不詳
2020年02月17日
川報觀察記者 楊藝茂
2月16日，記者從省文化和旅游廳獲悉,，為支持我省文旅企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),，緩解經(jīng)營困難,，提振發(fā)展信心，省文旅廳特別出臺了《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》,。
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后,，四川全面停止群眾聚集型文化娛樂活動，關(guān)閉各類文化娛樂場所,，關(guān)閉各類景區(qū)（點(diǎn)）,，全面停售旅行社旅游產(chǎn)品......這給全省文旅企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了前所未有的困難。
據(jù)了解,，“十條措施”聚焦政策解讀落實,、強(qiáng)化資金支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、補(bǔ)貼在線服務(wù)等,，從不同層面為文旅企業(yè)渡過難關(guān)提供實實在在的“暖心服務(wù)”。“全省文旅部門將把宣傳解讀、指導(dǎo)幫助文旅企業(yè)用好用足相關(guān)扶持政策作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),。”省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
如何緩解受疫情影響的文旅企業(yè)發(fā)展中的資金難關(guān)？“十條措施”提到,，支持省農(nóng)信社,、省工行、省農(nóng)行等盡快設(shè)立13家文旅支行,，面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,；對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金,、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫退現(xiàn)有交納旅游質(zhì)量保證金數(shù)額的80%,；對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,，納入各地相關(guān)專項資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼,。
此外,，“十條措施”還針對盡快恢復(fù)和提振旅游市場提出相應(yīng)支持。其中提到,，文旅企業(yè)與疫情防控部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，制定文旅重大項目開工復(fù)工時間表，實行清單式管理,、責(zé)任化推進(jìn),；根據(jù)疫情變化，將適時啟動“安逸四川·春回天府”旅游季,，聯(lián)動天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟,、景區(qū)、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等,，采取線上線下結(jié)合的方式，叫響“天府三九大•安逸走四川”等文旅品牌,。此外,，疫情穩(wěn)定后，對新申報的涉外,、涉港澳臺營業(yè)性演出,，審批辦結(jié)時限縮短為10個工作日以內(nèi)，確保企業(yè)少跑路,、盡快辦,。
《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》具體內(nèi)容如下————
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,，支持文旅企業(yè)做好疫情防控工作，積極穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn),，特制定以下措施,。
1、 積極宣傳落實企業(yè)扶持政策
疫情發(fā)生以來,，國家,、省及各地出臺了財稅、金融,、社保,、房租等一系列扶持政策。各級文旅部門要把政策的宣傳解讀,、貫徹落實作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),，組織工作專班，建立工作機(jī)制,，明確咨詢電話,，落實專人負(fù)責(zé)，實實在在幫助企業(yè)用好扶持政策,、解決經(jīng)營困難。（文化和旅游廳政策咨詢電話：028-86702010）
2,、 積極研究相關(guān)支持政策
各級要積極研究支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,，對受疫情影響較大，有發(fā)展前景但暫時受困的文旅企業(yè),，通過項目補(bǔ)助,、貸款貼息等方式給予傾斜支持。
3,、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難
引導(dǎo)企業(yè)通過“政府+金融機(jī)構(gòu)+企業(yè)”平臺,，進(jìn)行集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等文旅項目融資,。指導(dǎo)企業(yè)做好專項債券申報工作,，拓寬融資渠道。適時舉辦全省文旅項目金融對接活動,。支持省農(nóng)信社,、省工行、省農(nóng)行等盡快設(shè)立13家文旅支行,。面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題。協(xié)調(diào)各類文旅產(chǎn)業(yè)基金與優(yōu)質(zhì)項目對接,。推動一批文旅項目的并購和重組,。
4、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)
精簡申報材料,，縮短審批時限,，推進(jìn)網(wǎng)上辦理。疫情穩(wěn)定后,，對已審批的營業(yè)性演出,，實行備案管理；對已報送審批材料的營業(yè)性演出,，只進(jìn)行形式要件審查,；對新申報的涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出,，審批辦結(jié)時限縮短為10個工作日以內(nèi),。行政審批事項實行網(wǎng)上辦理，確保企業(yè)少跑路,、盡快辦,。
5、 暫退部分旅游質(zhì)量保證金
對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金,、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社,，暫退現(xiàn)有交納旅游質(zhì)量保證金數(shù)額的80%，緩解旅行社當(dāng)前資金困難,。各地要在3月10日前完成旅游質(zhì)量保證金暫退工作,。
6、 協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛和賬款拖欠
針對部分文旅企業(yè)因疫情帶來的合同糾紛,、勞資矛盾,、資金拖欠等問題，協(xié)調(diào)人社,、司法,、金融等方面，開辟法律咨詢通道,，提供公益法律服務(wù),，幫助企業(yè)排憂解難。
7,、 加強(qiáng)線上培訓(xùn)和線上服務(wù)
在疫情停工期間,，要指導(dǎo)文旅行業(yè)協(xié)會、商會,、學(xué)會和聯(lián)盟等組織,，運(yùn)用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,，組織開展企業(yè)員工線上專業(yè)技能培訓(xùn)。對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,，納入各地相關(guān)專項資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,，按實際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。推動“智游天府”全省文化旅游公共服務(wù)平臺在3月底前上線,。各地要積極引導(dǎo)旅游景區(qū),、星級飯店、旅行社,、文博場館等主動上線,、數(shù)據(jù)對接，獲取在線服務(wù),。
8,、 加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)
指導(dǎo)文旅企業(yè)與疫情防控部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，在落實防控措施,、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,、確保員工健康安全的前提下，合規(guī),、有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。各地要制定文旅重大項目開工復(fù)工時間表，實行清單式管理,、責(zé)任化推進(jìn),。對全省文旅重大項目繼續(xù)實行雙月通報、季度分析,。
9,、 加大宣傳推廣力度
根據(jù)疫情變化，適時開啟“安逸四川·春回天府”旅游季,。聯(lián)動天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟,、景區(qū),、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等，采取線上線下結(jié)合,，開展大規(guī)模宣傳推廣,、市場營銷活動，大力推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、重點(diǎn)線路和文旅活動,。持續(xù)宣傳“天府三九大•安逸走四川”等文旅品牌。推動文化旅游活動“請進(jìn)來,、走出去”,，大力推行“川人游川”,，加快恢復(fù)和提振全省文旅市場。
10,、 激發(fā)文旅市場消費(fèi)潛力
貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》,，引導(dǎo)各地爭創(chuàng)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市,，研究制定促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的政策措施,。適時有序開放旅游景區(qū)、休閑娛樂,、博物館,、圖書館、文化館等,，支持舉辦各類文化和旅游節(jié)慶活動,，支持各地推出文旅消費(fèi)券、惠民卡等措施,，釋放消費(fèi)潛力,。要根據(jù)疫后市場變化和群眾文化生活需求，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品和服務(wù),，著力培育文化旅游網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、體驗消費(fèi)、智能消費(fèi)等新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),，不斷豐富文旅市場供給，促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,、高質(zhì)量發(fā)展,。
