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一大批日用品關(guān)稅下降
0 不詳 2015年05月28日
    5月25日,,財(cái)政部發(fā)布通知,自6月1日起,,我國將降低部分服裝,、鞋靴、護(hù)膚品,、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,,平均降幅超過50%。這距離4月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要通過調(diào)整稅收的方式來拉動(dòng)消費(fèi)還不到一個(gè)月,,這速度還真是蠻拼的,。
    在中國去年出境消費(fèi)超過萬億的背景下,有評論認(rèn)為,,降低關(guān)稅,、調(diào)整消費(fèi)稅、增開免稅店,,通過自貿(mào)區(qū)發(fā)展跨境電商都是把消費(fèi)留下來的重要手段,。這些措施能讓老百姓獲得多少實(shí)惠?
    幅度大:多種日常消費(fèi)品關(guān)稅大幅度降低
    在本次調(diào)整中,,西裝,、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14-23%降低到7-10%,短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22-24%降低到12%,,紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%,,護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。這些東西都是日常消費(fèi)用品,,與老百姓的生活密切相關(guān),,降稅力度還真不小,平均降幅超五成,。
加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品,,我國已經(jīng)降低了服裝、鞋靴,、護(hù)膚品,、嬰兒食品和用品、廚房炊具,、餐具,、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。自我國加入世界貿(mào)易組織后,,關(guān)稅總水平不斷下降,,2012年和2013年,我國還分別兩次大幅下降關(guān)稅,,涉及品目包括特殊配方嬰幼兒奶粉,、護(hù)膚品、心臟起搏器等,。
    速度快:國務(wù)院常務(wù)會(huì)議不到一個(gè)月就降
    這次降稅的由頭是4月28日的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,。那次會(huì)議指出,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。圍繞滿足消費(fèi)升級要求,,通過完善稅收調(diào)節(jié)等政策,,營造公平競爭的進(jìn)出口環(huán)境,增加群眾購買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口,,有利于擴(kuò)內(nèi)需,、保就業(yè)、惠民生,。會(huì)議確定,,有關(guān)部門要在科學(xué)評估基礎(chǔ)上抓緊拿出具體方案,一是對國內(nèi)消費(fèi)者需求大的部分國外日用消費(fèi)品,,于今年6月底前開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn),,逐步擴(kuò)大降稅商品范圍。二是結(jié)合稅制改革,完善服飾,、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策,,統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié),。三是增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,,合理擴(kuò)大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額,,方便國內(nèi)消費(fèi)者在境內(nèi)購買國外產(chǎn)品,。
    當(dāng)時(shí)會(huì)議明確是在6月底之前開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn),不到一個(gè)月,,財(cái)政部就果斷直接降稅,,涵蓋多種日用消費(fèi)品,這落實(shí)速度的確是比較快,,值得點(diǎn)贊,。
    有空間:日用品消費(fèi)稅的降低更值得期待
    除了降低關(guān)稅之外,那次會(huì)議還留出了不少降稅空間,,那就是第二條的消費(fèi)稅問題,。消費(fèi)稅是一種間接稅,它直接包含在物價(jià)里,,我們國家現(xiàn)行的商品價(jià)格中不會(huì)明確標(biāo)出來消費(fèi)稅占多少,,但有些國家的商品物價(jià)中會(huì)直接標(biāo)出消費(fèi)稅的額度。不看不知道,,實(shí)際上,,我國很多商品的消費(fèi)稅不低。相比降關(guān)稅,,調(diào)整消費(fèi)稅對國內(nèi)消費(fèi)的影響其實(shí)更大,。
    很多女性出國都喜歡購買化妝品,以進(jìn)口化妝品為例,,其關(guān)稅稅率為10%,,而消費(fèi)稅稅率卻達(dá)到30%,再加上17%的增值稅,,三者相加高達(dá)57%,,這在國際上屬于中上水平。一些專家認(rèn)為,,對于部分普通消費(fèi)品,,消費(fèi)稅稅率甚至可以降到零。
    上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青說,,消費(fèi)稅的征收對象是在不斷變化的,,像化妝品中的護(hù)膚品,,原來被認(rèn)為是奢侈消費(fèi),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,護(hù)膚品已成了普通市民,、特別是中產(chǎn)階級的必需品,屬于平民消費(fèi),。適時(shí)調(diào)整護(hù)膚品的消費(fèi)稅,,非常必要。
    從國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神看,,雖然說是調(diào)整消費(fèi)稅,,并沒有說是降稅,但從拉動(dòng)消費(fèi)的角度講,,降的可能性更大,。既然關(guān)稅降得這么果斷,也期待消費(fèi)稅能夠盡快調(diào)整,。不過,,該降的會(huì)降,該升的也要升,,5月8日,,財(cái)政部就和國稅總局聯(lián)合下文提高煙草消費(fèi)稅。
    將擴(kuò)容:增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店 區(qū)域中心城市或嘗鮮
    在降稅+調(diào)稅之外,,4月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出我國將增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,,合理擴(kuò)大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額,。
近年來,,免稅購物受到很多國內(nèi)旅客的歡迎。以海南離島免稅購物為例,,2011年剛開始實(shí)施時(shí),,由于免稅品種不夠豐富、熱銷商品限量偏緊等因素,,限制了旅客購物需求的充分釋放,。
    2012年和今年,該政策先后兩次調(diào)整,,目前消費(fèi)額度已從5000元提高到8000元、產(chǎn)品種類增至38種,,熱銷商品單次購買件數(shù)也已放寬,。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),截至今年4月,,三亞,、??趦傻孛舛惖甑匿N售金額達(dá)到134.74億元。
除海南外,,大型城市的國際機(jī)場免稅店也是購買免稅商品的好去處,。只不過,多數(shù)口岸免稅店都集中在出境環(huán)節(jié),,進(jìn)境的免稅店很少,,主要分布在北京、上海等地,,而且品種較少,。
    未來預(yù)計(jì),境內(nèi)免稅店的數(shù)量會(huì)增加,,從北京,、上海等一線城市向區(qū)域中心城市擴(kuò)展。而隨著上海自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)容以及福建,、廣東和天津自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,,一些免稅店也已經(jīng)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū),這都能夠方便民眾買到更低稅率的進(jìn)口商品,。
    實(shí)惠多:調(diào)稅加降價(jià)讓一些國際品牌更便宜
    一直以來,,部分商品國內(nèi)外差價(jià)較大,被認(rèn)為是消費(fèi)外流的主要原因,。據(jù)商務(wù)部部長高虎城在今年的兩會(huì)上表示,,去年中國出境人數(shù)超1億人次,境外消費(fèi)超1萬億元人民幣,。小到馬桶蓋,、奶粉,大到游艇,、房產(chǎn),,中國人在海外吃穿用住皆有大量消費(fèi)。
    那么,,政府降關(guān)稅又調(diào)整消費(fèi)稅,,真的會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格下降嗎?會(huì)把消費(fèi)真正引回來嗎,?實(shí)際上,,稅收只是導(dǎo)致國內(nèi)進(jìn)口商品價(jià)格比國外高的一個(gè)原因,還有物流成本,、房屋租金等諸多因素,。另外,這也關(guān)系到一些商家的定價(jià)策略,,由于需求強(qiáng)勁,,很多國際品牌在中國的定價(jià)明顯高于歐洲,、日本等國家。
    但不管怎么說,,降低關(guān)稅,、調(diào)整消費(fèi)稅有助于降價(jià)。另外,,隨著國內(nèi)消費(fèi)更加理性,,一些不正常的消費(fèi)受到規(guī)范,不少國際品牌特別是奢侈品在國內(nèi)的銷售也出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象,,這也是迫使它們降價(jià)的一個(gè)重要原因,。比如香奈兒,近兩年由于銷量持續(xù)下降,,去年底開始下調(diào)在中國定價(jià),,基本與歐洲持平,相當(dāng)于在原價(jià)基礎(chǔ)上打了七折,。這樣一來,,再加上調(diào)稅的作用,對老百姓而言就要實(shí)惠不少,,這也算是政府送出的消費(fèi)大紅包,。
    (消息來源:央視新聞)

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