不詳
2020年02月12日
（記者 陳松）2月11日,，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作通知》，就疫情防控期間切實滿足企業(yè)群眾辦事需求提出9條舉措?！锻ㄖ芬螅浞掷靡惑w化政務(wù)服務(wù)平臺,，將更多行政審批,、公共服務(wù)等事項納入網(wǎng)上辦理;靈活開展公共資源交易活動，對涉及疫情防控,、群眾生活必需,、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的交易項目，建立綠色通道服務(wù)機制,。
9條舉措主要包括：大力推行不見面審批,、優(yōu)化審批服務(wù)流程、強化幫辦代辦服務(wù),、靈活開展公共資源交易活動,、實施全流程電子化交易、加強交易服務(wù)保障,、落實實體大廳安全防護,、加強熱線電話及網(wǎng)上平臺咨詢服務(wù)、切實維護市場秩序等,。
《通知》還對涉及多部門審批和涉及跨層級審批的服務(wù)事項如何提速進行了明確,。《通知》要求,，對企業(yè)復工復產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項,，要加快審批速度,。對能夠?qū)崿F(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項，引導申請人通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦APP”在線提交申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù);對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項,，采用網(wǎng)上申報,、線下通過郵遞材料的方式進行。各地政務(wù)服務(wù)中心,、便民服務(wù)中心,、便民服務(wù)室(代辦點)要在做好疫情防控確保安全的前提下，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù),。
《通知》還要求靈活開展公共資源交易活動,。對于疫情防控急需的應急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項目,，符合《招標投標法》第六十六條規(guī)定的,，可以不進行招標，由業(yè)主采用非招標方式采購,，或在招標時酌情縮短有關(guān)時限要求;實施全流程電子化交易,。充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺作用，推行在線投標和“不見面開標”,，實施電子評標和異地遠程評標,。
《通知》還強調(diào)，要抓好行業(yè)監(jiān)管責任落實,，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空,。將涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)，納入本年度雙隨機抽查重點對象,。
附原文——
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知
川辦發(fā)〔2020〕12號
各市(州),、縣(市、區(qū))人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu),，有關(guān)單位：
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,，全面落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，切實滿足企業(yè),、群眾的辦事需求,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作通知如下,。
一,、大力推行不見面審批。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺,，將更多的行政審批,、公共服務(wù)等事項納入網(wǎng)上辦理,。對能夠?qū)崿F(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項，引導申請人通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦應用程序(APP)”在線提交申請辦理(操作指南簡版見附件1,，詳細版見四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁);對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項,，采用網(wǎng)上申報、線下通過郵遞材料的方式進行,。對確需到實體大廳現(xiàn)場辦理的事項,，推行自助終端辦理、線下預約辦理,、郵遞材料辦理,。各地可結(jié)合實際發(fā)布線上線下辦事指引和具體預約方式。
二,、優(yōu)化審批服務(wù)流程,。對企業(yè)復工復產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項，要加快審批速度,，涉及多部門審批的,，明確牽頭部門統(tǒng)一接件出件;涉及跨層級審批的，終審部門通過初審部門代收相關(guān)材料進行審批;對基本條件具備,、主要申報材料齊全且符合法定條件,，但次要條件或手續(xù)有欠缺的，鼓勵實行“告知承諾”或“容缺受理”先行給予辦理發(fā)證,。其中,，針對證明事項，各地可參照四川省證明事項告知承諾制試點單位有關(guān)做法(見附件2),，結(jié)合本地實際推行,。
三、強化幫辦代辦服務(wù),。各地政務(wù)服務(wù)中心,、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室(代辦點)要在做好疫情防控確保安全的前提下,，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù),，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加幫辦代辦事項的數(shù)量，優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)承接,、結(jié)果轉(zhuǎn)接等流程,，各級審批服務(wù)部門要積極支持并加強業(yè)務(wù)指導。
四,、靈活開展公共資源交易活動,。根據(jù)疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求,，及時動態(tài)調(diào)整招投標等公共資源交易工作安排,。對于疫情防控急需的應急醫(yī)療設(shè)施,、隔離設(shè)施等建設(shè)項目，符合《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規(guī)定的,，可以不進行招標,，由業(yè)主采用非招標方式采購，或者在招標時酌情縮短有關(guān)時限要求;對涉及疫情防控,、群眾生活必需,、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的交易項目，要建立“綠色通道”服務(wù)機制,。
五,、實施全流程電子化交易。充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺作用,，推行在線投標和“不見面開標”,，實施電子評標和異地遠程評標。全面實行投標保證金線上繳退,，大力推行電子保函,，實現(xiàn)在線提交、在線查核,。疫情防控期間,，采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的，可依法由招標人自行確定專家;確有需求的地方,，可以在監(jiān)管到位的前提下探索開展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的專家分散評標,。
六、加強交易服務(wù)保障,。各級公共資源交易中心要通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等方式暢通業(yè)務(wù)咨詢及辦理渠道，確保項目服務(wù)不斷檔,。項目確需現(xiàn)場交易的,，要盡可能利用在線、郵寄,、告知承諾等非接觸式方式取消或者減少人員到場,。支持社會力量參與交易服務(wù)供給。疫情防控期間,，對因場地等原因無法及時在公共資源交易中心開展的交易活動,，經(jīng)項目審批部門同意,，可在其他符合條件的平臺或場所進行,。
七、落實實體大廳安全防護,。各地政務(wù)服務(wù)中心,、公共資源交易中心,、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室(代辦點)要做好對辦事大廳,、自助服務(wù)終端等的消毒殺菌工作,，做好相關(guān)應急預案。工作人員及辦事人員進入大廳前須測量體溫,、配戴口罩并做好登記,。郵寄快遞企業(yè)要采取消毒防護措施，推行“非接觸式”寄取件,。
八,、加強熱線電話及網(wǎng)上平臺咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線,、四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部公眾投訴建議舉報平臺電話,、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新型冠狀病毒肺炎問題線索及意見建議征集平臺、“四川群防快線”等平臺作用,，加強數(shù)據(jù)整合利用,，及時受理、快速處置企業(yè)群眾服務(wù)需求和投訴舉報,，回應群眾關(guān)切,，更好為企業(yè)群眾服務(wù)。
九,、切實維護市場秩序,。抓好行業(yè)監(jiān)管責任落實，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空,。將涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)納入本年度重點監(jiān)管對象,。加強信息歸集，利用疫情防控中排查獲取的監(jiān)管對象數(shù)據(jù),，及時推進現(xiàn)有監(jiān)管數(shù)據(jù)同步修正,。
附件：
1.四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“天府通辦”移動端操作指南
2.四川省證明事項告知承諾制試點單位有關(guān)做法一、二
四川省人民政府辦公廳
2020年2月11日
