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群眾投訴舉報就是給我們投“信任票”,，我們一定不能辜負(fù)這份信任

記者：為什么中央第五環(huán)保督察組在四川接到的環(huán)境投訴量這么大,？

于會文：單從數(shù)量來看，橫向比較其他同期入駐省區(qū),，目前為止,，四川的環(huán)境投訴舉報量確實比較大。我們非常感謝群眾這么關(guān)心支持環(huán)保工作,，大家相信我們能把問題解決好,，才會這么積極。我一直認(rèn)為,，群眾投訴舉報就是給我們投“信任票”,，我們一定不能辜負(fù)這份信任。

客觀分析,，四川作為人口大省,、經(jīng)濟大省、資源大省,，人口多,、體量大，問題相應(yīng)多一些,。同時,，說明我們廣泛宣傳、充分發(fā)動起了作用,。2016年以來,，四川省開展省級環(huán)保督察，實現(xiàn)了全省“全覆蓋”,，所到之處充分發(fā)動群眾投訴舉報,，社會各界參與熱情高漲。今年上半年,，中央環(huán)保督察組入駐前,，我們在各級各類媒體上深入廣泛開展宣傳，比如開展與公眾代表“面對面”,，嘗試直接對話解決環(huán)保問題等,。這些舉措使公眾對環(huán)保工作的知曉度,、關(guān)注度、參與度可以說是前所未有,。

舉報多還與辦結(jié)滿意度有關(guān),。無論是中央環(huán)保督察還是前期的省級環(huán)保督察，我們對群眾反映的問題移交轉(zhuǎn)辦不過夜,、抽查審核不漏項,。老百姓充分體會到問題解決的快速、有力,、有效,，建立起了信任和期待。一人滿意,，口口相傳,，已經(jīng)形成了“正反饋”。各級各部門查得細(xì),、標(biāo)準(zhǔn)高,，基本做到了件件有落實、事事有回音,。

舉報投訴反映出當(dāng)前我們在環(huán)境保護領(lǐng)域的一些薄弱環(huán)節(jié)

記者：目前收到的投訴舉報集中在哪些領(lǐng)域,？有什么特點和規(guī)律？對以后的工作有何啟示,？

于會文：分析已受理的舉報件,，我認(rèn)為，除了量大,，還有一個顯著特點就是環(huán)境信訪問題分布比較集中。從地域上來看,，主要集中在成都平原經(jīng)濟區(qū),。成都市排第一，依次為綿陽,、德陽,、眉山。針對成都平原經(jīng)濟區(qū)的舉報投訴占了全省投訴總量的70%左右,，成都市又占全省的一半以上,。從污染類型來看，噪聲排第一,，占比超1/5,。其次是水，占比1/5左右,。接下來是垃圾和大氣,，各占15%左右,。成都市和其他市州略有不同，噪聲,、垃圾是最多的兩類,，同時油煙污染占比相當(dāng)高，約10%,。這也反映出成都的環(huán)境問題帶有超大型中心城市的共性特點和普遍特征,。全省除成都以外的其他市州，排在第一位的是水污染問題,，其中,，生活污水收集、處理問題尤為突出,，還有畜禽養(yǎng)殖的廢水排放問題,，占比也較高。

舉報投訴反映出當(dāng)前我們在環(huán)境保護領(lǐng)域的一些薄弱環(huán)節(jié),。

一是成都平原經(jīng)濟區(qū)污染負(fù)荷強度大,、治理壓力大。群眾投訴相對集中反映出成都平原地區(qū)經(jīng)濟,、人口“雙高”,，環(huán)境容量趨緊，群眾對環(huán)境問題的關(guān)注度高,、訴求強烈,。

二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,。不管是生活污水處理效果不盡如人意,，還是垃圾收集、轉(zhuǎn)運,、處理不及時,，這些投訴均反映出四川環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后了,、欠賬多,，不能滿足群眾需求。

三是部分工業(yè)企業(yè)違法排污,，尤其是“散亂污”企業(yè)仍然困擾群眾生產(chǎn)生活,。投訴工業(yè)企業(yè)包括“散亂污”企業(yè)的占到了舉報受理總量的1/4以上，這反映出環(huán)保水平不高,、環(huán)境意識不強的“散亂污”企業(yè)對環(huán)境的破壞和對群眾生活的影響嚴(yán)重,，不容忽視。

四是部分城鎮(zhèn)規(guī)劃布局欠合理,。比如噪聲污染,、油煙污染投訴量大,，很多是由于園區(qū)和社區(qū)混雜，道路與居民區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院距離近，餐飲店鋪規(guī)劃,、環(huán)保設(shè)施點位設(shè)置不合理,。

五是城市管理精細(xì)化程度亟待提高。比較典型的就是群眾投訴中涉及的建筑工地車輛揚塵和噪聲污染,、小區(qū)垃圾箱及轉(zhuǎn)運站除臭防漏不到位,、公共場所噪聲擾民……這些都是維持社會正常運轉(zhuǎn)的必要行為，可以通過精細(xì)化管理,，將污染降到最低,。

每一件舉報投訴的辦理，都離不開政府,、企業(yè),、公眾的共同參與、協(xié)調(diào)溝通

記者：通過辦理解決環(huán)境信訪問題,，有哪些體會,？

于會文：人民群眾對美好生活的向往，就是我們工作的目標(biāo)和動力,。我感到,，辦理好群眾投訴舉報是聽民聲、察民情,、順民意的重要方式和渠道,。群眾的來電來信幫助我們進一步認(rèn)識環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)，促使我們聚焦重點,、精準(zhǔn)發(fā)力,，工作更有針對性。同時,，辦理好群眾投訴舉報能夠有效化解社會矛盾,、促進社會和諧,、推進社會治理,。舉報件看起來小，都不是嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的大問題,，但是對舉報人來說,，可能是天大的事。群眾舉報的噪聲,、垃圾污染,，也許已經(jīng)影響了他們每天的生活,。如果我們能夠把每個舉報件都解決好，把每一座城市,、每一個社區(qū)的垃圾問題,、噪聲污染處理好，這就是一個龐大的社會治理工程,。正所謂取信于民,，執(zhí)政為民。只有增加人民群眾的環(huán)境獲得感,，他們才會更加信任,、支持環(huán)保工作。
　　

我體會到,，每辦理一件群眾投訴舉報就是一次鮮活的,、生動的環(huán)保宣傳教育。每一件舉報投訴的辦理,，都離不開政府,、企業(yè)、公眾的共同參與,、協(xié)調(diào)溝通,。對于我們來說，這是一個環(huán)保責(zé)任,、環(huán)保知識,、環(huán)保法規(guī)綜合運用的過程。對于政府,、企業(yè)和公眾來說,，也是一次生動鮮活的環(huán)保科普教育活動,，有助于全社會增進理解,、凝聚共識、形成合力,，共同推進美麗,、繁榮、和諧四川的建設(shè),。