人民網(wǎng)
2023年08月31日
8月8日,，雅安市委常委,、副市長楊光到市信訪接待中心坐班接待來訪群眾,。當(dāng)天,，楊光先后接待群眾6批8人次,，耐心聽取訴求,，詳細(xì)詢問情況,，現(xiàn)場研究解決辦法,。
在四川省各級各地,，這樣的場景已成常態(tài),。
黨的十八大以來，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，走好新時代黨的群眾路線,，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪為抓手，推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化制度化長效化,，讓新時代“浦江經(jīng)驗(yàn)”在四川省煥發(fā)出勃勃生機(jī),。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”
領(lǐng)導(dǎo)干部動起來
推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅破難,，到基層一線,、矛盾最集中的現(xiàn)場辦實(shí)事解難題，首先要從制度機(jī)制上保障,，確保領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé),。
黨的十八大以來，四川省先后出臺《關(guān)于建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》等系列規(guī)章制度,，同時建立健全省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,，形成“訪前調(diào)查準(zhǔn)備+訪中會商研究+訪后限期辦結(jié)”工作閉環(huán),，全面推行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣（市、區(qū)）,、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)到村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走村不漏戶、戶戶見干部”等機(jī)制,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)打?qū)崕椭罕娊怆y題,，心貼心靠近家門送溫暖。
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,，省委把學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”作為重要內(nèi)容,，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，推動廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展,、服務(wù)群眾的生動實(shí)踐,。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭弘揚(yáng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”,，主動接訪下訪,、閱批群眾重要來信、化解信訪積案難案,。省委常委班子率先示范,，省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入成都、資陽,、綿陽,、廣元、眉山等地實(shí)地調(diào)研,，42名省級領(lǐng)導(dǎo)干部開展實(shí)地調(diào)研160余次,，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪1.3萬人次，解決群眾困難訴求3900余個,。
兼顧形式內(nèi)容
接訪效果實(shí)起來
前不久,，眉山市仁壽縣方家鎮(zhèn)長期在外務(wù)工人員鄭某向所在社區(qū)反映，其母親住院時因醫(yī)保系統(tǒng)無本人繳費(fèi)信息,，導(dǎo)致無法報銷,。社區(qū)信訪代理人立即代其聯(lián)系縣醫(yī)保局開展調(diào)查核實(shí)，當(dāng)天就報銷了醫(yī)藥費(fèi),。“黨委和政府真是我們的主心骨,、貼心人,！”鄭某感激地說。
此非個案,?！罢嫦抡嬖L民情,，實(shí)心實(shí)意辦事”是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)容之一。為確保接訪下訪取得實(shí)效,，四川省各級各部門創(chuàng)新形式和載體,，以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部圍著群眾轉(zhuǎn),。
結(jié)合實(shí)際,，靈活采取帶案下訪、重點(diǎn)約訪,、跟蹤回訪等方式,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部把接訪點(diǎn)放在田間地頭、社區(qū)村組,，有效解決時間錯位問題,，最大限度方便群眾來訪，探索出樂山“基層夜話”,、峨邊“信訪趕場”,、滎經(jīng)“書記龍門陣”等便民模式。
2022年,，峨邊彝族自治縣委書記漆賓在“信訪趕場”活動中接待了該縣沙坪鎮(zhèn)村民李某某,，對方反映，峨邊沒有一個像樣的體育場館,，導(dǎo)致群眾鍛煉,、運(yùn)動無場所?？h委賡即展開調(diào)研,，采納了在城區(qū)修建體育場館的意見建議。
走實(shí)群眾路線,，根本在于“事要解決”,。四川省以解決問題為根本點(diǎn)，多元力量盯著問題辦,。
甘孜州派出4650名（次）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到接待場所,、農(nóng)村牧區(qū)、村寨帳篷訪民情,，一年來接訪群眾4954批10257人次,，解決群眾訴求4360件；眉山市彭山區(qū)依托區(qū)群眾訴求服務(wù)中心,，實(shí)行區(qū)群眾接待中心+區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪,、聯(lián)合接訪、法律服務(wù),、心理疏導(dǎo),、多元解紛的“1+N”工作模式,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處,、全要素配置,、全過程督辦、全鏈條解決”,。
對疑難復(fù)雜案件,，四川省落實(shí)“五個一”包案責(zé)任，即明確一名包案領(lǐng)導(dǎo),、成立一個工作專班,、定期一次會商研究、制定一套化解方案,、與信訪人至少見一次面,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾、親自統(tǒng)籌資源力量,、親自協(xié)調(diào)做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,。資陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪部門請示報告的重大事項“凡報必批”,，親自包疑難復(fù)雜案件,；樂山市動態(tài)梳理排查積案難案，落實(shí)市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級領(lǐng)導(dǎo)一對一包案，實(shí)施“紅黃綠”分類管理,。
對涉及教育,、環(huán)保、扶貧等領(lǐng)域群眾急難愁盼問題,，四川省實(shí)行“馬上辦,、限時辦、盯著辦”,，壓實(shí)辦理環(huán)節(jié)時間,，限定時間辦理回復(fù)，采取實(shí)地督辦,、約談督辦,、回訪群眾等跟蹤問效。第一批主題教育中,，省級層面梳理交辦131件民生類突出問題,，督促各級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、組建工作專班,，逐案制定方案,，確保8月底前全部化解。
堅持相融互促
示范效應(yīng)強(qiáng)起來
2022年,，多名外地來雅安的老年人向市政府領(lǐng)導(dǎo)反映辦理免費(fèi)公交乘車卡遭遇障礙問題,。該市非常重視，經(jīng)調(diào)研后,，市住建局等13家部門聯(lián)合發(fā)文,，明確外地購房人員可憑不動產(chǎn)權(quán)證書等，在醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù),、公共交通等方面享受本地市民同等待遇。
解決一個群眾急難愁盼問題,，就為更多群眾帶來政策福利,。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪中，四川省各級各部門注重做好信訪問題“后半篇文章”,，通過面對面問需于民,、問計于民，及時發(fā)現(xiàn)政策制定,、執(zhí)行中存在的問題和不足,，及時加以完善，使其更加符合群眾期盼和發(fā)展實(shí)際,。
“群眾在哪里,，群眾工作就在哪里”。學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,，四川省各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終站在融入中心大局,、服務(wù)治蜀興川事業(yè)的政治高度做好群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題和課題沉下去,，走村串戶召開“壩壩會”“諸葛會”,，面對面宣講黨的政策、征集意見建議,，化解矛盾糾紛,，確保中心工作順利推進(jìn)、重大任務(wù)圓滿完成,。
數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效,。黨的十八大以來，全國信訪工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動中將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪情況作為重要評判指標(biāo),，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真接訪真下訪,。四川省94個縣（市、區(qū)）獲評全國信訪工作“三無”縣,，2021年以來26個縣（市,、區(qū)）成功創(chuàng)建全國信訪工作示范縣,，數(shù)量均居全國首位。（四川日報全媒體記者 陳松）
