四川在線
2016年01月13日
1月10日記者獲悉，四川第一批省直部門行政權(quán)力責(zé)任清單已經(jīng)出爐并公布,，首批權(quán)力責(zé)任清單涉及10個單位,，清單對每一個部門的責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，明確了各部門具有哪些行政職權(quán),，必須做哪些事情,，必須承擔(dān)哪些責(zé)任，還劃清了相關(guān)部門履職的權(quán)力和責(zé)任邊界,。今后,，公眾可對照這份清單，辦理相關(guān)事項，若再遇到推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)的情況,，可投訴追責(zé)。
□記者 劉文藻
第一批公布10單位曬出責(zé)任清單
記者注意到,，第一批公布的行政權(quán)力責(zé)任清單,，涉及人社、審計,、外事僑務(wù),、體育、扶貧移民,、人防,、檔案、知識產(chǎn)權(quán)等10個省直部門,。責(zé)任清單包括三個大項：主體責(zé)任,、職責(zé)邊界、權(quán)力類型責(zé)任,。在權(quán)力類型責(zé)任中,，又公布細(xì)化了行政許可責(zé)任、行政處罰責(zé)任,、行政征收責(zé)任,、行政強(qiáng)制責(zé)任、其他行政行為責(zé)任等相關(guān)事項,。
以省人力資源社會保障廳為例,，登錄網(wǎng)站就能查詢到該部門的責(zé)任清單，可以清楚地看到該部門被賦予了14項主要職責(zé),，每項主要職責(zé)又細(xì)化了具體工作事項,。其廳本級行政權(quán)力責(zé)任事項共有51項，包含了行政許可,、行政處罰,、行政征收等多個方面。值得一提的是,，國家和省都已明確取消“省本級基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”事項,，在責(zé)任清單里也相應(yīng)取消了。
同樣,，在省檔案局公布的行政權(quán)力責(zé)任清單中,，也對必須做哪些事情，必須承擔(dān)哪些責(zé)任進(jìn)行了明確,。例如,，針對涂改,、偽造檔案的處罰責(zé)任中，就明確了立案,、調(diào)查,、審查、告知,、決定,、送達(dá)、執(zhí)行和其他共8項責(zé)任,。若在此過程中,，出現(xiàn)了不履行或不正確履行行政職責(zé)的情況，則將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追責(zé),。“通過責(zé)任清單的形式明確行政權(quán)力責(zé)任,，對于糾正不作為、亂作為,，推進(jìn)依法行政具有重要意義,。”省政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次對省直部門行政權(quán)力對應(yīng)責(zé)任事項進(jìn)行清理,，形成的第一批省直部門行政權(quán)力責(zé)任清單予以公布,，并再次審視了權(quán)力清單，逐步實(shí)現(xiàn)了兩張清單內(nèi)容融合,、相輔相成,，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致，以此構(gòu)建完整清晰的政府權(quán)責(zé)體系,。
畢業(yè)生就業(yè)如何辦責(zé)任清單告訴你誰來管誰負(fù)責(zé)
“現(xiàn)在政府部門的行政權(quán)力責(zé)任,，以清單形式公布，就明確指出了哪些事情必須要做,，哪些問題必須要解決,，這些都是不可推卸的責(zé)任。”研究專家認(rèn)為,有了權(quán)力責(zé)任清單,，政府的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)一步透明化,、公開化，同時也方便了公眾對政府權(quán)力和履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,。
高等院校畢業(yè)生就業(yè)問題，是社會關(guān)注的焦點(diǎn),，涉及到人社,、教育兩個部門，過去往往厘不清楚,。那么究竟應(yīng)該由誰來管,，由誰具體負(fù)責(zé)相關(guān)事項呢?這一次公布的權(quán)力責(zé)任清單就明確：該事項屬于省人力資源社會保障廳職責(zé)，畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源社會保障廳牽頭，會同省教育廳等部門擬訂;畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，由省教育廳負(fù)責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)。
“現(xiàn)在有了這個清單,，哪個部門牽頭,，哪個部門配合，全都一目了然,，十分清晰明確,。”人社和教育部門的相關(guān)工作人員評價道，責(zé)任清單對每一個部門的責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,，同時明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和牽頭部門,，可以說建立健全了部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，也同時避免了推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)的情況發(fā)生,。各個部門只需根據(jù)清單，守好種好自身的“責(zé)任田”,，當(dāng)好“服務(wù)員”,，就能更好地為老百姓辦事。
如果說,，“權(quán)力清單”制度實(shí)現(xiàn)了“法無授權(quán)不可為”,，那么“責(zé)任清單”制度就強(qiáng)化了“法定職責(zé)必須為”。在責(zé)任清單把權(quán)力“曬”到陽光下的同時,，也把監(jiān)督“利劍”交給群眾,。記者留意到，在公布的行政權(quán)力清單中,，還專門設(shè)置了追責(zé)情形和監(jiān)督電話欄,。若出現(xiàn)了不作為、亂作為的情形,，相關(guān)部門將依照責(zé)任清單確定的責(zé)任追究機(jī)制,，及時啟動問責(zé)程序。
責(zé)任事項
行政許可(設(shè)立技工學(xué)校審批)行政處罰(對騙取社會保險基金或者社會保險待遇支出的處罰,、對用人單位拒絕或拖延簽訂集體合同等行為的處罰等)行政征收(省本級參保單位及職工社會保險費(fèi)征收等)行政強(qiáng)制(對未按規(guī)定繳納或代扣代繳社會保險費(fèi)的用人單位加收滯納金,、劃撥社會保險費(fèi)等)行政確認(rèn)(省本級參保單位參加社會保險登記等)行政檢查(勞動保障監(jiān)督檢查等)行政獎勵(四川省技術(shù)能手及培育突出貢獻(xiàn)獎等)其他行政權(quán)力(職權(quán)范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)審批等)
職責(zé)邊界
關(guān)于高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作。畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源社會保障廳牽頭,，會同省教育廳等部門擬訂;畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，由省教育廳負(fù)責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé),。
追責(zé)情形
對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。
監(jiān)督電話：028-86135127
