如何解決外來務(wù)工者不能參保問題,？
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社保網(wǎng)
2015年03月30日
社保網(wǎng)
2015年03月30日
新生代ilabour 課題組2014年下半年在《外來務(wù)工人員五險一金現(xiàn)狀調(diào)研報告》中揭示出這樣的的現(xiàn)象：一半以上的外來務(wù)工者都在他工作地法定的社會保險之外,，又另購買了一份保險作為替代保障,。該調(diào)研是近期有關(guān)外來務(wù)工者對社保制度信任度的一項頗具參考性的調(diào)研。
新生代ilabour課題組由北京大學(xué),、清華大學(xué),、中山大學(xué)、香港理工大學(xué)四所高校師生聯(lián)合建立,，成立4年多來,，進行了富士康工人、建筑工人,、塵肺工人等多次調(diào)研,。此次外來務(wù)工者五險一金調(diào)研，地點分布在深圳,、廣州,、東莞、南京,、上海等大城市,，且針對蘋果、優(yōu)衣庫和可口可樂三個國際著名品牌的代工廠進行調(diào)查,。調(diào)查對象總體的社保覆蓋率高達96.5%,，無論是政府監(jiān)管還是品牌企業(yè)查廠的壓力也都大于一般工廠，社保執(zhí)行的規(guī)范程度應(yīng)該是遠高于一般企業(yè)的,。
然而,，正是在這些工廠里調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)的工人都感受不到社保帶來的好處,，不愿意購買社保，即使法律強制購買,，他們也希望少買,。這種不信任的普遍心態(tài)，很大程度上應(yīng)當歸咎于政策和制度方面的原因,。
從調(diào)查所得的信息看,，工人并不是不需要社保。“這么低的工資我們隨時都想走,，現(xiàn)在不走就是想把15年的社保買滿,，減輕下一代的負擔。”這樣的說法在此次調(diào)研的采訪記錄中并不鮮見,。
據(jù)調(diào)研人員統(tǒng)計,，真正把養(yǎng)老問題完全寄望于子女或自己力量的外來務(wù)工者很少，在全體調(diào)查對象中分別只占7.2%和6.6%,。在外來務(wù)工者里最具代表性的,，還是那些既認為有必要未雨綢繆,，又信不過社保制度，猶豫徘徊的人,。
在工作地點參加法定社保的工人,，最為擔憂的就是自己會因為賬戶無法轉(zhuǎn)移，或年限未能交滿,，今后根本享受不到保障,。憂慮前者的主要是年紀較長的工人，他們害怕在城市里按較高標準繳了多年費用后,，未來退休回到老家連按當?shù)氐牡蜆藴氏硎鼙Ｕ隙紱]資格,。較為年輕的工人則不愿被社保綁在工資增長緩慢的崗位上，一位工人在受訪時問道：“你在同一個廠不可能干15年,，如果換廠了,，新廠不給你交怎么辦？所以說不敢保證能交滿15年,。到時候錢又不能退,，不就白交了嗎？”有這兩種擔憂的外來務(wù)工者,，最容易做出的選擇就是索性再在老家買一份新型農(nóng)村社會保險,。
“新生代”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有51%的工人購買了新型農(nóng)村社會保險;還有14.2%的工人不清楚自己是否購買了這一保險,。這可能與他們并不常在農(nóng)村老家,、不了解這一險種有關(guān);也可能是因為他們往往不是直接繳費人，而是由留在農(nóng)村的家人代為購買保險,，因此并未留意自己的保險情況,。肯定自己沒有購買新型農(nóng)村社保的工人,，僅占34.8%,。
新型農(nóng)村社會保險如此受到青睞，與它繳費金額低不無相關(guān),，工人們往往愿意多買這份保險,，當作一個保障。不過,，隨著國家政策的調(diào)整,，大陸社保按規(guī)定將不能同時享受多種類型，即使繳了多種社保費用,，最后也只能享受一種,。所以，等到退休年齡時,，這些既繳納了城鎮(zhèn)職工社保,、又購買了新型農(nóng)村社保的外來務(wù)工者究竟能享受哪種保險,，還需看到時的政策規(guī)定。兩種社保,，注定有一種是繳了白繳的,。這些外來務(wù)工者對此是否心知肚明，是否做好了充分的準備,？調(diào)研報告并沒有給出答案,。
除了新型農(nóng)村社保，也有一小部分工人選擇了商業(yè)保險作為他們的替代保障,。購買商業(yè)保險的工人數(shù),，在總的調(diào)查樣本中占13%。這一比例看似不大,，但考慮到商業(yè)保險較為昂貴的繳費金額,，它已經(jīng)不是一個可以忽視的比例。
工人選擇商業(yè)保險,，跟商業(yè)保險的保障力度較大,、保險收益較高有關(guān)，但他們在受訪時提到最多的“優(yōu)點”,，還是商業(yè)保險的透明性,。如一位受訪者所言：“政策真定下來的話，我自己算過如果劃得來（當然會買）,，現(xiàn)在（不肯買）百分之七八十都是政策的原因……與其買社保,，我覺得不如買商業(yè)保險，因為有一份合同,，能算出來交多少錢,，最后拿到多少錢，以后有多少收益,，什么時候可以退,，我都知道,。”
(來源：社保網(wǎng))
新生代ilabour課題組由北京大學(xué),、清華大學(xué),、中山大學(xué)、香港理工大學(xué)四所高校師生聯(lián)合建立,，成立4年多來,，進行了富士康工人、建筑工人,、塵肺工人等多次調(diào)研,。此次外來務(wù)工者五險一金調(diào)研，地點分布在深圳,、廣州,、東莞、南京,、上海等大城市,，且針對蘋果、優(yōu)衣庫和可口可樂三個國際著名品牌的代工廠進行調(diào)查,。調(diào)查對象總體的社保覆蓋率高達96.5%,，無論是政府監(jiān)管還是品牌企業(yè)查廠的壓力也都大于一般工廠，社保執(zhí)行的規(guī)范程度應(yīng)該是遠高于一般企業(yè)的,。
然而,，正是在這些工廠里調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)的工人都感受不到社保帶來的好處,，不愿意購買社保，即使法律強制購買,，他們也希望少買,。這種不信任的普遍心態(tài)，很大程度上應(yīng)當歸咎于政策和制度方面的原因,。
從調(diào)查所得的信息看,，工人并不是不需要社保。“這么低的工資我們隨時都想走,，現(xiàn)在不走就是想把15年的社保買滿,，減輕下一代的負擔。”這樣的說法在此次調(diào)研的采訪記錄中并不鮮見,。
據(jù)調(diào)研人員統(tǒng)計,，真正把養(yǎng)老問題完全寄望于子女或自己力量的外來務(wù)工者很少，在全體調(diào)查對象中分別只占7.2%和6.6%,。在外來務(wù)工者里最具代表性的,，還是那些既認為有必要未雨綢繆,，又信不過社保制度，猶豫徘徊的人,。
在工作地點參加法定社保的工人,，最為擔憂的就是自己會因為賬戶無法轉(zhuǎn)移，或年限未能交滿,，今后根本享受不到保障,。憂慮前者的主要是年紀較長的工人，他們害怕在城市里按較高標準繳了多年費用后,，未來退休回到老家連按當?shù)氐牡蜆藴氏硎鼙Ｕ隙紱]資格,。較為年輕的工人則不愿被社保綁在工資增長緩慢的崗位上，一位工人在受訪時問道：“你在同一個廠不可能干15年,，如果換廠了,，新廠不給你交怎么辦？所以說不敢保證能交滿15年,。到時候錢又不能退,，不就白交了嗎？”有這兩種擔憂的外來務(wù)工者,，最容易做出的選擇就是索性再在老家買一份新型農(nóng)村社會保險,。
“新生代”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有51%的工人購買了新型農(nóng)村社會保險;還有14.2%的工人不清楚自己是否購買了這一保險,。這可能與他們并不常在農(nóng)村老家,、不了解這一險種有關(guān);也可能是因為他們往往不是直接繳費人，而是由留在農(nóng)村的家人代為購買保險,，因此并未留意自己的保險情況,。肯定自己沒有購買新型農(nóng)村社保的工人,，僅占34.8%,。
新型農(nóng)村社會保險如此受到青睞，與它繳費金額低不無相關(guān),，工人們往往愿意多買這份保險,，當作一個保障。不過,，隨著國家政策的調(diào)整,，大陸社保按規(guī)定將不能同時享受多種類型，即使繳了多種社保費用,，最后也只能享受一種,。所以，等到退休年齡時,，這些既繳納了城鎮(zhèn)職工社保,、又購買了新型農(nóng)村社保的外來務(wù)工者究竟能享受哪種保險,，還需看到時的政策規(guī)定。兩種社保,，注定有一種是繳了白繳的,。這些外來務(wù)工者對此是否心知肚明，是否做好了充分的準備,？調(diào)研報告并沒有給出答案,。
除了新型農(nóng)村社保，也有一小部分工人選擇了商業(yè)保險作為他們的替代保障,。購買商業(yè)保險的工人數(shù),，在總的調(diào)查樣本中占13%。這一比例看似不大,，但考慮到商業(yè)保險較為昂貴的繳費金額,，它已經(jīng)不是一個可以忽視的比例。
工人選擇商業(yè)保險,，跟商業(yè)保險的保障力度較大,、保險收益較高有關(guān)，但他們在受訪時提到最多的“優(yōu)點”,，還是商業(yè)保險的透明性,。如一位受訪者所言：“政策真定下來的話，我自己算過如果劃得來（當然會買）,，現(xiàn)在（不肯買）百分之七八十都是政策的原因……與其買社保,，我覺得不如買商業(yè)保險，因為有一份合同,，能算出來交多少錢,，最后拿到多少錢，以后有多少收益,，什么時候可以退,，我都知道,。”
(來源：社保網(wǎng))
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