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堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
0 不詳 2017年07月18日
   蔣天寶

核心提示

省第十一次黨代會報告圍繞建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動治蜀興川再上新臺階,,從政治和全局高度對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出全面部署,,強(qiáng)調(diào)要堅持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合,,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),,為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。這充分體現(xiàn)了省委堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的政治定力,,明確提出了推動我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循,,有力彰顯了省委統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和治蜀興川事業(yè)發(fā)展的高度自覺,具有重要的政治意義,、指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義,。

●堅持思想建黨、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合的重大意義,,是馬克思主義政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措,,是強(qiáng)化治蜀興川政治保證的必然要求。

●堅持把思想建黨作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),,要突出樹牢“四個意識”這個根本要求,,要突出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這個有力抓手,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵舉措,,要突出加強(qiáng)政治文化建設(shè)這個基礎(chǔ)工程,。

●堅持把組織建黨擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,,要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍,、基層黨組織,、黨員隊伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。

●堅持把制度治黨作為全面從嚴(yán)治黨的根本之策,,要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,,要蹄疾步穩(wěn)深化黨的建設(shè)制度改革,要健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,。

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),,是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求,也是我們黨90多年來一以貫之的自覺追求,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,從思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,到統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨、組織建黨,、制度治黨,,與時俱進(jìn)推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。省第十一次黨代會報告關(guān)于堅持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合的重要部署,正是基于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在這一重大問題上的重要思想,,對推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨提出的重要要求,。

這是馬克思主義政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。馬克思和恩格斯指出:“我們黨有個很大的優(yōu)點(diǎn),,就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ),。”強(qiáng)調(diào)必須絕對保持黨的紀(jì)律,否則一事無成,。列寧提出:“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的,。”這些經(jīng)典論述閃爍著從思想上組織上建黨、加強(qiáng)黨的紀(jì)律和制度建設(shè)的真理光輝,。毛澤東建黨學(xué)說高度重視從思想上組織上建黨的問題,,“三灣改編”創(chuàng)造性地提出“黨支部建在連上”的原則,奠定了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ);古田會議決議確立了著力從思想上建黨的重要原則,,有效解決黨組織中思想不純問題;延安整風(fēng)不僅大大提高了全黨的馬克思主義思想水平,,而且使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。改革開放以來,鄧小平同志在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上明確提出了黨的制度建設(shè)問題,,深刻指出“制度問題更帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性和長期性”,,把制度問題提到具有全局性戰(zhàn)略性的高度,。正是在馬克思主義建黨學(xué)說的科學(xué)指引下,我們黨始終高度重視并大力推進(jìn)思想建黨,、組織建黨,、制度治黨,確保黨不斷發(fā)展壯大,、始終堅強(qiáng)有力,,從勝利走向勝利,積累了管黨有方,、治黨有力,、建黨有效的重要經(jīng)驗(yàn)。

這是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持抓思想從嚴(yán),、管黨從嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán),統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨,、組織建黨,、制度治黨,從嚴(yán)管黨治黨取得重要階段性成果,,黨的建設(shè)取得重大歷史性成就,。省委堅定貫徹全面從嚴(yán)治黨決策部署,堅持“八個務(wù)必從嚴(yán)”,,集中打了一場懲貪治腐,、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),,從思想上政治上組織上作風(fēng)上徹底肅清周永康長期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響,,全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。但應(yīng)當(dāng)清醒看到,,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,,黨員隊伍構(gòu)成是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,,黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,,還出現(xiàn)了一些新情況新問題,,我省良好政治生態(tài)雖然總體形成但基礎(chǔ)并不牢固,“三個不可低估”的形勢判斷仍然沒有過時,,黨的建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會各項部署,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,必須保持堅強(qiáng)政治定力,、戰(zhàn)略定力和實(shí)踐定力,堅持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力,,思想教育著眼建強(qiáng)組織來進(jìn)行,,組織建設(shè)面向制度建設(shè)要長效,制度規(guī)定融入思想教育來落實(shí),,不斷推動從嚴(yán)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,,綜合施策鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

這是強(qiáng)化治蜀興川政治保證的必然要求,。黨的偉大工程保障黨的偉大事業(yè),,這是省委治蜀興川的一條重要經(jīng)驗(yàn)啟示和規(guī)律性認(rèn)識。省第十一次黨代會全面擘畫了未來五年四川改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略舉措,,開啟了深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的新征程,。在繼續(xù)前進(jìn),、開創(chuàng)未來的新長征路上,我們既面臨著更加廣闊的發(fā)展空間,、十分難得的發(fā)展機(jī)遇,,也面臨著多重風(fēng)險挑戰(zhàn)。完成歷史賦予的光榮使命,,建設(shè)美麗繁榮和諧四川,、推動治蜀興川再上新臺階,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。迫切需要更加注重思想建黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,,用省委治蜀興川總體工作布局統(tǒng)一思想行動,用建設(shè)美麗繁榮和諧四川的美好愿景凝聚奮進(jìn)力量;迫切需要更加注重組織建黨,,全面提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,在推進(jìn)治蜀興川事業(yè)中更好地發(fā)揮各級黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部隊伍骨干力量作用,、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;迫切需要更加注重制度治黨,,推動從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)化制度化,把黨的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治蜀興川的實(shí)際效能,。通過統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨,、組織建黨、制度治黨,,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,,為譜寫中國夢四川篇章提供堅強(qiáng)保證。

堅定不移用黨的最新理論成果武裝頭腦,、凝心聚魂

重視從思想上建黨,,是我們黨的顯著特點(diǎn)和重要優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,,加強(qiáng)黨的建設(shè),,首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員,、干部;抓思想從嚴(yán),,要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,。省第十一次黨代會報告對樹牢“四個意識”,、凝神聚魂加強(qiáng)思想政治建設(shè)提出了明確要求,關(guān)鍵是要在持續(xù)“補(bǔ)鈣”“加油”中不斷夯實(shí)理想信念這個“壓艙石”,、擰緊思想的“總開關(guān)”,。

要突出樹牢“四個意識”這個根本要求。思想建黨的根本目的,,就是要保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性,,集中體現(xiàn)到一點(diǎn)就是要樹牢“四個意識”。要堅持把“四個意識”作為干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容,,著力引導(dǎo)黨員干部堅定自覺地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,。要堅持把“四個意識”作為考察識別干部的首要標(biāo)準(zhǔn),,突出對干部政治素質(zhì)的考察考核,,對政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識不強(qiáng)的堅決不用,從組織上確保各級黨員干部對黨絕對忠誠,。要堅持把“四個意識”作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù),,作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容,,真正把“四個意識”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念,、紀(jì)律要求和實(shí)際行動,。

要突出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這個有力抓手。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,是堅持思想建黨,、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,,深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,,植根現(xiàn)實(shí)又具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要在真“學(xué)”上深化拓展,,堅持把學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話結(jié)合起來,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),,作為經(jīng)常性教育,、“三會一課”和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容,納入各級黨校,、行政學(xué)院主體班次,。要在實(shí)“做”上深化拓展,堅持學(xué)思踐悟,、學(xué)做互促,、知行合一,深化共產(chǎn)黨員示范行動,,大力發(fā)現(xiàn)宣傳先進(jìn)典型,,推動學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合,引導(dǎo)黨員干部立足本職做合格黨員,、當(dāng)干事先鋒,。要在嚴(yán)“改”上深化拓展,完善查找解決問題的長效機(jī)制,,建立經(jīng)常性“黨性體檢”機(jī)制,,深化拓展三項整改“回頭看”,,推動思想問題和實(shí)際問題、新問題和老問題,、個性問題和共性問題,、黨組織問題和黨員個人問題一起解決,以問題整改的實(shí)際成效增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果,。

要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵舉措,。省第十一次黨代會報告要求全面深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),這是我省深化全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),,也是持續(xù)用力推進(jìn)思想建黨必須牢牢抓住的重要方面,。要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上抓深化,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要在提高執(zhí)政能力上抓深化,,堅定用習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,分層分類大規(guī)模開展干部培訓(xùn),,使干部的政治素質(zhì)和專業(yè)能力更好適應(yīng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展需要;要在堅決刷新吏治上抓深化,,持續(xù)用力整治選人用人不正之風(fēng),堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象;要在培育新風(fēng)正氣上抓深化,,堅持黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,,深入開展“走基層”活動,推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn);要在反腐倡廉建設(shè)上抓深化,,堅決維護(hù)黨的肌體健康和隊伍純潔;要在激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神上抓深化,,鮮明崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的導(dǎo)向,,引導(dǎo)黨員干部一心為民,、干在實(shí)處,沉下心來為黨和人民干成一番事業(yè),。

要突出加強(qiáng)政治文化建設(shè)這個基礎(chǔ)工程,。要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),、以革命文化為源頭,、以社會主義先進(jìn)文化為主體,大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價值觀,,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué),、官場術(shù),、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,、“親”“清”干凈的政商關(guān)系,,決不讓封建糟粕侵蝕黨內(nèi)政治生活,決不讓商品交換原則污染政治生態(tài),。要深入挖掘四川紅色文化資源,,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨具體實(shí)踐創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展,以文化自信堅定理想信念,。要大力推動政治文化融入思想教育,、日常管理和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心,、外化于行相促相進(jìn),。

緊緊圍繞治蜀興川全局建強(qiáng)骨干、夯實(shí)基礎(chǔ)

組織問題是我們黨生存和發(fā)展的一個最重要問題,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,偉大的斗爭,,宏偉的事業(yè),,需要高素質(zhì)干部;黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)工作作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,。實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),,關(guān)鍵要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,把基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,。

要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,,切實(shí)履行“把方向、管大局,、作決策,、保落實(shí)”職能,使黨的領(lǐng)導(dǎo)在各個方面得到全面體現(xiàn),。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》,制定落實(shí)黨政機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、高等學(xué)校黨組(黨委)工作運(yùn)行規(guī)則,貫徹落實(shí)市縣鄉(xiāng)黨委(黨組)工作運(yùn)行規(guī)則,,提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行規(guī)范化科學(xué)化水平,。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,,圍繞省委發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化班子知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)班子定期綜合分析研判,,完善班子優(yōu)化配置和專業(yè)化建設(shè)機(jī)制,努力建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新理念,、擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會重任的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,。

要切實(shí)把干部隊伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。要按照省第十一次黨代會報告提出的要求,,注重選賢任能,,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。要鮮明導(dǎo)向選好人,,認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn),,突出重品行、重實(shí)干,、重公認(rèn),,嚴(yán)格落實(shí)省委“三個六”用人要求,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,,從嚴(yán)把好政治關(guān)和廉政關(guān),,對政治上不合格、廉潔上有問題的堅決不用,,以選人用人的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀,。要著眼長遠(yuǎn)育好人,加大優(yōu)秀干部人才的戰(zhàn)略儲備,、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)培養(yǎng),,以更加寬廣的視野和胸懷聚才用才,促進(jìn)干部人才在政治歷練中提升政治能力,、在發(fā)展一線砥礪實(shí)干本領(lǐng),。要緊扣事業(yè)用好人,堅持公道正派,、以事?lián)袢?,圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)新改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、社會治理等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌使用干部,在急難險重任務(wù)考驗(yàn)中鍛煉識別干部,,讓想干事者有機(jī)會,、能干事者有舞臺。要從嚴(yán)從實(shí)管好人,深刻反思南充拉票賄選案教訓(xùn),,持續(xù)用力整治選人用人不正之風(fēng),,強(qiáng)化對重要崗位和“一把手”的監(jiān)督,健全正向激勵,、容錯糾錯機(jī)制,,著力解決“重選輕管、一任了之”問題,,把干部的心思和精力聚集到加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川上來,。

要切實(shí)把基層黨組織建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。要按照“著眼固本強(qiáng)基,,堅持重心下移夯實(shí)基層基礎(chǔ)”的部署要求,,牢固樹立“落實(shí)靠基層、落實(shí)到基層”的理念,,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,促進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,。要堅持分類施策加強(qiáng)基層黨的建設(shè),,持續(xù)抓好基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,,健全以黨組織為核心的新型基層治理體系,。要堅持以“三分類三升級”活動為抓手,,以選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人為關(guān)鍵,,深入開展軟鄉(xiāng)弱村整頓,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度,,著力增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力。脫貧攻堅是全省的頭等大事,,要扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅工作,,著力抓好貧困村“第一書記”選派管理,統(tǒng)籌發(fā)揮好“五個一”幫扶力量作用,,深入開展“四好村”創(chuàng)建活動,,扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民夜校”工作,推動發(fā)展壯大薄弱村,、空殼村的村級集體經(jīng)濟(jì),,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的發(fā)展優(yōu)勢,。

要切實(shí)把黨員隊伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。要著力提高黨員發(fā)展質(zhì)量,堅持政治標(biāo)準(zhǔn),,加大在農(nóng)民工,、高知識群體中發(fā)展黨員力度,,把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚起來。要加強(qiáng)黨員教育管理,,著力破解流動黨員管理難題,,穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作,建立黨員電子身份信息,,不斷提高黨員教育管理的科學(xué)化精細(xì)化水平,。要推進(jìn)黨員教育管理與信息技術(shù)有機(jī)融合,大力推廣“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“智慧黨建”做法,,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),、開展網(wǎng)上組織生活、建立網(wǎng)絡(luò)互動平臺,,推動黨員教育管理向網(wǎng)絡(luò)拓展新優(yōu)勢,、激發(fā)新活力,引導(dǎo)廣大黨員在治蜀興川中建功立業(yè),。

著力推動從嚴(yán)管黨治黨科學(xué)規(guī)范,、常態(tài)長效

加強(qiáng)制度建設(shè),是最可靠,、最有效,、最持久的治黨方式。習(xí)近平總書記指出,,從嚴(yán)治黨靠教育,、也靠制度,要全方位扎緊制度籠子,,更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏,。省第十一次黨代會報告強(qiáng)調(diào),,要堅持依規(guī)治黨制度治黨,更加注重用制度管權(quán)管事管人,。必須始終抓住“制度治黨”這個根本之策,,把制度治黨貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,不斷提高黨的建設(shè)規(guī)范化制度化科學(xué)化水平,。

要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,是黨的制度建設(shè)里程碑式的重要成果,,是推動管黨治黨從治標(biāo)走向治本的重要舉措,。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅定落實(shí)黨章規(guī)定的“四個服從”,堅定貫徹黨中央大政方針和決策部署,。要嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和新任班子成員民主集中制教育,強(qiáng)化對民主集中制落實(shí)情況的檢查考核和分析評估,,形成心齊氣順,、風(fēng)正勁足的良好氛圍。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段,,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”,、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、民主評議黨員,、談心談話等制度,堅持用好批評與自我批評這個銳利武器,,讓紅紅臉,、出出汗成為常態(tài),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。

要蹄疾步穩(wěn)深化黨的建設(shè)制度改革。要深化黨的組織制度改革,,重點(diǎn)是要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,、完善黨委工作制度等,進(jìn)一步健全和完善黨的組織制度體系,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。要深化干部人事制度改革,,重點(diǎn)是要堅持黨管干部原則,深入解決好“唯票,、唯分,、唯生產(chǎn)總值、唯年齡”問題,,推動選人用人,、育人管人制度更加科學(xué)更加完善。要深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,,重點(diǎn)是要完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度,,提升基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,重點(diǎn)是要健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制,、創(chuàng)新集聚人才體制機(jī)制,營造更具激勵性和吸引力的制度環(huán)境,,把四川建設(shè)成為海內(nèi)外高端人才匯聚高地,、各類人才價值實(shí)現(xiàn)高地。

要健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,。各級黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,,樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅持抓黨建與抓發(fā)展同部署,、同推進(jìn),、同考核。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),,對黨的建設(shè)重要工作要親自部署,、重大問題要親自過問、重要任務(wù)要親自落實(shí),、重要事項要親自督辦,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),根據(jù)分工認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域和單位黨建工作,,定期研究推動工作落實(shí),,形成齊抓共管的工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,,堅持市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評議考核問責(zé)制度,,層層建立抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,,加大問責(zé)追責(zé)力度,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨各項部署落實(shí)落地,。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。思想建黨、組織建黨,、制度治黨是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,,思想建黨是基礎(chǔ),目的在用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,,從思想上政治上保持黨的先進(jìn)性純潔性;組織建黨是關(guān)鍵,,目的在建設(shè)好黨的各級組織和黨的隊伍,把黨建設(shè)成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心;制度治黨是根本,,目的在依靠制度管黨治黨,,推動從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)長效,,三者相互依存、相互滲透,、相互促進(jìn),。只有堅持思想建黨、組織建黨,、制度治黨同向同時發(fā)力,,才能不斷提高管黨治黨整體效能,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會確立的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)政治保證,。

(作者系省委組織部副部長、省委黨建辦主任)

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