四川日?qǐng)?bào)
2023年02月10日
支持“四鏈”融合
通過“鏈長(zhǎng)”月調(diào)度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈融合的高能級(jí)“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合
鼓勵(lì)開放共享
面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，將檢驗(yàn)檢測(cè)、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍,，給予平臺(tái)每年最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補(bǔ)貼
資助優(yōu)秀場(chǎng)景
鼓勵(lì)企業(yè),、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗(yàn)證場(chǎng)景加速原始突破,，打造“1—100”的中試試驗(yàn)場(chǎng)景加速產(chǎn)業(yè)孵化，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場(chǎng)景加速市場(chǎng)驗(yàn)證,，經(jīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定為優(yōu)秀場(chǎng)景的,，給予最高100萬元資助
近日，成都市印發(fā)《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》（簡(jiǎn)稱“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”）,，從培育壯大市場(chǎng)主體,、精準(zhǔn)配置資源要素、全力做優(yōu)服務(wù)保障三個(gè)方面,，提出十條政策措施,。
成都市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前期成都先后出臺(tái)助企健康發(fā)展30條,、穩(wěn)增長(zhǎng)40條,、紓困10條等政策措施，“發(fā)布‘實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條’,，目的是支持市場(chǎng)主體強(qiáng)起來,?！?/p>
以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，培育壯大市場(chǎng)主體
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和動(dòng)力所在,。如何進(jìn)一步培育壯大市場(chǎng)主體,？產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵匾ナ帧?/p>
目前，成都已確定創(chuàng)新藥,、新能源汽車,、文創(chuàng)旅游等26條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由兩名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”,，互為AB角,，并成立相應(yīng)專班提供服務(wù)保障。
此次出臺(tái)的“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”提出,，將通過“鏈長(zhǎng)”月調(diào)度,、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈融合的高能級(jí)“鏈主”,，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合,。同時(shí)，成都決定每年評(píng)定對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)桿“鏈主”企業(yè),，由市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。
培育壯大市場(chǎng)主體的另一條途徑,，是集群式發(fā)展,。
“我們將支持推動(dòng)‘鏈主+配套’協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和集群創(chuàng)新能力,?！背啥际邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“鏈主”企業(yè)新引進(jìn)無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的配套企業(yè)或通過集采等方式將本地配套企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系的,，由區(qū)（市）縣對(duì)“鏈主”及配套企業(yè)給予綜合支持,。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)供應(yīng)鏈金融，在中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán),，支持上游中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資,。
與此同時(shí)，成都還將支持企業(yè)“上規(guī),、上榜,、上云、上市”,，將創(chuàng)新型企業(yè)集群培育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作先進(jìn)區(qū)（市）縣激勵(lì)體系,。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，精準(zhǔn)配置資源要素
科創(chuàng)資源的開放共享，有利于加速科技資源在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng),，不僅可以降低整體創(chuàng)新成本,，也能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”提出,，鼓勵(lì)科創(chuàng)平臺(tái)開放共享,，面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，將檢驗(yàn)檢測(cè),、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍,，給予平臺(tái)每年最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補(bǔ)貼,。
用地成本是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,。成都市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都將集約節(jié)約精準(zhǔn)項(xiàng)目供地,，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的先進(jìn)制造業(yè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目,，投資強(qiáng)度達(dá)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)定的，經(jīng)市級(jí)工業(yè)主管部門同意后可按不低于成都市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià),。
為增強(qiáng)企業(yè)用能保障穩(wěn)定性,，成都將繼續(xù)實(shí)施“蓉耀工程”，加快建設(shè)成都負(fù)荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架,，加強(qiáng)縣域電網(wǎng)改造,，確保電網(wǎng)承載能力適度超前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。建設(shè)燃?xì)庹{(diào)峰電站,、抽水蓄能電站,、分布式能源站等，補(bǔ)齊本地電源短板,，多能互補(bǔ)增強(qiáng)極端情況下電網(wǎng)安全韌性,。
聚焦人才關(guān)鍵要素，“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”明確提出,，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”,，將人才評(píng)審權(quán)賦予“鏈主”企業(yè)等市場(chǎng)主體，“鏈主”企業(yè)可直接推薦人才入選,，按規(guī)定給予入選人才資金資助,、人才安居、子女入園入學(xué),、交流培訓(xùn)等綜合支持,。
既給資金也給市場(chǎng)，全力做優(yōu)服務(wù)保障
扶持企業(yè)發(fā)展，既要給資金,，也要給市場(chǎng),。“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”提出,，鼓勵(lì)企業(yè),、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗(yàn)證場(chǎng)景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗(yàn)場(chǎng)景加速產(chǎn)業(yè)孵化,，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場(chǎng)景加速市場(chǎng)驗(yàn)證,，經(jīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定為優(yōu)秀場(chǎng)景的，給予最高100萬元資助,。
同時(shí),，成都支持打造營(yíng)銷平臺(tái)，推進(jìn)市政園林,、公共交通等領(lǐng)域市屬國(guó)資運(yùn)營(yíng)主體與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,，在綠道、機(jī)場(chǎng),、軌道交通,、車站等展示平臺(tái)，設(shè)立企業(yè)和產(chǎn)品形象展示窗口,、消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景,。
成都還將支持探索采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品“合格免責(zé)”機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)重大裝備首臺(tái)（套）,、新材料首批次,、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大,，將市屬國(guó)有企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈情況納入經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核,。
作為企業(yè)聚集發(fā)展的承載空間，園區(qū)提檔升級(jí)也不容忽視,。“成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”提出,，要增強(qiáng)園區(qū)專業(yè)支撐服務(wù)功能,，支持其推進(jìn)智慧化建管，適度超前布局建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò),、新能源汽車充電樁,、分布式能源、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，按產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度投資額的10%給予最高500萬元一次性補(bǔ)助,，對(duì)評(píng)定為市級(jí)智慧園區(qū)的給予最高300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔣君芳）
