不詳
2017年05月17日
□記者 林凌
他,，只是一名普通的一線焊工,，卻培養(yǎng)出了多位“全國技術(shù)能手”,，中國首個(gè)“世界技能大賽”冠軍也是他的學(xué)生,；他,，放下“大老板”的身份回到小山村,，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把窮山溝變成“小華西村”,；她,，扎根林海深處19年,，把花季年華奉獻(xiàn)給護(hù)林,、造林事業(yè)，雖病魔纏身,，卻從無怨言……
他們都有一個(gè)共同的名字：省第十一次黨代會(huì)代表,。近日，省第十一次黨代會(huì)860名黨代表全部選舉產(chǎn)生,。“具有先進(jìn)性和廣泛代表性”,，黨員群眾普遍這樣認(rèn)為。
他們?nèi)绾萎a(chǎn)生,，推選工作又有何亮點(diǎn),？全程跟蹤了解后，記者發(fā)現(xiàn),，逐級(jí)遴選,、好中選優(yōu)，860名代表都體現(xiàn)了組織意圖與廣大黨員意愿的有機(jī)統(tǒng)一,。
堅(jiān)持資格條件：突出代表人選的政治標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性
先進(jìn),，體現(xiàn)在代表人選的資格條件上。省委明確提出,，省第十一次黨代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,，帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,。
政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、廉潔把關(guān)作為重點(diǎn),。從推薦提名一開始,，各選舉單位就注重了解人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)等方面的情況,，“凡是理想信念不堅(jiān)定,、對(duì)黨不忠誠，不守政治紀(jì)律,、不講政治規(guī)矩,，對(duì)中央和省委決策部署態(tài)度曖昧、陽奉陰違,，口無遮攔,、妄議中央的，堅(jiān)決排除在外,。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
逐一查核1153名考察對(duì)象的干部人事檔案和黨員檔案，征求所在單位黨組織和同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見,，對(duì)所有考察對(duì)象的信訪舉報(bào)情況逐一進(jìn)行梳理核查,，查核領(lǐng)導(dǎo)干部人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、提出審查意見……各選舉單位嚴(yán)格落實(shí)“四必”要求,，把牢廉潔底線,，對(duì)廉潔問題“零容忍”，堅(jiān)決防止“帶病提名”,。
個(gè)人自掏腰包過千萬,，帶著群眾將一個(gè)一窮二白的窮山村變成“世外桃源”，蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市聯(lián)村黨委書記蔣乙嘉的當(dāng)選,，全村人都“舉雙手贊成”,。
不只是2016年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者蔣乙嘉，記者在多地采訪中發(fā)現(xiàn),，很多先進(jìn)模范人物都順利當(dāng)選此次黨代會(huì)代表,。全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、國有通江縣鐵廠河林場護(hù)林員景祥俊,，感動(dòng)中國2016年度人物,、成都市第三人民醫(yī)院大外科副主任、骨科主任梁益建,，2016年全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、新津縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員吳文全……
全省集中遴選2600余名基層一線先進(jìn)優(yōu)秀黨員供基層了解、推薦，讓廣大基層黨組織和黨員提名有依據(jù),、推薦有標(biāo)準(zhǔn),、比選有標(biāo)桿。“綜合比較,、好中選優(yōu),，是推選工作的一大亮點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人介紹,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，860名代表中，黨的十八大以來受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、勞動(dòng)模范,、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀專家等先進(jìn)模范人物403名、占代表總數(shù)的46.86%（其中,，受中央和國務(wù)院表彰的69名，受省部級(jí)表彰的291名）,，充分展示了共產(chǎn)黨員的先鋒形象,。
嚴(yán)格產(chǎn)生程序：確保代表人選質(zhì)量
質(zhì)量，體現(xiàn)在代表產(chǎn)生的程序上,。為確保代表人選質(zhì)量,，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，采取自下而上,、上下結(jié)合,、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法,，嚴(yán)格按照推薦提名,、組織考察、確定代表候選人初步人選名單,、確定代表候選人預(yù)備人選,、會(huì)議選舉等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
在推薦提名環(huán)節(jié),，全省堅(jiān)持走群眾路線,，廣泛開展組織發(fā)動(dòng)，組織動(dòng)員所有基層黨組織和黨員參與推薦提名,。內(nèi)江針對(duì)流動(dòng)黨員和離退休黨員,、年老體弱黨員等群體的不同情況，采取電話,、信函聯(lián)系和專人上門等方式,，通報(bào)情況、聽取意見,。眉山廣泛采取線上宣傳發(fā)動(dòng),、線下上門走訪等方式,，確保全市黨員知曉并參與推薦提名工作，把身邊的優(yōu)秀黨員推薦出來,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全省共有1.3萬個(gè)基層黨委、18.89萬個(gè)黨支部和472.24萬名黨員參與了省第十一次黨代會(huì)代表人選的推薦提名,，參與率分別達(dá)到100%,、99.93%和99.21%。堅(jiān)持“三上三下”進(jìn)行推薦提名,，自下而上廣泛推薦,，自上而下征求意見，逐級(jí)差額進(jìn)行遴選,，全省共推薦代表人選11.9萬余名,，為好中選優(yōu)奠定了良好基礎(chǔ)。
“該同志理想信念,、政治品格和道德修養(yǎng)怎樣,，能不能與黨中央保持高度一致……”這是自貢市委考察組在考察推薦提名人選時(shí)要了解的最核心的問題。
嚴(yán)把政治關(guān),、廉潔關(guān),。在推薦提名完成后，全省成立148個(gè)考察組,，對(duì)1153名代表候選人初步人選考察對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察,。既聽組織評(píng)價(jià)、又聽群眾口碑,。全省共召開黨員群眾代表座談會(huì)385場次,，座談1.2萬余人次，廣泛聽取基層黨組織,、黨員和群眾的意見,。同時(shí)，各地普遍建立聯(lián)審把關(guān)機(jī)制,，對(duì)代表人選都征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見,，根據(jù)人選特點(diǎn)有針對(duì)性地聽取工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的意見,。
在代表候選人初步人選名單確定后,，31個(gè)選舉單位面向其所有基層黨組織和全體黨員，進(jìn)行5個(gè)工作日的結(jié)構(gòu)性公示,，進(jìn)一步征求基層黨組織,、黨代表和黨員意見。對(duì)公示中黨員群眾反映的情況，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。
在會(huì)議選舉環(huán)節(jié),，各選舉單位按照規(guī)定要求，制定科學(xué)合理的選舉辦法,，細(xì)化選舉工作步驟和環(huán)節(jié),，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)密組織實(shí)施,，均按照多于20%的差額比例,，選舉產(chǎn)生了出席省第十一次黨代會(huì)代表。
優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)：選出的代表具有廣泛代表性
廣泛代表性,，體現(xiàn)在代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上,。突出向基層傾斜——對(duì)省第十一次黨代會(huì)代表中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員,、女黨員,、少數(shù)民族黨員的比例，省委提出明確要求,。
適當(dāng)提高生產(chǎn)和工作第一線代表比例,，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，這是本次黨代會(huì)代表選舉工作的一個(gè)突出特點(diǎn),。根據(jù)省委要求,，此次黨代會(huì)代表中生產(chǎn)和工作第一線黨員比例,、黨員領(lǐng)導(dǎo)比例作出適當(dāng)調(diào)整：生產(chǎn)和工作第一線代表所占比例從33%提升到35%,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例從65%下降到63%，適當(dāng)提高工人黨員,、農(nóng)民黨員代表比例,。
為此，各選舉單位統(tǒng)籌調(diào)整代表構(gòu)成,，增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額,。同時(shí)，生產(chǎn)和工作第一線代表中,，來自黨政機(jī)關(guān)的黨員干部代表人數(shù)也適當(dāng)減少,，留出了更多的名額安排工人、農(nóng)民,、專業(yè)技術(shù)人員黨員,。于是，更多像周樹春一樣的一線代表產(chǎn)生,。作為中國十九冶集團(tuán)職教中心實(shí)習(xí)工廠的一名焊工,，周樹春表示將不負(fù)重托、履職擔(dān)當(dāng)。
數(shù)據(jù)顯示,，860名代表中,，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表308名，占總數(shù)的35.81%,；各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表535名,，占總數(shù)的62.21%；解放軍代表17名,，占總數(shù)的1.98%,。其中，工人,、農(nóng)民黨員代表各42名,、29名，分別占總數(shù)的4.88％,、3.37％,，代表構(gòu)成比例和分布均符合省委的要求。村黨組織第一書記代表12名,，占總數(shù)的1.40%,。
為保證選出的代表具有廣泛代表性，統(tǒng)籌考慮代表的合理分布也是工作一大重點(diǎn),。
各選舉單位從一開始就堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧行業(yè),、領(lǐng)域和地區(qū)分布，確保了經(jīng)濟(jì),、科技,、國防、政法,、教育,、宣傳、文化,、衛(wèi)生,、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和街道社區(qū)等各個(gè)層次,，以及機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個(gè)方面都有代表,。在代表構(gòu)成中,，女黨員,、少數(shù)民族黨員、50歲以下黨員的結(jié)構(gòu)比例實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不少于”的要求,。其中,，女黨員代表216名，占代表總數(shù)的25.12%,；少數(shù)民族黨員101名,，占代表總數(shù)的11.74%；50歲以下的代表491名,，占代表總數(shù)的57.09%,。
