四川瀘州納溪區(qū)完善老舊小區(qū)設(shè)施,，補(bǔ)齊功能短板——

老人有照料  小孩能托育（關(guān)注一老一幼  優(yōu)化社區(qū)服務(wù)③）

            本報(bào)記者  王明峰       《 人民日?qǐng)?bào)》（  2022年09月20日第 13 版）

　　核心閱讀

　　四川省瀘州市納溪區(qū)在改造老舊小區(qū)過(guò)程中,，兼顧老年人和未成年人實(shí)際需求,，完善硬件設(shè)施，改善公共服務(wù)，進(jìn)一步補(bǔ)齊功能短板,，提升了群眾的獲得感,、幸福感。

　　四川省瀘州市納溪區(qū),，家住瀘天化永寧西村小區(qū)的82歲老人陳友貴買(mǎi)菜回來(lái),，往往會(huì)坐到路旁的石凳上歇歇腳，再上坡回家,。

　　“山梯兩邊都安了扶手，上坡時(shí)手上帶把勁,，不吃力還安全,。”陳友貴回望做了防滑拉槽處理的花崗巖臺(tái)階,，“以前的石階凹凸不平,，老人小孩容易摔跤、崴腳,?！?/p>

　　喘了口氣，陳友貴拎著菜連上兩段臺(tái)階,，一口氣走到小區(qū)中庭,。四圍老樓拆掉了花架、雨棚,，中庭里花臺(tái)改成了休閑小廣場(chǎng),，面積大約500平方米，劃分為老年健身區(qū)和兒童游樂(lè)區(qū),，增設(shè)了休閑長(zhǎng)椅,、兒童滑梯、防滑地墊,、健身器材,。

　　不一會(huì)兒，買(mǎi)菜的老人陸續(xù)回來(lái),，坐在長(zhǎng)椅上聊起家常,。孩子們吃罷早飯也下來(lái)玩耍，這邊一撥踢球,、滑滑梯,，那邊一撥在健身器材上鍛煉。還有人坐在樹(shù)蔭下,，安靜地看書(shū),。

　　老人有休閑場(chǎng)所，小孩有玩耍空間,。這是納溪區(qū)老舊小區(qū)改造兼顧“一老一幼”的一個(gè)縮影,。

　　2019年以來(lái)，納溪區(qū)將老舊小區(qū)改造納入民生實(shí)事和“民心守護(hù)”工程,，全面啟動(dòng)改造,。截至目前，全區(qū)已改造老舊小區(qū)152個(gè),，涉及13972戶人家,。因地制宜，改造小區(qū)公共區(qū)域,，增設(shè)無(wú)障礙及適老化設(shè)施7500余處,，新增休閑座椅、兒童游樂(lè)設(shè)施,、健身設(shè)施600余套,，進(jìn)一步補(bǔ)齊功能短板。

　　回應(yīng)群眾呼聲

　　改造老舊小區(qū)

　　納溪區(qū)地處四川南緣,，長(zhǎng)江之濱,，擁有瀘州天然氣化工廠、西南化工研究設(shè)計(jì)院,、中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司等多家化工企業(yè),。隨著城市的發(fā)展，廠區(qū)已逐漸被城區(qū)包圍,，廠在城中,、城在廠中、廠城不分的狀況尤為突出,。

　　“始建于上世紀(jì)六七十年代的家屬院現(xiàn)在都成了老舊小區(qū),，職工對(duì)改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲?！睋?jù)納溪區(qū)住建局現(xiàn)代生態(tài)新城服務(wù)中心副主任代小平統(tǒng)計(jì),，全區(qū)現(xiàn)有2000年以前建成的老舊小區(qū)216個(gè)，居住著21614戶7.2萬(wàn)人,，其中老幼占比達(dá)37.1%,。

　　2021年以來(lái)，瀘州市在推動(dòng)解決“群眾關(guān)心的10件實(shí)事”的基礎(chǔ)上,，開(kāi)展“民心守護(hù)”工程,。納溪區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記朱亞梅說(shuō)：“我們梳理了6000多件12345網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和群眾來(lái)信來(lái)訪,，把10件群眾反映最強(qiáng)烈的事作為‘群眾關(guān)心的10件實(shí)事’,。排在最前面的老舊小區(qū)改造刻不容緩,。目前已申報(bào)了總投資27億元的老舊小區(qū)提升項(xiàng)目?！?/p>

　　納溪區(qū)建立了黨委主導(dǎo),、住建部門(mén)負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督的責(zé)任體系,，發(fā)揮社會(huì)化多元協(xié)同作用,，采取設(shè)計(jì)師入社區(qū)等方式，征求居民意愿3800余人次,，收集意見(jiàn)建議247條,。代小平介紹，納溪區(qū)按“因地制宜,、分類推進(jìn),、能改盡改”原則，科學(xué)制定“一區(qū)一策”改造方案和改造清單,。以“先民生后提升、先功能后景觀”為原則,，重點(diǎn)兼顧“一老一幼”需求,，將群眾關(guān)心關(guān)注的增設(shè)適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施,、托幼場(chǎng)所等“急難愁盼”問(wèn)題優(yōu)先納入改造清單,。

　　盤(pán)活社區(qū)空間

　　增加專用設(shè)施

　　83歲的許財(cái)茂是位“熱心腸”。年輕時(shí),，他響應(yīng)號(hào)召來(lái)到大西南參與三線建設(shè),。退休后，他投身社區(qū)服務(wù),，積極參與老舊小區(qū)改造,。

　　“樓梯刷了防滑地坪漆，扶手生銹了,，也重新刷了漆,。”每有朋友造訪,，許大爺都會(huì)帶他們參觀小區(qū)適老化改造,。“電線電纜都規(guī)整了,，坑坑洼洼的路面改成了平平整整的透水混凝土,，再不用擔(dān)心雨天踩一褲筒水了?！?/p>

　　從休閑小廣場(chǎng)到社區(qū)服務(wù)中心,，臺(tái)階上裝了不銹鋼護(hù)欄,。許大爺拍了拍護(hù)欄說(shuō)，“防止小孩跌落,，老人也可手扶”,。

　　西村社區(qū)服務(wù)中心弧形廊亭里坐滿了人，都目不轉(zhuǎn)睛地盯著前方的電影幕墻,。原來(lái),，這里是個(gè)露天的放映廳。79歲的吳古良和75歲的徐貴明看得津津有味,，直夸演得好,。舞蹈隊(duì)長(zhǎng)周鳳鳴是小區(qū)文藝骨干，她拉著5個(gè)老姐妹坐在一旁圓亭里,，商量舞蹈排練的事,。“看完電影來(lái)打牌,、下棋,。”小區(qū)居民小組長(zhǎng)梁曉影喊了一嗓子,，已經(jīng)有人開(kāi)始移步活動(dòng)室了,。

　　老舊小區(qū)改造還注重老人心靈撫慰。據(jù)代小平介紹,，納溪區(qū)依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特工業(yè)文化底蘊(yùn),，深入挖掘石油文化、三線建設(shè)等特色文化資源,，按照“修舊如舊”的改造理念,，打造小區(qū)特色文化墻、文化長(zhǎng)廊,，喚醒老一輩的歷史文化記憶,，增強(qiáng)居民的歸屬感。

　　在老舊小區(qū)改造中,，納溪區(qū)不斷補(bǔ)短板,、增供給、優(yōu)服務(wù),，盤(pán)活西研院,、永寧西村、金桂苑等16個(gè)小區(qū)空置房屋約1.5萬(wàn)平方米,，打造老年活動(dòng)中心,、日間照料中心、老年人助餐點(diǎn),、未成年人活動(dòng)室等公共空間,，定期開(kāi)展家風(fēng)故事會(huì),、文藝演出、老年運(yùn)動(dòng)會(huì),、小手拉大手等文體活動(dòng),，讓居民幸福感更足，參與感更強(qiáng),。

　　引入社會(huì)機(jī)構(gòu)

　　開(kāi)展托管服務(wù)

　　在納溪區(qū)永寧街道西研院小區(qū),，物業(yè)企業(yè)利用打造后的公共空間，開(kāi)展“物業(yè)+養(yǎng)老托幼”試點(diǎn)工作,，引入老年大學(xué),、幼兒園、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等便民服務(wù)機(jī)構(gòu),，多元協(xié)同參與，進(jìn)一步解決小區(qū)養(yǎng)老托幼設(shè)施緊缺問(wèn)題,。

　　2016年引進(jìn)社區(qū)的洪福醫(yī)院借助其設(shè)施設(shè)備和人力資源優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、日間照料和托老服務(wù),，深受社區(qū)居民歡迎,。

　　“養(yǎng)老院照顧得挺好的，你們放心去工作,?！?月27日,，孔命英老人在電話里安慰著女兒王運(yùn)芬,，還一個(gè)勁地夸養(yǎng)老院好。今年83歲的孔命英是西研院小區(qū)居民,，幾年前因腦梗導(dǎo)致行動(dòng)不便,，生活起居都依賴女兒女婿照顧。王運(yùn)芬和丈夫江小華都是基層一線干部職工,，工作繁忙,。為了安頓好老人的生活，王運(yùn)芬向小區(qū)內(nèi)的洪福養(yǎng)老院購(gòu)買(mǎi)了臨時(shí)托老服務(wù),，每天僅需要60元,。

　　養(yǎng)老院為孔命英老人提供了干凈舒適的居住房間、營(yíng)養(yǎng)均衡的一日三餐以及水果茶點(diǎn),、衣服換洗等服務(wù),，醫(yī)護(hù)人員每天量血壓、量體溫,、監(jiān)測(cè)身體健康狀況,?？酌⑴c其他在養(yǎng)老院的老人一起看電視、聊天,、就餐,，日子過(guò)得充實(shí)、幸福,。

　　“社區(qū)養(yǎng)老院離家近,、服務(wù)好、價(jià)格實(shí)惠,，解決了我們的后顧之憂,。”王運(yùn)芬說(shuō),。據(jù)院長(zhǎng)舒利介紹,，西研院老舊小區(qū)改造后，洪福養(yǎng)老院開(kāi)設(shè)了臨時(shí)托老服務(wù),，解決了小區(qū)老人短期托老問(wèn)題,。

　　較場(chǎng)壩社區(qū)利用現(xiàn)有場(chǎng)地引進(jìn)教育機(jī)構(gòu)，成立藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園,，方便社區(qū)適齡孩童就近接受教育,。幼兒園在一個(gè)坡壩上，園區(qū)五彩斑斕,。負(fù)責(zé)暑期托管的張玲老師說(shuō),，“幼兒園目前設(shè)有12個(gè)教學(xué)班。370多名幼兒大部分都來(lái)自西研院小區(qū)及其周邊小區(qū),?！?/p>

　　“這個(gè)幼兒園解決了我們接送孩子的大問(wèn)題?！标愄O(píng)的女兒李啟汐上幼兒園后,，一家人就搬到了西研院小區(qū)?？伤跒o州江陽(yáng)區(qū)上班,，每天來(lái)回路上要花掉40多分鐘，丈夫跑出租,，下午也顧不上接孩子,。幼兒園開(kāi)展托育活動(dòng)后，女兒可以托管到下午6點(diǎn),，這解決了陳蘋(píng)的后顧之憂,。

　　小區(qū)沒(méi)有空間怎么辦？當(dāng)?shù)貒L試引入社會(huì)資源,。麗水菁苑小區(qū)是個(gè)散居樓棟小區(qū),，只有兩棟L形的樓,。上壩社區(qū)積極為小區(qū)引入社會(huì)資源和志愿者組織，開(kāi)拓為老為小服務(wù),。

　　瀕臨長(zhǎng)江的春江路步行街是休閑的好去處,，茶館、棋牌室里坐滿了人,。挨著長(zhǎng)江的一邊矗立著兩處玻璃房子,，一處歡歌笑語(yǔ)，孩子們?cè)趯W(xué)樂(lè)器,、練舞蹈,；一處悄無(wú)聲息，孩子們沉浸在書(shū)本里,，或隨意而坐,，或倚墻而立。

　　“一個(gè)是共享驛站,，公共活動(dòng)空間,；一個(gè)是共享書(shū)房，青少年閱讀場(chǎng)所,?！鄙蠅紊鐓^(qū)書(shū)記何燕說(shuō)，社區(qū)聘請(qǐng)大學(xué)生志愿者協(xié)助日常管理,。暑假里,，13歲的茍昕林是共享書(shū)房的常客,，每周要來(lái)兩三次,，“假期有個(gè)看書(shū)學(xué)習(xí)的安靜去處，真好,?！?/p>