合江縣發(fā)布緩解中小企業(yè)經(jīng)營困難支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗的十八條政策
2月12日,,合江縣人民政府辦公室以合府辦發(fā)〔2020〕1號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)緩解中小企業(yè)經(jīng)營困難支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗的政策實(shí)施細(xì)則的通知》,,要求全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí),,切實(shí)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,。
關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
緩解中小企業(yè)經(jīng)營困難支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗的政策實(shí)施細(xì)則
(一)疫情期間每天不間斷正常營業(yè)經(jīng)營糧油肉菜等生活必需品的超市,,按規(guī)模給予不同額度的物流費(fèi)用補(bǔ)貼,。店面面積為3000 平米以上的,、1000—3000 平米的,、200—1000 平米的每月每店分別給予 2 萬元,、1.5 萬元,、0.5 萬元的補(bǔ)助。對(duì)符合規(guī)劃的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,疫情期間不間斷正常營業(yè)的,,按規(guī)模給予不同額度的補(bǔ)貼。市場(chǎng)面積為 15 萬平米以上的,、10—15 萬平米(含)的,、10 萬平米及以下的,每月每戶分別給予 3 萬元,、2 萬元,、1 萬元的補(bǔ)助。
(二)支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能技改,。對(duì)符合條件的,,按新增設(shè)備投資額的 50%給予補(bǔ)助。
(三)納入縣上支持的,、具備一定條件轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩,、消毒液、酒精的企業(yè),,對(duì)生產(chǎn)方符合標(biāo)準(zhǔn)(包含民用和醫(yī)用)產(chǎn)品的,,按企業(yè)新增設(shè)備投資額的 50%給予補(bǔ)助。
(四)對(duì)經(jīng)縣政府認(rèn)定的承擔(dān)省外調(diào)入我縣重要生活物資任務(wù)的企業(yè),,縣政府按 100 元/噸給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼,;對(duì)承擔(dān)省、市政府下達(dá)縣級(jí)生活物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè),,給予 100 元/噸的物流費(fèi)用補(bǔ)貼,。
(五)降低企業(yè)用電成本。對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品,、醫(yī)療設(shè)備,、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè),由縣政府按銷售目錄電價(jià)的 30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼,。
(六)對(duì)生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),,首次注冊(cè)、變更注冊(cè),、延續(xù)注冊(cè)的,,注冊(cè)費(fèi)一律執(zhí)行零收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)對(duì)承租縣國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),,免收 2020 年2 月房租,,減半收取 3 月、4 月房租;對(duì)承租縣國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個(gè)體工商戶,,免收 2020 年 2 月房租,。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的,倡議業(yè)主(房東)為租戶減免房租,,具體由雙方協(xié)商解決。
(八)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接,,積極加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和保供骨干商貿(mào)流通企業(yè)的融資支持。對(duì)縣確定的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和承擔(dān)保供任務(wù)的骨干商貿(mào)流通企業(yè)(縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局確定),,金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期續(xù)貸和新增流動(dòng)資金貸款給予優(yōu)惠利率,,縣財(cái)政對(duì)新增流動(dòng)資金貸款給予 50%的貼息支持。
(九)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,,利率按原合同利率下降 10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮 10%,。融資擔(dān)保公司為企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保的,,由縣財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助,按疫情防控期間新增和續(xù)保的擔(dān)保額給予企業(yè)不超過2%的實(shí)付擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼,。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)運(yùn)用人民銀行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金,,向企業(yè)發(fā)放最低成本貸款。開辟企業(yè)融資服務(wù)“綠色通道”,,簡化流程,、快速審批,特事特辦,,大力推廣線上業(yè)務(wù)辦理,,最大限度減少企業(yè)線下接觸頻率。
(十)對(duì)受疫情影響較大,、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),,不得抽貸、斷貸,、壓貸,、罰息,通過變更還款安排及付息周期,,按月付息調(diào)整為按季,、按年付息,延長還款期限,。增加信用貸款和中長期貸款,,確保 2020 年企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長,普惠小微貸款綜合融資成本下降 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。降低或免除轉(zhuǎn)賬,、開戶,、跨行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀手續(xù)費(fèi)和手機(jī)認(rèn)證工具工本費(fèi)等,;免去企業(yè)在辦理銀行貸款產(chǎn)生的過戶,、產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)費(fèi)用;鼓勵(lì)有關(guān)方面減免企業(yè)辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險(xiǎn),、評(píng)估,、鑒定等費(fèi)用。
(十一)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,,縣財(cái)政給予 30%損失分擔(dān),。繼續(xù)用好用活應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)。便利疫情防控跨境收支,,對(duì)企事業(yè)單位所需的疫情防控物資進(jìn)口結(jié)算,,簡化流程,提高效率,。做好逾期等不良信息報(bào)送前的核實(shí)與告知工作,,對(duì)因疫情影響未能及時(shí)還款的,經(jīng)認(rèn)定后,,支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)逾期貸款和欠款不作逾期記錄報(bào)送,,已報(bào)送的予以調(diào)整。
(十二)抓緊兌現(xiàn) 2019 年度涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。縣級(jí)有關(guān)單位要抓緊組織 2019 年度各項(xiàng)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào),、兌現(xiàn)工作,,及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,緩解企業(yè)資金壓力,,提振市場(chǎng)信心,。
(十三)按縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部安排,參與疫情防控的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)車輛,,免征 2020 年度車船稅,;已繳納 2020 年度車船稅的,在下一年度應(yīng)繳車船稅中抵減,。因疫情導(dǎo)致重大損失,,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難的企業(yè),,可申請(qǐng)免征疫情期間房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)按權(quán)限及時(shí)辦理,。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶和比照“定期定額”征收的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,,可提請(qǐng)合理調(diào)整定額或申報(bào)辦理停業(yè)登記。在規(guī)定申報(bào)納稅期內(nèi)辦理申報(bào)有困難的,,可申請(qǐng)延期申報(bào),。確有困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可申請(qǐng)延期繳納稅款,,最長不超過 3 個(gè)月,。
(十四)受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后,,可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保登記,、申報(bào)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的辦理期限延長,,可在疫情解除后的 3 個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。對(duì)受疫情影響,,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,,確實(shí)難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè),,可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳,,緩繳期原則上不超過 6 個(gè)月。補(bǔ)辦以及緩繳期滿后,,企業(yè)或個(gè)人補(bǔ)繳延長辦理或緩繳期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),,不加收利息和滯納金,不影響參保職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄,。2020 年,,不集中開展社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)清收,暫緩執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限逐年過渡的規(guī)定,,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限仍按 2019 年繳費(fèi)基數(shù)下限比例執(zhí)行,。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限延長至 2021年 4 月 30 日,。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,,要按規(guī)定確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。
(十五)支持企業(yè)吸納就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)給予穩(wěn)崗返還。對(duì)疫情期間開工生產(chǎn),、配送疫情防控急需物資的企業(yè),,給予 1000 元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予 1000 元/人一次性的吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)增加就業(yè)崗位的參保中小企業(yè)按照 2020 年 1-6月單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)月平均人數(shù)超過 2019 年末繳費(fèi)人數(shù)的實(shí)際增加人數(shù),,給予 2000 元/人一次性增加就業(yè)崗位補(bǔ)貼。中小企業(yè)在停工期間組織職工參加人社部門認(rèn)可的線上職業(yè)培訓(xùn)的,,納入我縣相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,,按企業(yè)經(jīng)備案認(rèn)可的培訓(xùn)成本予以補(bǔ)貼。
(十六)鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力在本地轉(zhuǎn)移就業(yè),。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更多崗位,,篩選優(yōu)質(zhì)崗位,吸納因疫情返崗有困難的返鄉(xiāng)人員,、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)者在本地就業(yè)和就近就業(yè),,助力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),,并協(xié)助簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,,給予機(jī)構(gòu) 600 元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。因疫情無法返崗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工本年度內(nèi)首次在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè),簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè) 3 個(gè)月以上的,,按 600 元/人標(biāo)準(zhǔn)給予員工一次性求職補(bǔ)貼,。
(十七)發(fā)揮企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)和 12315 服務(wù)熱線作用,及時(shí)回應(yīng)中小企業(yè)訴求,。疫情期間,,法律援助中心開通網(wǎng)上受理法律援助申請(qǐng),企業(yè)職工可登錄 12348 四川法網(wǎng)辦理,,在網(wǎng)站首頁“法律援助”版塊項(xiàng)下選擇“法律援助網(wǎng)上申請(qǐng)”進(jìn)行線上申請(qǐng)法律援助,。
(十八)上述支持政策由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施,按月兌現(xiàn),。在本政策實(shí)施期間實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”并納入縣內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的企業(yè)可按規(guī)定享受上述各項(xiàng)補(bǔ)貼,。
本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷,,并由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。國家、省,、市上出臺(tái)相關(guān)政策措施,,遵照?qǐng)?zhí)行。