四川日?qǐng)?bào)
2017年08月23日
辦法明確，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,、允許試錯(cuò),、寬容失敗的機(jī)制，完善以支持改革創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系;在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，但是符合國(guó)家確定的改革方向,，決策程序合法合規(guī)，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的,，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià),，免予追究相關(guān)責(zé)任。
辦法理順了四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管理關(guān)系,，明確了中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職責(zé),，省自貿(mào)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省,、市政府及相關(guān)部門(mén)要依法向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和其他管理權(quán)限,。
省自貿(mào)辦負(fù)責(zé)人表示，辦法既對(duì)標(biāo)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)又彰顯了四川特色,，含金量十足。
投資管理和貿(mào)易便利方面,，辦法明確,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度;除特別規(guī)定外，對(duì)于負(fù)面清單之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)的設(shè)立,、變更實(shí)行備案制,，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理;允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其合法投資收益。境外投資方面,，辦法明確,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)到境外投資開(kāi)辦企業(yè)，對(duì)一般性境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制,。
金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范方面,，辦法明確，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將開(kāi)展擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,、促進(jìn)跨境投融資便利化,、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)和探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制等試點(diǎn)工作,，并明確支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立銀行,、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)資本依法合規(guī)進(jìn)入金融業(yè)等。
協(xié)同開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,，我省將加快構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空,、鐵、公,、水聯(lián)運(yùn)的綜合物流服務(wù)體系,，建設(shè)中歐陸空聯(lián)運(yùn)基地，建立國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸;通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制等,，探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新路徑等,。
四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合,，強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管,，實(shí)施“清單制+責(zé)任制”管理模式等。同時(shí)嚴(yán)格限制行政事業(yè)收費(fèi),、檢查排比,，最大限度營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。(記者 曾小清)
