人民日報
2019年09月02日
從今天起,，本報推出“壯麗70年·奮斗新時代——重溫囑托看變化”專欄,，記者走訪習(xí)近平總書記考察調(diào)研過的部分城市,、農(nóng)村、社區(qū),、企業(yè),、學(xué)校等，聚焦基層,、反映民情,，憶當(dāng)年事，訪當(dāng)事人,，生動反映當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)單位貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的實際舉措和發(fā)生的喜人變化,。
飯香四溢的大堂坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，傳菜聲此起彼伏,。四川蘆山縣龍門古鎮(zhèn)“李二哥客棧”里,，老板李連強(qiáng)對完賬本，喜上眉梢：上星期,，店里純利又是1萬多元,！“今年能掙20萬元吧。雖然當(dāng)年受了災(zāi),，但這幾年是一年比一年美,！”這位樂觀爽朗的川西漢子笑著說。
龍門古鎮(zhèn)緊挨雅安蘆山縣城,，地跨3個村,，旺季每天能有上萬游客來此避暑游玩,，村民們吃上了旅游飯，走上了小康路,。
2013年5月21日至23日,，習(xí)近平總書記來到四川蘆山地震災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾。“科學(xué)布局災(zāi)后恢復(fù)重建,，讓災(zāi)區(qū)人民早日走出災(zāi)難陰影,，開始美好新生活”，習(xí)近平總書記的殷切囑托,，為家園受到重創(chuàng)的人們點亮希望,。如今的蘆山，新村如景,，山水如畫,，美好新生活的畫卷已然展開。
安新居,，住房環(huán)境大變樣
在蘆山縣樂家壩安居小區(qū),，62歲的居民王丁岳每周都會幫樓棟義務(wù)擦電梯：“4年前剛搬來的時候，第一次見到電梯,，高興?。『薏坏妹刻於及央娞蓍T擦得像鏡子一樣亮,。”
強(qiáng)烈地震中,，蘆山縣城鎮(zhèn)住房損毀嚴(yán)重，災(zāi)區(qū)有大量城鄉(xiāng)住房需要重建,。其中規(guī)劃重建的還有32幢帶電梯的高層,，2016年前后完成建設(shè)。在王丁岳住的樓棟,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見震后避險時臨時搭建帳篷的縣體育館,。
習(xí)近平總書記在災(zāi)區(qū)考察期間，聽說縣體育館集中安置了3000多名群眾,，首先來到這里,，走進(jìn)一個個帳篷，看床鋪,，察飲食,，問健康，詳細(xì)了解安置居民生活,，強(qiáng)調(diào)一定要抓緊恢復(fù)重建,，爭取早日讓大家搬進(jìn)安全、放心的新家,。“那時候雖然一家人住在臨時搭建的帳篷里,，但當(dāng)總書記來看望大家時,，我們心里特別溫暖！”接著,，王丁岳先從帳篷搬到臨時板房中過渡,，后來又參加抽簽，住進(jìn)樓房,，“體育館現(xiàn)在免費(fèi)開放,，我常會去走走,，活動筋骨的人可多了,。”
重建凝大愛，安居定人心,。在中央統(tǒng)籌指導(dǎo)下,，震后兩個多月，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和11個專項規(guī)劃出爐,。震后第二個春節(jié),，85%以上的農(nóng)戶在新家過了一個喜氣洋洋的新年。
“地震時石頭砸傷了腿我都沒吭聲,，搬新家時反倒抹了淚,。”思延鎮(zhèn)僑愛新村村民楊建華告訴記者。重建啟動后,，村民們推選代表組成自建委,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了提供技術(shù)指導(dǎo)、資金補(bǔ)助外,，從戶型選擇到質(zhì)量和資金監(jiān)督,，都由村民們商量決定。“新房修好后一看,，比設(shè)計圖上的還好看,。”楊建華說。
如今的僑愛新村,，道路干凈平整,，新房整齊劃一。古稀之年的村民晉照祥曾是自建委負(fù)責(zé)人,，如今經(jīng)過村民選舉,，成為自管委負(fù)責(zé)人。“新房建好了,，自建委就地變成自管委——城里人有物業(yè),，我們農(nóng)村這么好的房子也要有人管。”晉照祥笑著說,，住上好房子,，還要形成好風(fēng)氣,，從公共衛(wèi)生到鄰里糾紛，自管委都“義務(wù)承包”了,。
興新業(yè),，村民口袋鼓起來
走進(jìn)龍門古鎮(zhèn)，一棟棟古色古香的川西民居,，無一例外懸掛著鮮艷的五星紅旗,，在風(fēng)中獵獵作響。走進(jìn)古鎮(zhèn)游客中心,，一張張笑臉照片,，匯集成一個大大的愛心圖案，鑲嵌在感恩文化墻上,。
“新房一修好,，大家一合計，不出去打工了,，做民宿,。”位于古鎮(zhèn)中心的白伙新村村民白華榮拿著重建補(bǔ)貼和貼息貸款建好兩層農(nóng)房，將其中的5間客房打理成客棧,，2015年“十一”假期試營業(yè),，訂單一下子預(yù)約到了春節(jié)：“每年能掙十多萬元，建房當(dāng)年就把貸款還了,。”
對蘆山的災(zāi)后重建工作,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)既要考慮災(zāi)區(qū)原有發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦,，又要充分利用恢復(fù)重建提供的機(jī)遇,，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，高度重視產(chǎn)業(yè)升級,、節(jié)能環(huán)保，努力實現(xiàn)恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏,。
蘆山是歷史上南方絲綢之路和川藏茶馬古道的重要驛站,，文化底蘊(yùn)豐厚，森林覆蓋率在77%左右,，發(fā)展旅游業(yè)基礎(chǔ)很好,，但以前交通發(fā)展滯后。蘆山災(zāi)后重建中,，啟動建設(shè)多條農(nóng)旅融合,、產(chǎn)村相融的精品環(huán)線。重建中開通的成都至龍門等景點的直通車環(huán)線，成為串聯(lián)農(nóng)業(yè)和旅游的“金線”,。如今,，蘆山每年接待游客超過200萬人次，旅游綜合年收入超過16億元,。
一條交通主干線,，就是一條富民產(chǎn)業(yè)線。蘆山在重建中圍繞“災(zāi)區(qū)變景區(qū),、田園變公園,、家園變果園”的思路，沿交通要道規(guī)劃建設(shè)生態(tài)茶葉,、生態(tài)果蔬等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊,。每種農(nóng)業(yè)特產(chǎn)種植面積都以百萬畝計，形成了規(guī)模效益,。“家園新生了,，致富門路也更多了,，我們按照總書記的指示苦干好些年,，才有了今天！”看著沿鎮(zhèn)公路果樹成蔭,，田坎翠綠,，思延鎮(zhèn)黨委書記謝斌感慨地說。
距龍門古鎮(zhèn)外延的國道不遠(yuǎn),，就看見“好農(nóng)夫家庭農(nóng)場”醒目的廣告牌,，這里有青龍場村村民張元超在震后種植的300多畝果蔬。“有200多畝獼猴桃,、50多畝葡萄,，還種了不少草莓。”記者問,，為啥地里光禿禿的呀,？他直樂，“一到收獲季節(jié),，自駕的游客就全摘完了,，我坐地里收錢就行。”
蘆山縣清仁鄉(xiāng)同盟村,，是省定貧困村,，地處偏遠(yuǎn)山坳，交通不暢,，重建的交通環(huán)線從村里穿過,，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品成了游客的“搶手貨”。“來過的游客常常打來電話,，讓我殺幾只雞真空包裝后寄過去,。”貧困戶文希智以此脫貧——看到商機(jī)的他,，一家人上陣養(yǎng)土雞，一到旅游旺季依然供不應(yīng)求,，“準(zhǔn)備今年底跟其他幾戶一起辦合作社,，做大以后再辦個土雞加工廠。”
守新家,，防災(zāi)減災(zāi)不松懈
8月20日,，蘆山暴雨如注。思延鎮(zhèn)清江村前后壩組地災(zāi)監(jiān)測員楊開春成了村里最忙的人：“每天盯著河道和山上看,，稍有不對就敲鑼打鼓提醒大家,。”在村里，路口常見的地災(zāi)隱患點提示牌,、撤離路線圖和汛期徹夜不熄的警示燈,，時刻提醒著人們注意防災(zāi)減災(zāi)。
雅安地處成都平原向青藏高原過渡地帶,，是幾條地震斷裂帶綜合影響區(qū)域,，特大地震發(fā)生后，3000多處地質(zhì)災(zāi)害隱患遍布蘆山的山脈溝壑,。“重建有了新家園,，災(zāi)難還想來搗亂？咱可不答應(yīng),！”村民小組長楊開春主動報名當(dāng)了村里的地災(zāi)監(jiān)測員,，他在臥室床邊放了一面黃鑼，上面拴著槌,。一到汛期,，對講機(jī)隨時充滿電，“入夏就是汛期,，睡覺時槌不離手,，燈通宵亮著，就怕睡得太死,。”楊開春說,。
“要形成專群結(jié)合的災(zāi)害預(yù)防體系，堅決避免因次生災(zāi)害造成新的人員傷亡,。”習(xí)總書記的諄諄囑托,，為蘆山縣科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)指明了方向。經(jīng)過震后多年的普及,，蘆山已是村村有監(jiān)測,、戶戶懂防災(zāi)。對泥石流、山洪易發(fā)的重點地區(qū),，采取盯防,、撤離、治理綜合應(yīng)急手段,，并安裝有高山峽谷區(qū)域泥石流災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),。
“每年汛期前，起碼要演練七八次,。”雙石鎮(zhèn)雙河村毗鄰一處泥石流易發(fā)點,，村民楊余東告訴記者，常見到有技術(shù)人員到此進(jìn)行泥石流防災(zāi)綜合治理,，但是村民們?nèi)匀徊桓业粢暂p心,，“心里要繃著那根弦，只有人安全,，新家才安全,。”
防災(zāi)減災(zāi)，以防為主,。2015年,，四川提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)搬遷安置補(bǔ)助，由1.3萬元/戶提高到2.5萬元/戶,，工程治理,、監(jiān)測預(yù)警等各個環(huán)節(jié)都給予資金保障,。同時成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,，創(chuàng)新災(zāi)后“一日兩報告”“一日一會商”和“一日一調(diào)度”統(tǒng)籌指揮機(jī)制，調(diào)動多部門協(xié)同防災(zāi)及信息共享,。
8月20日的這場暴雨,，蘆山水文流量超歷史最大值，全縣緊急轉(zhuǎn)移安置5600余人,。雨勢剛歇,，龍門古鎮(zhèn)白伙新村村民張月嵐便返回家中整理起客房，“雨停了,，來古鎮(zhèn)的游客又會多起來了,。”
記者 張文 董絲雨 耿磊 李嘉寶
