(xiàng)目,，把省委的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為各地各部門的“施工圖”。要以推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充分展現(xiàn)新機(jī)構(gòu)新班子的新職能,、新氣象、新作為,。要解放思想,、拓寬視野，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中奮發(fā)有為;勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),，在主動(dòng)作為中履職盡責(zé);事不避難、攻堅(jiān)克難,，在闖關(guān)奪隘中開創(chuàng)新局;埋頭苦干,、拼搏實(shí)干,，在干在實(shí)處中走在前列，始終以釘釘子精神推動(dòng)省委重大戰(zhàn)略,、重要部署,、重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。全會(huì)還對(duì)做好歲末年初工作作出安排,、提出要求,。
全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)黨的十九大精神和省委決策部署，銳意進(jìn)取,、埋頭苦干,，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階而努力奮斗!
