人民網(wǎng)
2016年12月19日
規(guī)劃說了啥,？明確！
《規(guī)劃》明確提出到“十三五”末期,，基本形成辦學(xué)規(guī)模適合市場需求，專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，校企融合貫穿辦學(xué)過程,，教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與工作崗位緊密銜接,，技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配,，社會(huì)服務(wù)功能更加健全的現(xiàn)代技工教育體系。
4條基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、培育工匠精神的基本原則,。
6大發(fā)展目標(biāo)
明確提出“布局更加合理,、功能更加健全、管理更加規(guī)范,、質(zhì)量持續(xù)提升,、特色更加鮮明、環(huán)境更加優(yōu)化”的六大發(fā)展目標(biāo),。
對(duì)應(yīng)6大發(fā)展目標(biāo),，分別提出具體措施：
——在優(yōu)化布局方面，重點(diǎn)是統(tǒng)籌東,、中,、西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化技工院校結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展技師學(xué)院,，支持行業(yè)企業(yè)辦和民辦院校發(fā)展，穩(wěn)定學(xué)制教育規(guī)模,。
——在增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力方面,，重點(diǎn)是明確技工教育必須服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、服務(wù)技能人才發(fā)展、服務(wù)脫貧攻堅(jiān),、強(qiáng)化國際合作交流等要求,。
——在規(guī)范管理方面,，主要從規(guī)范技工院校內(nèi)部管理,、學(xué)制、學(xué)籍,、資助和督導(dǎo)評(píng)估等方面提出要求,。
——在提高質(zhì)量方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),、教材建設(shè),、科研教研、師資建設(shè),、信息化建設(shè)等工作,。
——在增強(qiáng)特色方面，重點(diǎn)是堅(jiān)持校企合作,、高端培養(yǎng),、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展等特色。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,，主要從政策,、資金、項(xiàng)目,、宣傳等方面,，引導(dǎo)各地、各行業(yè)加大對(duì)技工院校的支持,。
規(guī)劃有啥亮點(diǎn),？給力！
一是首次明確提出技工教育10項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo),；
二是從技工教育事業(yè)發(fā)展的不同緯度,，提出六大發(fā)展目標(biāo)，并相應(yīng)地提出具體措施,；
三是提出把培育工匠精神作為技工院校重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容,，貫穿技工教育全過程；
四是強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)技工院校主管主辦單位對(duì)技工教育的管理與服務(wù)職能,，強(qiáng)調(diào)人社部門在落實(shí)規(guī)劃過程中的主體責(zé)任,；
五是堅(jiān)持高端引領(lǐng)，提出大力發(fā)展技師學(xué)院,、實(shí)施技工教育高端引領(lǐng)計(jì)劃,，著力培養(yǎng)大國工匠,；
六是首次明確技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班,、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別按相當(dāng)于中專,、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇,；
七是明確技工院校比照同層次職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi),。
八是落實(shí)中央有關(guān)文件精神，分別對(duì)脫貧攻堅(jiān),、國際交流合作,、教材建設(shè)等工作提出具體要求；
九是更加注重規(guī)范辦學(xué),、規(guī)范管理,，首次從五個(gè)方面系統(tǒng)地提出規(guī)范性要求；
十是更加注重基礎(chǔ)工作,，對(duì)招生,、專業(yè)建設(shè)、教研教改等方面提出要求,。
緊 俏
2015年底,，全國共有技工院校2545所,，其中，技師學(xué)院434所,，在校生322萬人,，就業(yè)率達(dá)到97.4%，骨干院校就業(yè)率達(dá)到100%,。
目前,，我國中高級(jí)技工人才數(shù)量不足、缺口較大,，專業(yè)技能人才整體結(jié)構(gòu)不盡合理,，高技能人才地區(qū)和產(chǎn)業(yè)分布不均衡，使得某些高水平,、高質(zhì)量的工業(yè)設(shè)計(jì)只能停留于完美的圖紙上,。這不僅制約著單個(gè)企業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國制造業(yè)整體水平的提升產(chǎn)生不利影響,，嚴(yán)重些說,，甚至使得民族工業(yè)的崛起缺乏堅(jiān)實(shí)根基。
重 視
今年3月,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確提出要“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制,、柔性化生產(chǎn),，培育精益求精的工匠精神，增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌。”
今年12月8日,，在北京召開的高技能人才座談會(huì)上,，國務(wù)院副總理馬凱指出，高技能人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分,，是工人隊(duì)伍的核心骨干和優(yōu)秀代表,，是創(chuàng)新技術(shù)技能,、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要力量,，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用,。
馬凱強(qiáng)調(diào),，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)中國制造2025,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),、邁向中高端水平，必須加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍。
實(shí) 惠
今年3月17日,，“十三五”規(guī)劃綱要正式公布,。3月21日，《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》）公布,。綱要和《意見》明確,，要在薪酬、落戶,、培訓(xùn)等方面采取措施,，提高技術(shù)工人待遇。
不斷提高經(jīng)濟(jì)待遇
綱要指出,，要健全高技能人才薪酬體系,，提高技術(shù)工人待遇。
同時(shí),，《意見》中也有類似表述：“不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位,。”
制定專門激勵(lì)辦法
綱要明確，保障人才以技能要素參與利益分配,，以市場價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值,，強(qiáng)化對(duì)人才的物質(zhì)和精神激勵(lì),。
而《意見》則提出了具體措施，要研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法,，探索建立企業(yè)首席技師制度,，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制,。
弘揚(yáng)工匠精神,，更受社會(huì)尊重
今年，工匠精神首次進(jìn)入政府工作報(bào)告,，“培育精益求精的工匠精神”,。
綱要進(jìn)一步明確，強(qiáng)化對(duì)人才的精神激勵(lì),，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,。營造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神,。
落戶大城市不是夢(mèng)
綱要提出,，省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生,、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
同時(shí),，綱要也要求推廣專業(yè)技術(shù)職稱,、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法。
完善教育模式,，培養(yǎng)“大國工匠”
《意見》提出,，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,。大力培養(yǎng)支撐中國制造,、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
