求是
2016年11月01日
■ 在我們國家,，黨政軍民學(xué),、東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,，管黨治黨責(zé)任是黨委的根本政治責(zé)任,。推進全面從嚴(yán)治黨,、構(gòu)建良好政治生態(tài),，各級黨委務(wù)必把這個責(zé)任牢牢抓在手上,，切實履職盡責(zé),。
■ 現(xiàn)實生活中,，一些黨員干部走向腐化墮落深淵的原因是多方面的，但根本的還是“總開關(guān)”出了問題,、理想信念樹得不牢,。推進全面從嚴(yán)治黨，必須扭住思想政治建設(shè)這項基礎(chǔ)性工作不放松,，為努力形成良好政治生態(tài)提供有力思想保證,。
■ 在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實事求是,、理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評,、民主集中制,、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為黨員干部錘煉黨性,、增強黨員意識和各級黨委科學(xué)決策,、正確履職提供了重要遵循，需要我們自覺運用并堅定踐行,。
■ 腐敗是對黨和人民的最大背叛,，作風(fēng)問題是腐敗的溫床。這兩個問題解決不好,，就會污濁政治生態(tài),、傷害黨的肌體。必須在正風(fēng)反腐上持續(xù)用力,、久久為功,，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，堅決有力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。
全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。習(xí)近平總書記深刻指出,，加強黨的建設(shè),，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài),；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義,。這些重要論述,，為我們推進全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)提供了根本遵循,。四川省委堅決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,，把凈化政治生態(tài)擺在突出位置來抓，集中打一場懲貪治腐,、正風(fēng)肅紀(jì),、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，徹底肅清周永康長期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，努力使全省形成風(fēng)清氣正,、崇廉尚實,、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),。
一,、全面從嚴(yán)治黨必須自覺擔(dān)負根本政治責(zé)任，堅決推動中央管黨治黨決策部署在本地具體化
習(xí)近平總書記強調(diào),，從嚴(yán)治黨必須增強管黨治黨意識,，落實管黨治黨責(zé)任。在我們國家,，黨政軍民學(xué),、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,，管黨治黨責(zé)任是黨委的根本政治責(zé)任,。推進全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài),，各級黨委務(wù)必把這個責(zé)任牢牢抓在手上,，切實履職盡責(zé)。
落實管黨治黨根本政治責(zé)任,，很重要的是堅持問題導(dǎo)向,，把本地存在的主要矛盾和突出問題找準(zhǔn)，對癥下藥,、明確靶向,、精準(zhǔn)發(fā)力。就四川省來講,，一定時期干部隊伍暴露出不少問題,，集中體現(xiàn)在政治生態(tài)上。省委深刻吸取重大腐敗案件教訓(xùn),，深入研判四川省班子隊伍現(xiàn)狀,，清醒作出“三個不可低估”的形勢判斷，即周永康長期插手四川事務(wù),，給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估,；長期以來拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)滋長蔓延,，封建腐朽思想文化對四川干部隊伍的侵蝕不可低估,；一定時期腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，四川干部隊伍中存在的違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性不可低估,。這就要求我們必須從思想上政治上組織上作風(fēng)上全方位著力,，結(jié)合四川實際堅定落實中央全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,，堅決把遭到破壞的從政環(huán)境徹底扭轉(zhuǎn)過來，加快構(gòu)建并不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),。2014年11月召開的省委十屆五次全會對全面從嚴(yán)治黨作出決定,，從思想教育、干部選用,、懲治腐敗,、制度治黨等方面作出“八個務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定；總結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育和從嚴(yán)管理干部實踐經(jīng)驗,，先后出臺建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制、加強黨員干部教育管理監(jiān)督“兩個意見”,；最近又制定嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施。這樣,，一環(huán)緊扣一環(huán)打出一套管黨治黨“組合拳”,，形成并不斷完善四川省全面從嚴(yán)治黨總體布局，確保中央決策部署不折不扣落到實處,。
二,、全面從嚴(yán)治黨必須加強思想政治建設(shè)，始終用習(xí)近平總書記系列重要講話武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作
著重從思想上建黨，是我們黨加強自身建設(shè)的重要歷史經(jīng)驗,。黨員干部只有補足了精神上的“鈣”,，才能強身健體、固本培元,，政治上才更加堅定,、前進方向才不會迷失。現(xiàn)實生活中,，一些黨員干部走向腐化墮落深淵的原因是多方面的，但根本的還是“總開關(guān)”出了問題,、理想信念樹得不牢,。推進全面從嚴(yán)治黨，必須扭住思想政治建設(shè)這項基礎(chǔ)性工作不放松,，為努力形成良好政治生態(tài)提供有力思想保證,。
加強思想政治建設(shè)，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,，教育引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰,、堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念,、堅定正確政治方向。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記圍繞治國理政提出許多新理念新思想新戰(zhàn)略,，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義。四川省委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話作為重大政治任務(wù),，每次習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,、作出重要指示批示后，我們都及時傳達學(xué)習(xí),，不斷加深對中央大政方針的理解把握,，特別是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，示范帶動廣大黨員干部深刻把握習(xí)近平總書記系列重要講話體現(xiàn)的堅定信仰追求,、歷史使命擔(dān)當(dāng),、真摯為民情懷和務(wù)實思想作風(fēng)，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場,、觀點和方法,，深刻把握習(xí)近平總書記對四川工作作出的重要指示和批示精神，堅守共產(chǎn)黨人精神家園,，不忘初心,、繼續(xù)前進。同時,，深入開展“中國夢”主題教育,，持續(xù)加強思想理論、法紀(jì),、先進典型和反面警示“四項教育”,。通過扎實的思想政治教育，全省黨員干部理想信念更加堅定,，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署的思想行動更加自覺,。
三、全面從嚴(yán)治黨必須加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，切實增強政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性
習(xí)近平總書記深刻指出,，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”,。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,，形成了以實事求是,、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾,、批評和自我批評,、民主集中制,、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為黨員干部錘煉黨性,、增強黨員意識和各級黨委科學(xué)決策,、正確履職提供了重要遵循，需要我們自覺運用并堅定踐行,。
這里面最根本的,，就是要使各級黨組織和廣大黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。四川省委堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，制定省委常委會踐行“三嚴(yán)三實”的行為規(guī)范，出臺嚴(yán)守政治紀(jì)律和嚴(yán)明政治規(guī)矩的十項規(guī)定,，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，經(jīng)常、主動向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊，堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,；堅持民主集中制原則,，重大事項都在充分醞釀討論基礎(chǔ)上集體研究決定，充分授權(quán)常委同志按照分工開展工作,，重大任務(wù)都組織包括人大,、政府、政協(xié),、群團等各方力量打總體戰(zhàn),；堅持用好批評和自我批評這個有力思想武器，始終以整風(fēng)精神開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加雙重組織生活,；堅持黨的群眾路線，組織機關(guān)黨員干部持續(xù)開展“走基層”活動,，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在急難險重任務(wù)中讓黨旗飄起來、把身份亮出來,，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。通過實實在在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，黨員干部隊伍保持了精神振奮、團結(jié)協(xié)作,、心齊勁足的良好狀態(tài),。
四、全面從嚴(yán)治黨必須旗幟鮮明正風(fēng)反腐,，不斷促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)
腐敗是對黨和人民的最大背叛,，作風(fēng)問題是腐敗的溫床。這兩個問題解決不好,，就會污濁政治生態(tài),、傷害黨的肌體。必須在正風(fēng)反腐上持續(xù)用力,、久久為功,，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，堅決有力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。
黨的作風(fēng)就是黨的形象,，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡,。對一個地方來講,，風(fēng)氣正，環(huán)境就好,、人心就齊,、事業(yè)就順。近幾年,，四川省委認真貫徹中央八項規(guī)定精神,，制定落實省委省政府十項規(guī)定，在全省先后3輪開展作風(fēng)突出問題專項整治,，過去許多人認為不可能剎住的歪風(fēng)徹底剎住了,。我們也清醒看到，作風(fēng)問題積弊很深,，解決起來不可能畢其功于一役,，必須在抓常抓細抓長上下功夫。最近正在開展中央巡視組反饋意見,、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育對照檢查問題整改落實情況“回頭看”,，就是要持續(xù)解決深層次問題，使黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中工作和生活,。
腐敗與黨的性質(zhì)背道而馳,，是對政治生態(tài)的最大污染,。四川省一定時期政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，在這個問題上教訓(xùn)尤為深刻,。我們旗幟鮮明懲治腐敗,，堅決擁護中央查辦重大案件，以堅定政治態(tài)度全面核查涉及周永康案,、劉漢案等問題線索,，依紀(jì)依法作出處理，做到件件有著落,。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案5.09萬件,、處分5.08萬人,。特別是把查辦南充拉票賄選案作為反腐敗斗爭重大戰(zhàn)役，堅持徹查嚴(yán)處與思想教育相結(jié)合,，依紀(jì)依法處理涉案人員,，維護了黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。去年紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受理群眾信訪舉報件同比下降32.5%,，出現(xiàn)黨的十八大以來首次下降,，今年1—9月又下降23.9%?？偟膩砜?，“不敢腐”的震懾作用得到發(fā)揮，“不能腐”“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn),，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,，為形成和鞏固良好政治生態(tài)打牢了基礎(chǔ)。
五,、全面從嚴(yán)治黨必須堅決有力刷新吏治,，把從嚴(yán)管理干部和關(guān)心激勵干部結(jié)合起來
政治路線確定之后，干部就是決定因素,。從嚴(yán)管黨治黨說到底管的是人,、治的是人，必須把選準(zhǔn)用好干部作為大事來抓,。四川省委著力解決選人用人導(dǎo)向問題,，認真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，提出并落實“六個重視選用”“六個堅決不用”“六個堅決調(diào)整”要求,，出臺貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》意見和五個配套辦法,，緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將；著力解決選人用人風(fēng)氣問題，針對一定時期存在的跑官要官,、“攀高枝”“傍大樹”等現(xiàn)象,，集中開展“三超兩亂”等專項整治，以鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正,；著力解決從嚴(yán)監(jiān)督管理問題，堅持把功夫下在平時,，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,，全面強化對重要崗位和“一把手”的監(jiān)督，真正管到實處嚴(yán)到份上,；著力解決干部關(guān)心激勵問題,，鮮明重黨性、重品行,、重實干,、重公認的用人導(dǎo)向，大張旗鼓表彰先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部,，選樹蘭輝,、菊美多吉、畢世祥等先進典型,，實打?qū)崬榛鶎痈刹拷鉀Q實際困難,，鼓勵大家立足崗位作貢獻。
六,、全面從嚴(yán)治黨必須真抓實干狠抓落實,，以管黨治黨成效助推各項事業(yè)發(fā)展
偉大工程始終是為偉大事業(yè)服務(wù)的。政治生態(tài)好了,，就能扶正祛邪,、激濁揚清，營造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境,，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供根本保證,。在全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)過程中,，四川省委始終保持專注發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，每次黨內(nèi)集中教育都提出“五個結(jié)合”要求,，以黨的建設(shè)成效推動改革發(fā)展,。特別是把抓落實作為重要方法和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，認真踐行“一心為民,、干在實處”,，牢固樹立“落實到基層、落實靠基層”理念，重大決策部署后都列出清單,、明確責(zé)任,、掛圖作戰(zhàn)，建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)市（州）和基層工作制度,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)五大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展機制,、聯(lián)系重大產(chǎn)業(yè)和重大項目制度、聯(lián)系幫扶貧困縣貧困村貧困戶制度,，引導(dǎo)黨員干部做合格黨員,、當(dāng)干事先鋒，真正集干凈與干事于一身,、勤政與廉政為一體,。
隨著全面從嚴(yán)治黨的推進，四川省政治生態(tài)的改善,，有力助推了治蜀興川各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,。2015年全省經(jīng)濟總量邁上3萬億元臺階，今年前三季度繼續(xù)保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,，新的發(fā)展動能正在加快形成，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提升,，總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定,、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面,。我們一定要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,，努力構(gòu)建良好政治生態(tài),，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省提供堅強保證,。
（作者：中共四川省委書記 王東明）
