四川日報
2020年04月26日
記者 王成棟
4月,，川南興文縣大壩苗族鄉(xiāng),，到處是返青的稻秧,。到4月20日,，種糧大戶盧建文已完成秧苗移栽2400畝,，進度比往年快了一周,。盧建文計劃今年種植水稻3000畝,，其中300畝是代耕代種等方式復墾的撂荒地,。
在今年春耕生產(chǎn)中,，我省一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。巴蜀大地的田野上,，耕作正當時。
扎緊“糧袋子” 實招迭出搶抓農(nóng)時
“我今年種水稻1800畝,，比去年多種300畝,。”3月21日，數(shù)百嘉賓齊聚瀘州市合江縣白米鎮(zhèn)黃金山村,，一場別開生面的水稻移栽儀式在這里舉行,。參會的種糧大戶們將自己今年的種植面積寫在紙上，當眾朗讀,。
黃金山村打響了四川大春播栽的“發(fā)令槍”,。疫情沖擊之下，作為產(chǎn)糧大省,，我省必須確保糧食供給平衡和口糧基本自給,。
一年之計在于春。大春糧食產(chǎn)量占全省年產(chǎn)糧量八成以上,。1月底,，我省研判，疫情之下必須更加重視保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。隨即,，從農(nóng)資生產(chǎn)、運輸和銷售等關鍵環(huán)節(jié)入手,，實招迭出,。
動手早,。1月30日，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部發(fā)出公告,，要求全省企業(yè)自2月3日起逐步復工,。至2月中旬，全省7家大型重點肥料企業(yè),、196家種子企業(yè)基本復產(chǎn),。隨后，落實分區(qū)分級防控措施和“一斷三不斷”,，逐步撤銷防疫檢測點,，全力打通農(nóng)資運輸“最后一公里”，全省大春備耕步入快車道,。2月底,，全省春耕農(nóng)資生產(chǎn)銷售運輸已恢復至接近常年水平。
截至4月16日,，全省已育水稻秧苗可滿足移栽2581萬畝,，占計劃用量九成以上，進度較常年提前一周,。
行動快,。1月底，省委農(nóng)村工作領導小組下發(fā)緊急通知,，明確全省大春大豆,、水稻、馬鈴薯,、高粱和玉米五大糧食作物播種面積增加100萬畝,，確保再生稻種植400萬畝，力爭全年糧食增產(chǎn)5億斤,。結(jié)合各地自然稟賦和土地利用現(xiàn)狀,，緊急通知將任務分解至市（州）和縣（市、區(qū)）,，并給出實現(xiàn)路徑——藏糧于技和藏糧于地,。
南充市西充縣青獅鎮(zhèn)六村領到大豆擴種增產(chǎn)任務后，第一時間請來南充市農(nóng)科院大豆所所長張明榮,，用半個月時間傳授大豆玉米間作套作技術(shù),；川北廣元僅用時3周，摸清撂荒地底數(shù),，明確復耕任務和擴種糧食種類……
疫情發(fā)生以來,，四川重要農(nóng)產(chǎn)品供給始終保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序展開。
繪好“施工圖” 推動各項措施落實
“每一塊地種什么,，都要弄清楚。”4月21日,，蒲江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉富程收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播種計劃表,。讓劉富程積極行動的是一根根“指揮棒”：糧食生產(chǎn)行政首長負責制、耕地復墾復耕激勵政策……
從頂層設計入手,，四川變困難為機遇,、變壓力為動力，強化考核機制,，推動各項農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落到實處,。
建章，厘清目標和責任,。與全省100萬畝,、5億斤擴種增產(chǎn)任務一起下達的，還有一條“死命令”：壓實糧食生產(chǎn)行政首長責任制,，擴種增產(chǎn)任務不達標縣和園區(qū),，涉農(nóng)考評和獎勵“一票否決制”。
逗硬考核靠嚴密的制度,，擼起袖子加油干考驗的是實干,。作為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)“米袋子”先導性和基礎性工程的高標準農(nóng)田，則是真正的舞臺,。
年度380萬畝高標準農(nóng)田主體工程和46萬畝高效節(jié)水灌溉建設任務,，要在5月底前完成。省委農(nóng)村工作領導小組要求,，確保土地“趕”上大春栽播,，不誤農(nóng)事。
達州市宣漢縣提前下達10億元涉農(nóng)資金,，目前已建成高標準農(nóng)田27萬畝,。今年開始，曾經(jīng)的坡耕地和“望天田”,，有望變成“旱能灌,、澇能排”的“噸糧田”。
實干,，還要更大力度,、更高標準。今年開始,，我省高標準農(nóng)田建設每畝最低按3000元補助執(zhí)行,。一年內(nèi)，單位面積投入增50%。除原材料,、設備和人力等成本考量外,，“不降標準、不降要求”是更大動因,。
“產(chǎn)得出”也要“賣得好”,。3月初，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心和烘干中心建設啟動,。預計9月底,，水稻收割前全部投用，全省日烘干能力有望達80萬噸以上,。
激活“人地錢” 蓄積長遠發(fā)展動力
“今年全部種糧,。”4月20日，測量人員進駐村里后,，眉山市青神縣瑞峰鎮(zhèn)黃桷村村民劉敏香做出采購秧苗決定,。給劉敏香吃下種糧“定心丸”的，是年初開始的全國首批第二輪土地承包到期后再延長30年試點,，改革的主題是土地承包關系長久不變,。青神，是試點縣之一,。
四川春耕生產(chǎn)圍繞“人,、地、錢”做文章,，蓄積長遠發(fā)展動力,。
破冰，從激活“人”開始,。2月,，出臺代耕代種代管獎補方案，明確誰種地,、誰受益,，在明確土地權(quán)屬基礎上，明確利益分配格局,。
在德陽羅江區(qū)白馬關鎮(zhèn)廣濟村,，80后家庭農(nóng)場負責人張印森正忙著平整土地。今春,，他負責1500畝水稻種植,。
他與農(nóng)戶們簽訂了協(xié)議，明確代耕代種,、土地流轉(zhuǎn)等模式下收益分配模式,。
激活“地”,，從“穩(wěn)”“增”入手。除試點第二輪土地承包到期后再延長30年外,，四川率先啟動撂荒地復墾復耕激勵試點,，不斷喚醒“沉睡”的耕地。目前,，全省已有30余萬畝撂荒地“重生”,。
種地如何掙更多的錢？今年起,，我省首次將大豆種植納入補貼范圍，并整合糧食產(chǎn)業(yè)支持資金提高補貼標準,。同時,，擴大機具品目、提高補貼標準,，推廣復合種植,、稻田養(yǎng)魚等高附加值種養(yǎng)業(yè)模式……一招一式，激發(fā)農(nóng)戶種糧積極性,。
改革紅利不斷釋放,。在眉山彭山區(qū)鳳鳴街道金燭村，依靠26臺機械,，成林農(nóng)機專業(yè)合作社拿下完成周邊1萬余畝水稻從育秧到收割的勞務訂單,。借助代耕代種、土地托管,，巴中恩陽區(qū)花叢鎮(zhèn)南岳村七旬老漢蔣桂全家的7畝撂荒地全部復墾,。
截至目前，我省已完成大春糧食播栽2482萬畝,，占計劃播栽量的31.7%,，比往年同期高出0.2個百分點。一季度,，全省生豬存欄2986.7萬頭,，環(huán)比增長4.04%，實現(xiàn)連續(xù)5個月增長,。
