人民網(wǎng)
2015年11月26日
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兗礦榆林煤制油項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。 |
煤制油一直活得糾結(jié)——
一方面,，把煤轉(zhuǎn)化為油的技術(shù)契合我國(guó)富煤貧油的能源格局,，有利于能源安全；另一方面,，“高耗水,、高排放、高污染”又讓其頗具爭(zhēng)議,。
2008年前,，油價(jià)一路走高,，煤制油被寄予厚望，火了起來(lái),；但隨后不久,，投資風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)需完善等因素又讓有關(guān)部門(mén)緊急出招“制動(dòng)”,，提出不能“全面鋪開(kāi)”,。
10多年的技術(shù)攻關(guān)、高額的投入,，一度讓人懷疑煤制油到底行不行,；近兩年，多個(gè)煤制油項(xiàng)目好不容易實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),，偏偏又趕上油價(jià)下跌,，所有煤制油企業(yè)都在虧損。
“如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期維持在40多美元/桶,，行業(yè)可能會(huì)遭受毀滅性打擊,。”一位煤制油企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
煤制油產(chǎn)業(yè),，該剎車(chē)制動(dòng)還是加油提速,？
手中有油，心中不慌
發(fā)展煤制油,，有利于保障國(guó)家能源安全,，提升國(guó)際原油進(jìn)口話語(yǔ)權(quán)
“煤制油的戰(zhàn)略意義要大于經(jīng)濟(jì)意義，這一點(diǎn)我們很清楚,。”神華煤制油項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,。煤制油就是以煤炭為原料，通過(guò)化學(xué)加工過(guò)程生產(chǎn)油品和石油化工產(chǎn)品的一項(xiàng)技術(shù),，包含煤直接液化和煤間接液化兩種技術(shù)路線,。
要認(rèn)識(shí)煤制油的戰(zhàn)略意義，得先從我國(guó)“富煤貧油”的能源特征說(shuō)起,。石油資源缺乏,，讓我國(guó)原油對(duì)外依存度逐年增加。2014年,，全國(guó)石油表觀消費(fèi)量（當(dāng)年生產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量）超過(guò)5.18億噸,，對(duì)外依存度接近60%。而截至2014年底,，我國(guó)查明煤炭?jī)?chǔ)量1.53萬(wàn)億噸,，開(kāi)采量和消費(fèi)量都是世界第一。
“發(fā)展煤制油,、補(bǔ)充油品缺口,，對(duì)國(guó)家能源安全意義重大,。”兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理、未來(lái)能源公司總經(jīng)理孫啟文表示,。
也有專(zhuān)家持不同意見(jiàn),。有的認(rèn)為，我國(guó)每年上億噸油品缺口,，單靠煤制油幾百萬(wàn)噸的年產(chǎn)量難以填補(bǔ),。還有人認(rèn)為，當(dāng)前世界局勢(shì)較為穩(wěn)定,，對(duì)能源安全不必過(guò)于擔(dān)心,。
“雖然煤制油體量有限，但‘手中有油,、心中不慌’,，掌握了這項(xiàng)技術(shù)，有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)極端情況,。”中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張紹強(qiáng)表示,，目前我國(guó)在國(guó)際原油市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)較弱，“今后可把擁有煤制油技術(shù)作為進(jìn)口的議價(jià)籌碼,，提升談判主動(dòng)權(quán),。”
“油價(jià)高時(shí)，煤制油可盈利,，可作為石油替代,；油價(jià)低時(shí)，也有滿(mǎn)足武器裝備需求等不可替代的戰(zhàn)略意義,。”神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō),，煤直接液化產(chǎn)品具有的大比重，高熱值,、高熱容,、高熱安定性，低凝點(diǎn),、低硫,、低氮、低芳烴等特性,，是石油基柴油所不具備的,。今年8月，神華與空軍后勤部合作研發(fā)的煤基噴氣燃料取得重大突破,，這種燃料就有利于延長(zhǎng)飛機(jī)續(xù)航時(shí)間,、增加航程。
正因涉及能源安全,，在技術(shù)路徑上,，煤制油企業(yè)大多選擇了自主研發(fā)，以擺脫外國(guó)制約,。兗礦榆林項(xiàng)目創(chuàng)造了34項(xiàng)專(zhuān)利,，項(xiàng)目裝備自主化率達(dá)到92%以上。神華集團(tuán)也自主掌握了煤直接液化的全套工藝技術(shù),，并在美國(guó),、俄羅斯等9個(gè)國(guó)家獲得專(zhuān)利授權(quán)。
煤制油不再等同于污染
耗水量大,、污水處理難,、碳排放多等煤制油的先天短板，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)已逐步解決
如何與環(huán)境友好相處,，是存在“先天缺陷”的煤制油必須作答的考卷,。起步之初，煤制油就曾引來(lái)質(zhì)疑：生產(chǎn)得大量耗水,，富煤地區(qū)本就緊張的水資源能承受嗎,？碳約束愈發(fā)嚴(yán)苛，大量排放二氧化碳怎么解決,？在不同種類(lèi)不可再生化石能源間轉(zhuǎn)化,，值不值，效率低不低,？
彌補(bǔ)缺陷,，最終要靠技術(shù)改進(jìn)。煤制油企業(yè)最了解這一點(diǎn),。難得的是,，近年終于取得突破：
——耗水量可以降低。
任何煤化工都離不開(kāi)水,，且需求巨大,。神華項(xiàng)目初期，生產(chǎn)用水全部來(lái)自地下水,，單噸油耗水設(shè)計(jì)值為10噸,，后通過(guò)污水處理、循環(huán)利用,，已逐步降至 5.8噸,。這兩年，他們又利用當(dāng)?shù)孛旱V較多的特點(diǎn),，將采煤過(guò)程產(chǎn)生的礦井疏干水收集起來(lái),，凈化后作為生產(chǎn)用水。今年8月,，已實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下水的完全替代,。
——污水可以接近零排放,。
相比火電廠污水，現(xiàn)代煤化工的污水更難處理,。不過(guò),，神華已開(kāi)發(fā)出含硫污水汽提、酚回收,、臭氧氧化脫色,、反滲透組合工藝，將高濃度污水處理成鍋爐給水,，實(shí)現(xiàn)了污水近零排放,。“每小時(shí)產(chǎn)生污水100立方米左右，上設(shè)備做達(dá)標(biāo)處理,，1立方米要多花25元,，一年就得上千萬(wàn)，但這錢(qián)肯定得花,。”孫啟文表示,，處理污水是企業(yè)職責(zé)所在，絕不會(huì)偷工減料,。
——廢氣排放可解決,。
碳燃燒后都要變成二氧化碳，大量碳排放也就成了煤制油的“通病”,。但是有利一面同樣存在——廢氣中,，二氧化碳濃度達(dá)85%以上，適合集中捕集回收,。此外,，與火電廠相比，煤制油企業(yè)的粉塵,、二氧化硫,、氮氧化物排放量更低。
——油品品質(zhì)更清潔,。
“我們的油品品質(zhì)非常好,，不含硫，不含氮,，不含芳香組的化合物,，十六烷值非常高。”孫啟文說(shuō),，兗礦項(xiàng)目產(chǎn)出的油品符合歐洲五號(hào)標(biāo)準(zhǔn),，含硫量只有0.1個(gè)ppm，遠(yuǎn)低于100ppm的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
——能源轉(zhuǎn)化效率并不低,。
據(jù)介紹,，目前煤炭直接液化的能源轉(zhuǎn)化效率可以達(dá)到58%，間接液化可以達(dá)到43%,，比一般火電廠40%左右的轉(zhuǎn)化效率更高,。也有專(zhuān)家測(cè)算，燒煤發(fā)電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車(chē),、變煤為油驅(qū)動(dòng)汽車(chē)這兩種方式相比，后者的能源轉(zhuǎn)化效率更高,。
目前還需“加點(diǎn)油”
國(guó)際油價(jià)跌破企業(yè)盈虧平衡點(diǎn),，企業(yè)期盼調(diào)整消費(fèi)稅政策
從能源安全考慮，煤制油應(yīng)當(dāng)“續(xù)命”,；從資源環(huán)境考量,，煤制油也無(wú)須“制動(dòng)”；但從市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,，要讓煤制油企業(yè)活下去,，還需為其生存環(huán)境“加點(diǎn)油”。
煤制油,，原料是煤,，產(chǎn)品是油，產(chǎn)出率大致為3.6比1,。表面上看,，煤制油市場(chǎng)狀況既受煤價(jià)影響，也受油價(jià)牽制,。但深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn)：煤制油項(xiàng)目的固定資產(chǎn)成本,、財(cái)務(wù)成本、管理費(fèi)用等約占八成,，剩下兩成中,，煤炭原料的成本僅占13%—14%。因此,，在煤價(jià)低迷,、煤礦自有的前提下，油價(jià)就成了左右煤制油企業(yè)喜憂(yōu)的最重砝碼,。
“煉油廠成本中,，原油成本占八成。原油價(jià)格低時(shí),，石油,、柴油等產(chǎn)品價(jià)格也下降，是線性關(guān)系。但對(duì)煤制油企業(yè)而言,，固定成本不會(huì)降,，油價(jià)降到某個(gè)點(diǎn)時(shí)，必然要虧損,。”神華項(xiàng)目負(fù)責(zé)人估算,，煤制油企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)是國(guó)際油價(jià)處于55—60美元/桶。
2014年前,，油價(jià)高位運(yùn)行,，煤制油企業(yè)獲利頗豐；油價(jià)走低后,，企業(yè)生存困難,，去年11月后消費(fèi)稅“三連增”更讓他們叫苦不迭。目前,，煤制油企業(yè)稅收參照石油企業(yè)征收,，柴油消費(fèi)稅為1400多元/噸，汽油,、石腦油消費(fèi)稅每噸超過(guò)了2100元,，增值稅、城建稅等也“水漲船高”,。
孫啟文表示,，兗礦榆林項(xiàng)目每噸油品生產(chǎn)成本在1900元左右，但是加上稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，完全成本要到3300元/噸,。據(jù)神華集團(tuán)介紹，過(guò)去稅負(fù)占煤制油項(xiàng)目收入的比例在20%—23%之間,，而稅率調(diào)整后已升至33%,。
對(duì)此，孫啟文建議我國(guó)可以借鑒南非的做法,，油價(jià)高時(shí),，對(duì)煤制油企業(yè)正常征稅，油價(jià)低時(shí)則適當(dāng)減免,，以讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶也曾表示，要考慮煤制油與石油基油品在稀缺性和清潔度上的不同,，研究適用的消費(fèi)稅,。張紹強(qiáng)還認(rèn)為，可建立“煤制油國(guó)家產(chǎn)能儲(chǔ)備機(jī)制”,，運(yùn)用油品消費(fèi)稅手段以豐補(bǔ)歉,，穩(wěn)住一定規(guī)模的煤制油產(chǎn)能。
畢竟，油價(jià)不可能一直保持在低位,。油價(jià)一旦上漲,，不論從國(guó)家戰(zhàn)略還是市場(chǎng)需求，煤制油就有了用武之地,。神華項(xiàng)目預(yù)期的建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品400萬(wàn)噸,，目前投運(yùn)的只是第一條生產(chǎn)線，后面還將迎來(lái)第二,、第三條生產(chǎn)線,。孫啟文也表示，“十三五”期間,，煤化工在兗礦集團(tuán)的新增投資中至少會(huì)占一半,，榆林項(xiàng)目對(duì)銷(xiāo)售和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)會(huì)逐步提高，成為未來(lái)集團(tuán)的“利潤(rùn)源,、增長(zhǎng)極和可持續(xù)發(fā)展的支撐”。
