四川日?qǐng)?bào)
2020年01月06日
“這魚(yú)巴適不,？都是自己養(yǎng)的,。”1月1日上午8時(shí)，貨車剛剛停穩(wěn),，合江縣虎頭鎮(zhèn)甘雨村村民羅俊江就開(kāi)始吆喝起來(lái),。這天,，這位祖祖輩輩在長(zhǎng)江打魚(yú)的漁民，轉(zhuǎn)型成了養(yǎng)魚(yú)大戶和魚(yú)販,。
也正是從這天起,，長(zhǎng)江干流迎來(lái)10年禁漁期。這也意味著,，全川1.6萬(wàn)漁民全部告別漁船上岸,。不折不扣執(zhí)行“禁漁令”的背后，是四川以高度的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，以壯士斷腕的氣魄，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的決心,。
4年前的1月5日，重慶,。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路”“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā)”,。
牢記囑托，砥礪前行,。4年來(lái),，地處長(zhǎng)江上游的四川，以行動(dòng)作答,。
始終堅(jiān)持立足當(dāng)下與統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn),，做好生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的“加減法”
“停車場(chǎng)塞滿了！”今年元旦節(jié)當(dāng)天,，什邡市鎣華鎮(zhèn)仁和村村民戚述明的農(nóng)家樂(lè)里人潮涌動(dòng),。
3年前，仁和村外還是一堆堆磷石膏礦渣堆場(chǎng),，有著“起風(fēng)臭三里”的壞名聲,。2017年開(kāi)始，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)綜合治理,，硬生生在礦渣堆上建成了兩千多畝的森林公園,。從此,，“靠山吃山”在當(dāng)?shù)赜辛诵伦⒔狻?/span>
地處長(zhǎng)江上游的四川，有43萬(wàn)平方公里土地處于長(zhǎng)江流域范圍內(nèi),。保護(hù)長(zhǎng)江,，就是保護(hù)四川人賴以生存的家園。
把生態(tài)負(fù)資產(chǎn)歸零,，仁和村不是孤例,。放眼全川，截至去年年底,，四川全面完成建陶,、石化、煤炭等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰,，基本消除“散亂污”企業(yè),。
生態(tài)負(fù)資產(chǎn)歸零的號(hào)角，在2016年吹響,。這一年,，四川全面打響污染防治“三大戰(zhàn)役”，圍繞做好生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的“加減法”,，重拳出擊,。
加法，鎖定增加生態(tài)供給,。連續(xù)4年,，年初下達(dá)當(dāng)年大規(guī)模綠化全川任務(wù)已是我省慣例。去年,，我省再次啟動(dòng)沙化土地綜合治理,、長(zhǎng)江兩岸造林綠化等生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)。
減法,，鎖定突出環(huán)境問(wèn)題治理,。所到之處，直面問(wèn)題,，我省將省級(jí)環(huán)保督察常態(tài)化,，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋。
減法,，還瞄準(zhǔn)削減污染存量“硬骨頭”。2018年,，組織實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”,，去年初出臺(tái)的《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，再出實(shí)招以守護(hù)一江清水綿延后世,。重拳之下,，四川環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好：2019年1月至11月,，我省87個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)97.7%。全省劣V類水體基本消除,，沱江流域創(chuàng)近10年來(lái)最好水質(zhì),。
這只是做好長(zhǎng)江大保護(hù)這一“必答題”的一個(gè)縮影。
既出重拳,，又出長(zhǎng)拳,。從建章立制開(kāi)始，四川不斷將生態(tài)建設(shè)納入制度化和法制化進(jìn)程,。
建章,，把全民共識(shí)外化成行為規(guī)范。
去年,，全省首部流域保護(hù)類省級(jí)法規(guī)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》正式實(shí)施,。隨后，《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》《四川省節(jié)約用水辦法》先后落地,，不斷標(biāo)注生態(tài)建設(shè)的底線和紅線,。
立制，環(huán)保高壓更加常態(tài)化,。2017年,，四川啟動(dòng)實(shí)施河長(zhǎng)制，明確黨政同責(zé)和各級(jí)黨政一把手出任同級(jí)總河長(zhǎng),。去年,，《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)，明確列出禁止投資建設(shè)的項(xiàng)目類別,，建立起省級(jí)層面生態(tài)環(huán)境約束機(jī)制,。
有高壓，也有放活,。2018年初,，云貴川三省共同簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》；去年6月,，《四川省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施,。市場(chǎng)手段下，四川生態(tài)環(huán)境治理“朋友圈”不斷擴(kuò)大,。
共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，如何實(shí)現(xiàn)綠水青山？從去年川渝滇黔的4個(gè)年度重點(diǎn)工作方案可見(jiàn)端倪——生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控被擺在重要位置,。
生態(tài)環(huán)境改善的成果,，體現(xiàn)在老百姓的日常感知里——
綠水就是美麗。一項(xiàng)名為“長(zhǎng)江生態(tài)綜合治理項(xiàng)目”的岸線治理工程,，讓宜賓南溪區(qū)市民多了一處散步的江邊公園,。
綠水就是生機(jī),。“錦江春色來(lái)天地，玉壘浮云變古今”,，在截污清淤補(bǔ)水等工作下,，成都的母親河錦江流域水生態(tài)治理成效顯著，泛舟錦江已從杜甫的詩(shī)歌中走進(jìn)人們的生活,。
藍(lán)天就是幸福,。去年上半年，全國(guó)空氣質(zhì)量改善幅度前20強(qiáng)中,，四川占了5個(gè),。
伴隨著保護(hù)長(zhǎng)江內(nèi)化為每一個(gè)四川人的自覺(jué)行動(dòng)，四川的天更藍(lán)了,、地更綠了,、水更清了、環(huán)境更優(yōu)美了,，美麗四川的本底更厚實(shí)了,。
以長(zhǎng)江為坐標(biāo)，加速匯入開(kāi)放中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的大潮
“出發(fā),！”去年9月29日11時(shí),，伴隨汽笛長(zhǎng)鳴聲，首趟四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列滿載商品,，從達(dá)州站駛出,，奔向157公里外的重慶萬(wàn)州港。這批貨物的最終目的地,，是千里之外的東亞和東南亞,。出發(fā)抵達(dá)之間，四川東出長(zhǎng)江貨運(yùn)出海新通道成功開(kāi)辟,。
長(zhǎng)江母親河給四川帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)能,，不止于此。僅去年,，全省水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到6896.5萬(wàn)噸,，水運(yùn)周轉(zhuǎn)量和水鐵聯(lián)運(yùn)箱量分別增長(zhǎng)13.12%和14%。
水運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,，一個(gè)事實(shí)不容忽視：四川境內(nèi)長(zhǎng)江干流長(zhǎng)度占長(zhǎng)江干流總長(zhǎng)的四分之一以上,。如何搶抓機(jī)遇，讓“黃金水道”更加名副其實(shí),？
1月3日,，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)，提出大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,。
長(zhǎng)江上游，“龍頭”起舞,。以長(zhǎng)江為坐標(biāo),，加速匯入開(kāi)放中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的大潮，這是四川的時(shí)代使命與抉擇,。
聚焦準(zhǔn),。從一開(kāi)始，四川就鎖定破解瓶頸,，加快構(gòu)建進(jìn)出川大通道,。就在達(dá)州至萬(wàn)州長(zhǎng)江貨運(yùn)出海新通道首發(fā)班列發(fā)出當(dāng)天，省港投集團(tuán)掛牌成立,，全川水運(yùn)布局“一盤棋”再次強(qiáng)化,。截至2019年，全省無(wú)水港已達(dá)7個(gè),。
出手快,。去年，成都國(guó)際航空樞紐加快構(gòu)建,，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓主體工程完工,；成南達(dá)萬(wàn)鐵路等項(xiàng)目前期工作加速推進(jìn)，成貴高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),；長(zhǎng)江航運(yùn)與中歐班列深化銜接,，中歐班列（成都）境外站點(diǎn)城市擴(kuò)增至26個(gè)……以長(zhǎng)江為軸，四川對(duì)外開(kāi)放步入更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次。
合作廣,。去年,，四川與桂、滇,、黔三省區(qū)分別簽署全面交流合作系列協(xié)議,，內(nèi)容涵蓋強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作等多個(gè)領(lǐng)域。截至去年,，我省已與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，獲批在川設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)增至19個(gè)、居內(nèi)地第三,。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，為四川搶抓“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”機(jī)遇注入澎湃動(dòng)力。
把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置,，四川鎖定構(gòu)建以電子信息,、裝備制造,、食品飲料、先進(jìn)材料,、能源化工為支柱和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,，走出一條具有四川特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。去年前三季度,，全省節(jié)能環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1628.9億元,，增長(zhǎng)11.2%。
巴山蜀水間,，綠意浸染,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)的美麗畫面，正在不斷鋪展,。
記者 王成棟
