四川日報
2016年06月21日
去年6月,，作為“園中村”代表,，黃家堰村被射洪縣確定為集體資產(chǎn)股改試點村，不久,，農(nóng)民徐如干多了一個新身份——黃家堰集體經(jīng)濟(jì)股份合作社“股東”,。他和1135位村民一起領(lǐng)到了股權(quán)證。憑這張股權(quán)證,，他第一次領(lǐng)到分紅,。
去年，中央在全國31個省市區(qū)各布局一個集體資產(chǎn)股改試點縣市,，成都市溫江區(qū)入列,。其實，溫江可謂集體股改“先驅(qū)”,。2007年,，溫江永寧鎮(zhèn)就通過“兩股一改”（土地股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化,、對集體資產(chǎn)股份制改造）成立成都首個股份經(jīng)濟(jì)合作社——開元股份經(jīng)濟(jì)合作社,。至今年2月，溫江已股份量化集體資產(chǎn)3.8億元,，集體土地2193公頃,，并重構(gòu)三級集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，組建股份經(jīng)濟(jì)合作社1134個,、股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社90個,、股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合總社10個。“這一經(jīng)驗做法受到中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)部的肯定,，在全省推廣。”省委農(nóng)工委負(fù)責(zé)人介紹,。
同樣是去年,，《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點方案》和《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)意見》出臺，我省在射洪,、溫江等10個縣市區(qū)的73個村啟動首批集體資產(chǎn)股改試點,。不久，在試點村,，曾經(jīng)的集體經(jīng)濟(jì)從“人人所有,，人人無份”的“糊涂賬”變?yōu)榇迕窆蓶|“按份共有”且吃得著的發(fā)展“蛋糕”。
今年,，我省新增40個縣市區(qū)試點改革,，加快集體資產(chǎn)股改進(jìn)程。試點地區(qū)紛紛建立起農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證,、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,、非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一運營的管理機(jī)制,，“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度正變?yōu)楝F(xiàn)實。南江縣八廟鄉(xiāng)普照寺村針對27戶貧困戶,，將集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置為集體,、農(nóng)戶、貧困戶“三個1/3”,，今年普通農(nóng)戶人均配股484元,，貧困戶人均配置優(yōu)先股4977元，讓貧困農(nóng)戶享受最大改革紅利,。
注重分類指導(dǎo)也是我省一大特色,。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人介紹，在堅持集體所有前提下,，我省針對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和集體資產(chǎn)區(qū)位性質(zhì),，在建立經(jīng)濟(jì)合作社外，對城郊或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等集體資產(chǎn)較多的地區(qū)建立集體資產(chǎn)管理公司,，實行按份共有,，對集體經(jīng)營性資產(chǎn)較少的地區(qū)則通過土地股份合作社實行股份制分紅。
“將盡快總結(jié)一批可復(fù)制,、易推廣經(jīng)驗,，凡有條件的地方都應(yīng)全面加快推進(jìn)這項改革。”省委農(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
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當(dāng)上讓城里人也眼紅的“有資產(chǎn)”新型農(nóng)民
成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長王世軍:早在2007年,，天鄉(xiāng)路社區(qū)就在全省較早一批吃“螃蟹”，完成集體資產(chǎn)股改,。當(dāng)時界定集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性凈資產(chǎn)1921萬元,，集體土地153.2公頃,，商鋪3.6萬平方米,。厘清了集體家底，股權(quán)量化到人之后,，關(guān)鍵就是要想方設(shè)法把集體“饃饃”做大做強(qiáng),，讓社區(qū)股東們像東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，能靠著集體一起發(fā)家致富,。9年來,，我們通過委托經(jīng)營、合作經(jīng)營,、自主運營等多種方式,，將集體資產(chǎn)做大到6200多萬元,，2015年營收1700余萬元，人均分紅4000多元,。社區(qū)股東們當(dāng)上了讓城里人也眼紅的“有資產(chǎn)”新型農(nóng)民,，2015年人純均收入已達(dá)25000元左右。
原標(biāo)題：集體資產(chǎn)股改試點加快讓農(nóng)民共享發(fā)展“蛋糕”
