答:
現(xiàn)行《水污染防治法》于2017年6月27日由第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修正,,自2018年1月1日起施行,。
2現(xiàn)行《水污染防治法》有多少章節(jié),?
答:
共8章103條。
3《水污染防治法》立法目的?
答:
為了保護和改善環(huán)境,,防治水污染,保護水生態(tài),,保障飲用水安全,,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。
4《水污染防治法》的基本原則有哪些?
答 :
水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合治理的原則。
5水污染防治措施有哪些,?
答:
優(yōu)先保護飲用水水源,,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,,防治農(nóng)業(yè)面源污染,,積極推進生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防,、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
6《水污染防治法》有哪些基本制度?
答:
河長制(5條),,目標(biāo)責(zé)任制和考評制度(6條),,水環(huán)境生態(tài)保護補償機制(8條),水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)限期達標(biāo)制度(17條),,水污染防治設(shè)施“三同時制度”(19條),,重點水污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度(20條),約談制度(20條),,排污許可制度(21條),,監(jiān)測制度(23-25條),飲用水疏遠保護區(qū)制度(63條),,重要水體保護制度(74條)等,。
7《水污染防治法》對政府的規(guī)定?
答:
將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)(4條),。制定限期達標(biāo)規(guī)劃,,采取措施按期達標(biāo)(17條)。
8排放水污染物的基本要求,?
答:
不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo),。(不得超標(biāo)超總量,10條),。
9水污染防治措施的一般性規(guī)定,?
答:
1.禁止向水體排放油類等廢液;2.禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器,;3.禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物,;4.禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,;5.化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)等企業(yè)、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取措施防止地下水污染,。(第四章第一節(jié))
10工業(yè)水污染防治措施的規(guī)定有哪些,?
答:
對有毒有害水污染物實行風(fēng)險管控(32條);加強企業(yè)排放工業(yè)廢水治理,,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,,安裝自動監(jiān)測設(shè)備等(45條);淘汰落后的工藝設(shè)備(46條),;禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型生產(chǎn)項目(47條)等,。
11城鎮(zhèn)水污染防治措施的規(guī)定有哪些?
答:
城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理(49條),;統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等(49條),;加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生污泥的處理處置的管控(51條),。
12農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治措施的規(guī)定有哪些?
答:
各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施建設(shè)(52條),;農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用化肥和農(nóng)藥等,防止農(nóng)藥對水體造成污染(55條),,畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用(56條),;禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水(58條),。
13船舶水污染防治措施的規(guī)定有哪些,?
答:
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物,、廢棄物的接收,、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施(61條);海事管理機構(gòu),、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理(62條)船舶作業(yè)活動要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)采取措施,,編制方案,并且禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)(62條),。
14飲用水水源保護措施的規(guī)定有哪些,?
答:
1.實行飲用水水源保護區(qū)制度(63條);
2.地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志(63條),;
3.保護區(qū)內(nèi),,禁止設(shè)置排污口(64條);
4.在一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建,、改建,、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游,、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(65條),;
5.在二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建,、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目,,且從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施(66條),;
6.準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止新建,、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,,不得增加排污量(67條),;
7.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展供水相關(guān)環(huán)境狀況調(diào)查與威脅供水安全的風(fēng)險管理和控制措施(69條);
建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源,,布局農(nóng)村飲用水水源(70條),;
8.市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(79條),。
15其他重要水體保護保護的規(guī)定,?
答:
縣級以上人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),,并采取措施(74條),;在風(fēng)景名勝區(qū)水體,、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口(75條),。
16水污染事故的處置規(guī)定,?
答:
做好水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作(76條),;嚴(yán)格執(zhí)行水污染事故報告和調(diào)查處理程序及規(guī)定(78條),。
17有關(guān)專業(yè)用語(112條):
1.水污染,是指水體因某種物質(zhì)的介入,,而導(dǎo)致其化學(xué),、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,,從而影響水的有效利用,,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,。
2.水污染物,,是指直接或者間接向水體排放的,能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì),。
3.有毒污染物,,是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后,可能導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病,、行為反常,、遺傳異變、生理機能失常,、機體變形或者死亡的污染物,。
4.污泥,是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì),。
5.漁業(yè)水體,,是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場,、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場的水體,。
18《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018):
1.1河流型一級保護區(qū)的范圍:
水域:一級保護區(qū)水域長度為取水口上游不小于1000米,,下游不小于100米范圍內(nèi)的河道水域。
陸域:一級保護區(qū)陸域長度不小于相應(yīng)的一級保護區(qū)水域長度,,陸域沿岸縱深與一級保護區(qū)水域邊界的距離一般不小于50米,,但不超過流域分水嶺范圍。對于有防洪堤壩的,,可以防洪堤壩為邊界,。
1.2河流型二級保護區(qū)的范圍:
水域:二級保護區(qū)水域長度從一級保護區(qū)上游邊界向上游(包括匯入的上游支流)延伸不小于2000米,,下游側(cè)的外邊界距一級保護區(qū)邊界不小于200米。
陸域:二級保護區(qū)陸域沿岸長度不小于二級保護區(qū)水域長度,。沿岸縱深范圍一般不小于1000米,,但不超過流域分水嶺范圍。對于有防洪堤壩的,,可以防洪堤壩為邊界,。
準(zhǔn)保護區(qū):需要設(shè)置準(zhǔn)保護區(qū)時,可參照二級保護區(qū)的劃分方法確定準(zhǔn)保護區(qū)的范圍,。
2.1湖庫型一級保護區(qū)的范圍:
水域:小型水庫和單一供水功能的湖泊,、水庫應(yīng)將多年平均水位對應(yīng)的高程線以下的全部水域劃為一級保護區(qū)。小型湖泊,、中型水庫保護區(qū)范圍為取水口半徑不小于300 米范圍內(nèi)的區(qū)域,;大中型湖泊、大型水庫保護區(qū)范圍為取水口半徑不小于500 米范圍內(nèi)的區(qū)域,。
陸域:對于有防洪堤壩的,,可以防洪堤壩為邊界;小型和單一供水功能的湖泊,、水庫以及中小型水庫為一級保護區(qū)水域外不小于200米范圍內(nèi)的陸域,,或一定高程線以下的陸域,但不超過流域分水嶺范圍,;大中型湖泊,、大型水庫為一級保護區(qū)水域外不小于200米范圍內(nèi)的陸域,但不超過流域分水嶺范圍,;
2.2湖庫型二級保護區(qū)的范圍:
水域:小型湖泊,、中小型水庫一級保護區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級保護區(qū);大中型湖泊,、大型水庫以一級保護區(qū)外徑向距離不小于2000 米區(qū)域為二級保護區(qū)水域面積,,但不超過水面范圍。
陸域:小型水庫可將上游整個流域(一級保護區(qū)陸域外區(qū)域)設(shè)定為二級保護區(qū),;單一功能的湖泊,、水庫、小型湖泊和平原型中型水庫的二級保護區(qū)范圍是一級保護區(qū)以外水平距離不小于2000米區(qū)域,,山區(qū)型中型水庫二級保護區(qū)的范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)(一級保護區(qū)以外)及入庫河流上溯不小于3000米的匯水區(qū)域,。二級保護區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺。
大中型湖泊,、大型水庫可以劃分一級保護區(qū)一級保護區(qū)外徑向距離不小于3000米的區(qū)域為二級保護區(qū)范圍,。二級保護區(qū)陸域邊界不超過的流域分水嶺。
準(zhǔn)保護區(qū):需要設(shè)置準(zhǔn)保護區(qū)時,可參照二級保護區(qū)的劃分方法確定準(zhǔn)保護區(qū)的范圍,。
3.地下水型
按含水層介質(zhì)類型的不同分為孔隙水,、基巖裂隙水和巖溶水三類。
具體劃分以地下水取水井為中心,,溶質(zhì)質(zhì)點遷移 100 天的距離為半徑所圈定的范圍為一級保護區(qū),;一級保護區(qū)以外,溶質(zhì)質(zhì)點遷移1000 天的距離為半徑所圈定的范圍為二級保護區(qū),;將水源的補給區(qū)劃為準(zhǔn)保護區(qū),。
19《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》:
1、特別重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的,;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的,;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的,;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的,;
6.Ⅰ,、Ⅱ類放射源丟失、被盜,、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的,;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,,造成大范圍輻射污染后果的,;
7.造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
2,、重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的,;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的,;
5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的,;
6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失,、被盜的,;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的,;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;
7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件,。
3,、較大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的,;
2.因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的,;
4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的,;
5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
6. Ⅲ類放射源丟失,、被盜的,;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的,;放射性物質(zhì)泄漏,,造成小范圍輻射污染后果的;
7.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件,。
4,、一般突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的,;
2.因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的,;
4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,,引起一般性群體影響的;
5. Ⅳ,、Ⅴ類放射源丟失,、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的,;放射性物質(zhì)泄漏,,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶,、伴生礦超標(biāo)排放,,造成環(huán)境輻射污染后果的;
6.對環(huán)境造成一定影響,,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的,。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),,"以下"不含本數(shù),。
20《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(自2011年5月1日起施行):
第三條 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,,應(yīng)當(dāng)立即進行核實,,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認定。
對初步認定為一般(IV級)或者較大(III級)突發(fā)環(huán)境事件的,事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護主管部門報告,。
對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的,,事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)向本級人民政府和省級人民政府環(huán)境保護主管部門報告,,同時上報環(huán)境保護部,。省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)進行核實并在1小時內(nèi)報告環(huán)境保護部,。
突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
第四條 發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,,事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報:
(一)對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的,;
(二)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的,;
(三)涉及重金屬或者類金屬污染的;
(四)有可能產(chǎn)生跨省或者跨國影響的,;
(五)因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件,,或者社會影響較大的;
(六)地方人民政府環(huán)境保護主管部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件,。