從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代開辟“三線”建設(shè)大后方,,到今天站上改革開放前沿,,西部大省四川按國家賦予的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),、內(nèi)陸自貿(mào)區(qū),、國家級天府新區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)模式,,為新時(shí)期西部轉(zhuǎn)型升級,、拓寬中國經(jīng)濟(jì)回旋余地探索新路徑,。
上世紀(jì)60年代,,新中國面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,,地處西南腹地的四川以廣闊的戰(zhàn)略縱深成為國家“三線”建設(shè)布局的關(guān)鍵所在。1965年到1978年,,全國工業(yè)投資的八分之一,、國防軍工投資的四分之一集中到四川,這里一躍成為我國國防軍工科研主要基地,。
時(shí)遷勢易,,當(dāng)今的中國面對新常態(tài)考驗(yàn),,迫切需要找到轉(zhuǎn)型升級之路。秉承“三線”建設(shè)精神的四川,,再次承擔(dān)起歷史賦予的重要使命,。
2015年,正是依托“三線”建設(shè)打下的雄厚基礎(chǔ),,經(jīng)濟(jì)總量站上3萬億元臺(tái)階的四川主動(dòng)請纓,,成為全國唯一以軍民融合為突破口的省級全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。不到兩年,,四川就梳理出21條可在全省推廣的全創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),,其中包括軍民融合在內(nèi)的8條經(jīng)驗(yàn)近期有望在全國復(fù)制推廣。
4月1日,,中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式暨建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在成都舉行,。新華社記者 劉坤 攝(資料圖片)
今年4月獲批的四川自貿(mào)區(qū)肩負(fù)159項(xiàng)改革任務(wù),掛牌伊始就推出國際貿(mào)易“單一窗口”改革,,220項(xiàng)涉企審批“一站式”通關(guān),。在建設(shè)國家級天府新區(qū)過程中,省市兩級政府更是主動(dòng)向手中權(quán)力開刀:四川省減少逾五分之四涉企行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),;成都市一口氣砍掉298項(xiàng)“五花八門”的證明,。
“西部內(nèi)陸地區(qū)正從單純的依賴優(yōu)惠政策招商引資,轉(zhuǎn)向全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力,,改革動(dòng)力空前,。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)“西財(cái)智庫”首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為。
身處內(nèi)陸曾是四川發(fā)展的最大短板,。隨著“一帶一路”倡議成為國際共識(shí),,地處歷史上南北絲路交匯點(diǎn)的“天府之國”迎來了“向西”“向南”開放黃金期。
從設(shè)立之初就定位在“一帶一路”開放前沿的天府新區(qū),,日益吸引著全球投資創(chuàng)業(yè)目光,,入駐成都的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)277家。最初被大熊貓吸引而來的荷蘭青年博思馬,,開發(fā)出“熊貓博士餐廳”App得到了世界各地孩子和家長的喜愛,。
地處川滇黔渝四省市結(jié)合部的瀘州港,1年60萬標(biāo)箱在這里進(jìn)出,,昆明,、昭通、六盤水,、武漢,、南京,越來越多的省外企業(yè)選擇瀘州港,。270多公里外的成都國際鐵路港,,長長的列車被小山般堆積的貨箱遮得看不見身影,。隨著兩大港口納入自貿(mào)區(qū),上海—瀘州—成都—中亞,、歐洲,,一條橫跨亞歐大陸的新絲路正加快形成。
“三區(qū)”建設(shè)的全面推進(jìn),,加快了四川發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換:全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破1.6萬億元,,實(shí)現(xiàn)5年翻一番,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率已超過50%,。
從“三線”到“三區(qū)”,,四川半個(gè)世紀(jì)的演變正是中國國情的濃縮:這里既有高度發(fā)展的國際化大都市,也有被視為“中國貧困角落”的邊遠(yuǎn)民族地區(qū),。如何在底子薄,、欠賬多的后發(fā)展地區(qū)全面建成小康社會(huì),破解發(fā)展轉(zhuǎn)型考題,?“‘三區(qū)’建設(shè)是時(shí)代賦予四川的歷史使命,,四川的探索對西部轉(zhuǎn)型升級、拓寬中國經(jīng)濟(jì)回旋余地有重要意義,。”湯繼強(qiáng)說,。(完)