四川日報(bào)
2016年06月02日
——四川“歸雁經(jīng)濟(jì)”特征調(diào)查
音樂大師貝多芬永遠(yuǎn)不會想到,，200年后,，他的《田園交響曲》會在中國四川廣元一個(gè)偏僻的鄉(xiāng)村響起，而且是給雞們聽的。
6月1日一早,，廣元市昭化區(qū)黃龍鄉(xiāng)紅林村六組，10萬只雞在柔緩的輕音樂中共進(jìn)早餐,。這是當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者朱明舉創(chuàng)辦的養(yǎng)雞場,，三年間帶動上百戶農(nóng)民致富,。鄉(xiāng)情感召，歸雁飛來,。像朱明舉一樣,，我省各地成千上萬的在外務(wù)工人員，已經(jīng)或正在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。這一曲宏大的田園交響,，正在四川山川奏響。近日,，本報(bào)記者深入多地調(diào)查,，力圖勾勒出“歸雁經(jīng)濟(jì)”的特征，探尋如何讓這一田園交響曲更科學(xué)持續(xù)奏響,。
特征·動機(jī):故鄉(xiāng)情結(jié)和黨委政府的感召
調(diào)查顯示：大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,，都對故鄉(xiāng)比較關(guān)心和掛念，對家鄉(xiāng)能發(fā)展更好充滿希望,。同時(shí),，他們對家鄉(xiāng)黨員干部具有天然的親近感，在當(dāng)?shù)卣恼\意招商和真情感召下,，樂意返鄉(xiāng)發(fā)展,。
特征·規(guī)模：相對外出總體偏少
調(diào)查顯示：相對于外出打工創(chuàng)業(yè)人群總數(shù)，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總體人群偏少,，尚未形成高潮,，雖然有部分縣（市、區(qū)）建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,，但仍處于起步階段,。
一張規(guī)劃圖 打動游子心
2006年，廣州花都區(qū)紅谷皮具有限公司來了一群陌生人,，老板鄧申偉沒想到,，千里之外的四川老家，富順縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前來走訪慰問,，懇請他回鄉(xiāng)發(fā)展,。
這位富順縣兜山鎮(zhèn)香爐村9組的小伙子，2002年外出打工,，從富順到昆明,，從昆明到廣州，輾轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè),，14年,，帶出一個(gè)年銷額15億元的公司。
面對家鄉(xiāng)親人的誠摯邀請,，和他對公司下一步的規(guī)劃,，2006年,，他同意回家鄉(xiāng)發(fā)展。最打動他讓他下決心的是,，縣領(lǐng)導(dǎo)送來一張縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖,，指給他看發(fā)展形勢和優(yōu)勢，還有各種優(yōu)惠政策,，讓他精神振奮,。
富順縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工者常年維持在30多萬人,，去年該縣成功回引3000余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動5萬余人就業(yè)。談到回來的動機(jī),，很多返鄉(xiāng)人員說,，讓他們動心的，是縣委縣政府每年舉行的集中懇談,、迎春茶話會,、回鄉(xiāng)人士座談會、考察會等,，真情感人,。
以情動人，打好“故鄉(xiāng)牌”,，地方父母官放下身段,，故鄉(xiāng)情與游子心互動共鳴，故鄉(xiāng)情有了安放之所,。
金川縣是阿壩州企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最多的一個(gè)縣,，去年至今，回鄉(xiāng)發(fā)展企業(yè)落地11戶,，投資金額5億元,。該縣以親情、鄉(xiāng)情,、友情感召,，拜會老鄉(xiāng)、發(fā)送短信,、召開懇談會等邀約,，增強(qiáng)了老鄉(xiāng)的向心力。今年又有8家企業(yè)簽訂返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，簽約資金14.9億元,。
特征·條件：要有資源和商機(jī)
調(diào)查顯示：對絕大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言，他們最看重的還是回來后,，能否實(shí)現(xiàn)比外出更好的經(jīng)濟(jì)效益,。在當(dāng)?shù)卣弦恍┖玫馁Y源，開發(fā)一些好的項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破,。
特征·產(chǎn)業(yè)：主要圍繞農(nóng)村做產(chǎn)業(yè)
調(diào)查顯示：絕大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)和依托新農(nóng)村發(fā)展服務(wù)業(yè)為主。受個(gè)人水平和資金實(shí)力影響,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉足高端加工業(yè),、電子產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重偏小,。
“干貨”吸引 資源與資金對接
蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)黨委書記柯雄多次到重慶,、成都，希望找本鄉(xiāng)出來創(chuàng)業(yè)成功的老板們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，但很多老板常常避而不見,。2012年下半年的一天，好不容易打聽到石材老板羅洪在成都環(huán)球中心做裝飾,，急匆匆趕去,，對方一句“忙”再不搭理他。
“光說不行,，還得帶點(diǎn)‘干貨’”,，隔了一段時(shí)間，柯雄又找到了羅洪,，這次,，他帶來了參與家鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的專家和方案，家鄉(xiāng)豐富的綠色生態(tài)資源和紅色旅游資源,，一下子說到羅洪心坎里去了,，他興趣大增，還補(bǔ)充了自己很有建設(shè)性的想法,。如今,，羅洪已在本鄉(xiāng)投資6000余萬元，種植脆桃,、獼猴桃等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,，深度開發(fā)紅色旅游資源，今年前五個(gè)月,，接待游客七八千人次,。
不少在外成功創(chuàng)業(yè)者，正是被家鄉(xiāng)包裝送來的資源,、政策等各種“干貨”吸引回來的,。
巴中一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士說，我們在外打拼不易,，回鄉(xiāng)發(fā)展,，當(dāng)然要有好項(xiàng)目,，好商機(jī)，要能掙錢,。
廣元市昭化區(qū)是我省25個(gè)農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣之一,，累計(jì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達(dá)2.1萬多人，帶動就業(yè)6.5萬多人,，年產(chǎn)值超過10億元,。該區(qū)非常重視對當(dāng)?shù)刭Y源的項(xiàng)目包裝，區(qū)委書記陳正永介紹,，去年,，該區(qū)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者重點(diǎn)推介了100多個(gè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)副產(chǎn)品加工,、食品飲料加工,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游開發(fā),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、制造加工業(yè)等七大類，都是當(dāng)?shù)刭Y源富集具有比較優(yōu)勢而市場需求較好的項(xiàng)目,。
一頭有資源優(yōu)勢,，一頭有資金、技術(shù),、管理優(yōu)勢,，兩頭對接融合，才能開啟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資盛宴,。
5月26日,，鄰水縣召開“支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會”，推出26個(gè)經(jīng)過反復(fù)論證,、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢項(xiàng)目,，來自重慶、成都,、廣州等城市的100多名企業(yè)家,，現(xiàn)場簽約十分踴躍。
特征·路徑：依托“頭雁效應(yīng)”帶動一片
調(diào)查顯示：基本上能形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一定規(guī)模的區(qū)域,，都有領(lǐng)頭人,。這個(gè)“頭雁”能夠帶動引領(lǐng)一群人返鄉(xiāng)，一群人增收致富,。
特征·趨勢：以產(chǎn)業(yè)鏈條形式回歸
調(diào)查顯示：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在向組織化,、規(guī)模化、高端化推進(jìn)過程中,，出現(xiàn)了成群結(jié)隊(duì)返鄉(xiāng),，甚至整體產(chǎn)業(yè)鏈條回歸的現(xiàn)象，總體趨勢樂觀,。
“牛人”講“牛經(jīng)”震動鄉(xiāng)里老“牛人”
才返鄉(xiāng)養(yǎng)牛兩年的寧南縣幸福鄉(xiāng)月塘村2組村民鐘先洪,，現(xiàn)已是遠(yuǎn)近聞名的“牛專家”，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)了一輩子牛的人,，也對這位32歲的后生豎起了大拇指。
不因?yàn)閯e的,，是因?yàn)樗麅赡昵皬耐獾胤掂l(xiāng)養(yǎng)牛,，不走尋常路，鉆研好學(xué),，有一套很管用的“牛經(jīng)”,。
他養(yǎng)的是從外地引進(jìn)的新品種西門塔爾、夏洛萊和利木贊,，抗病能力強(qiáng),，肉質(zhì)結(jié)實(shí)，喂牛的草,，也是引進(jìn)的皇竹草,、紫花苜蓿等新品草種。而且,，他和妻子每天最多的時(shí)間,，是看書，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖,、防疫,、消毒等技術(shù)，隨時(shí)與縣畜牧部門保持聯(lián)系,，還抽空到外地養(yǎng)牛大戶淘經(jīng)驗(yàn),。
看著他養(yǎng)的57頭牛越長越壯實(shí)，曾經(jīng)不以為然的當(dāng)?shù)乩?ldquo;牛人”越來越對他刮目相看,，主動聽他講“牛經(jīng)”,。
不拘泥傳統(tǒng)，善于學(xué)習(xí),，求新求變,，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者普遍的特征。他們的觀念和意識,，難免和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土傳統(tǒng)觀念沖突,，但在“土經(jīng)驗(yàn)”“洋辦法”的碰撞中，先進(jìn)的經(jīng)營理念、市場意識,、技術(shù)經(jīng)驗(yàn),，會慢慢扎下根來。
2015年11月,，漢源縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士秦剛,，到臺灣參觀考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)管理和經(jīng)營模式后，在本地2000多米的高海拔山上,，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖+鄉(xiāng)村旅游,，當(dāng)?shù)匾恍┤税ㄒ恍┯H戚都不看好，但他利用微信營銷,、網(wǎng)絡(luò)傳播,，現(xiàn)在一個(gè)周末就會引來2000多名游客。
群雁高飛靠頭雁,。那些先期返鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)頭人,，以前沿創(chuàng)新的技術(shù)、方法,、理念,，影響和引領(lǐng)著更多的老鄉(xiāng)。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長藍(lán)定香在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn),，互聯(lián)網(wǎng)+,、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)營銷等,，正在不斷侵入農(nóng)村,，改變著我省千鄉(xiāng)萬村的面貌，她說：我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正走向規(guī)?；?、高端化，鄉(xiāng)土四川的發(fā)展值得期待,。
個(gè)案
一個(gè)景區(qū)項(xiàng)目“盤活”一個(gè)鄉(xiāng)村
6月1日,，自貢市富順縣寶慶鄉(xiāng)石仁村里，已聽得見蛙叫蟬鳴,。村里慶園農(nóng)家樂的老板陳紹奎,，正帶著大家打掃客房、準(zhǔn)備食材,他說,，已接到好幾個(gè)端午節(jié)期間的預(yù)訂電話,，依山傍水的天池湖度假區(qū)勢必迎來“小井噴”，得好好準(zhǔn)備,。
石仁村森林覆蓋率70%以上,，由于交通不便,，近2000村民曾身在寶山無飯吃。為改變貧窮落后的面貌,，村兩委帶領(lǐng)全村干群集資在青山嶺下修建了水面達(dá)30多公頃的天池湖水庫和部分道路及水利設(shè)施,。
然而，真正讓水庫發(fā)揮效益的,，是“天池湖度假景區(qū)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。2009年，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方立君和黃方榮自籌部分資金,，紅谷集團(tuán)投資3000余萬元,，成立天池農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司，聯(lián)合寶慶鄉(xiāng)和石仁村黨委政府,，聯(lián)手打造集休閑觀光,、露營避暑于一體的天池湖度假景區(qū)。“我們專人服務(wù),，一周就辦好了所有手續(xù),，并修通了8公里的村道,，建起了天池廣場,。”寶慶鄉(xiāng)黨委書記陳利權(quán)說，“以后還要建二期工程,，鄉(xiāng)上準(zhǔn)備把石仁村重點(diǎn)打造,，通過培訓(xùn)，讓村民參與到水果種植和農(nóng)家樂建設(shè)中,。”
兩年的建設(shè),，天池湖度假區(qū)“開門迎客”。如今的石仁村已有五戶農(nóng)家樂,，其中星級農(nóng)家樂三戶,，年接待游人10萬人次以上。“以前收入少得很,，現(xiàn)在做農(nóng)家樂一年能賺十來萬,！”陳紹奎笑著說。
天池湖度假區(qū)也引來了更多項(xiàng)目,?？粗惺蚀辶己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，業(yè)主進(jìn)村流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植柑橘,、櫻桃等水果,。“項(xiàng)目建設(shè)之前，村人均收入一年才2000多元,，去年就接近10000元了,。”村支書陳海東介紹。
對話
持續(xù)用心服務(wù)做大“歸雁經(jīng)濟(jì)”
——對話四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長藍(lán)定香
省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長藍(lán)定香長期關(guān)注我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，6月1日,，本報(bào)記者就“歸雁經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,，對她進(jìn)行了專訪。
問：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱正在形成“歸雁經(jīng)濟(jì)”,，你看當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)狀如何,？
答：去年至今，我們走訪調(diào)查了一些縣（市,、區(qū)）,，總體看，仍在起步階段,，尚未形成高潮,，雖然不少地方已建立起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，也推出了一些政策支持,，但回歸企業(yè)仍然偏少,。
問：你如何看待“歸雁經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展前景？
答：我是樂觀派,。去年以來,，從中央到省上，都出臺了系列政策,，各市州及其各縣（市,、區(qū)），甚至包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),，都推出了配套政策,，這些政策有的已經(jīng)落地，有的仍在消化過程中,，隨著我省基層換屆工作的結(jié)束,，可以預(yù)見，新任領(lǐng)導(dǎo)班子必將展開大規(guī)模的招商引資活動,，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士是各地積極爭取的對象,。
問：你對各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商有什么建議？
答：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商,，重點(diǎn)是做好服務(wù),，有什么好的政策、資源,、項(xiàng)目,，要善于包裝，端得出來,，能催化游子們的故土情,，同時(shí),，要在行政審批制度改革、后期項(xiàng)目跟蹤等服務(wù)上,，持續(xù)用心,，不虎頭蛇尾。
記者 向朝倫 程文雯 黃澤君 何勤華 王詩俠 徐中成 寇敏芳
