川觀新聞
2022年10月14日
川觀新聞記者 李鵬 張守帥 王成棟 趙榮昌
回望新時代10年,，四川交出了什么樣的答卷,？ 看這一張張年輕企業(yè)的面孔,，極米科技開創(chuàng)“中國智能投影第一股”，縱橫股份領(lǐng)跑工業(yè)無人機市場，虹科創(chuàng)新科技在高鋁超薄觸控屏保護玻璃領(lǐng)域執(zhí)全國全球牛耳……十年間,，越來越多的四川企業(yè)蓬勃生長,、一鳴驚人,，齊放在新時代的奮斗征程,。 看這一個個競相發(fā)展的市州,，從在全國獨樹一幟的公園城市成都，到國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一科技城綿陽,；從志在打造動力電池之都的宜賓,，到打造“天府第二糧倉”的攀西……十年間，越來越靚麗的城市和區(qū)域名片,，以文以旅,、因產(chǎn)因業(yè)，釋放著新時代的非凡活力,。 看這一條條奔騰不息的江河,，金沙江驅(qū)動四座世界級水電站，沱江向全面消除Ⅴ類及劣Ⅴ類水體靚麗轉(zhuǎn)身,，黃河上游如詩如畫的若爾蓋國家公園加快建設(shè)……十年間,，越來越清澈的大江大河干支流，筑牢屏障,、共護安瀾,，迸放出新時代的絢爛光彩。 十年跨度中,，一點一線一面的實踐實戰(zhàn),，一人一村一城的筑夢逐夢，源源不斷匯聚到48.6萬平方公里土地上,，成就了一個西部大省經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階（由2012年的2.39萬億元增長至2021年的5.38萬億元）,、躍升并穩(wěn)居全國第六位的高質(zhì)量發(fā)展歷程。 劈波斬浪穩(wěn)馭舟,，踏平坎坷成大道,。這些年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，省委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結(jié)帶領(lǐng)9100萬巴蜀兒女,，牢記囑托,、感恩奮進,、拼搏實干,，在攻堅克難中砥礪前行,，在穩(wěn)中求進中奮發(fā)有為，推動治蜀興川各項事業(yè)取得新的重大成就,。 偉大時代,，鑄就不朽豐碑，四川發(fā)展是偉大新時代的生動縮影,；潮涌川江,，書寫恢弘篇章，四川答卷是中國新輝煌的有力印證,。 旗幟引領(lǐng) 四川藍(lán)圖 擁戴核心緊跟核心捍衛(wèi)核心,，矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向接續(xù)奮斗，四川人民承關(guān)懷而奮起,、抓機遇而圖強
金秋北京,，“奮進新時代”主題成就展，展廳內(nèi)三張穿越時空的對比照吸引了人們的目光：第一張,，垂直般攀附在懸崖上的藤梯令人心驚膽戰(zhàn),；第二張，結(jié)實牢靠的鋼梯帶給攀緣者安全出行,；第三張,，易地扶貧搬遷群眾用上了祖祖輩輩想都想不到的樓梯。
習(xí)近平總書記牽掛在心,、“感到很揪心”的涼山州昭覺縣“懸崖村”阿土列爾村,，在中國脫貧攻堅偉大實踐中演繹了從藤梯到鋼梯再到樓梯的“三部曲”，擺脫貧困的彝族鄉(xiāng)親以他們質(zhì)樸的方式表達(dá)心聲：在涼山彝寨隨處可見這樣的標(biāo)語,，“習(xí)總書記卡沙沙（彝語：謝謝您）”“共產(chǎn)黨瓦吉瓦（彝語：非常好）”,。
“奮進新時代”主題成就展上的“懸崖村”藤梯場景。省籌展供圖
風(fēng)吹稻谷香,，開鐮收割忙,。眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村5000多畝水稻顆粒歸倉，捧起籽粒飽滿的稻谷,，永豐村黨委書記,、村委會主任同時兼任村級“田長”的李雪平無比渴望向總書記報告：“全村水稻總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，我們有決心有信心確保耕地面積不減,、用途不變,，讓永豐永遠(yuǎn)豐收?！?/p>
四川省眉山市東坡區(qū)永豐村稻田開鐮收割（資料圖 ）,。侯建明 攝
一碧萬頃的興隆湖畔,，科技成都拔節(jié)生長。習(xí)近平總書記對天府新區(qū)建設(shè)公園城市寄予厚望,，四年多時間,，這里不僅成為生態(tài)秀美的網(wǎng)紅打卡地，還聚集了中國科學(xué)院成都分院,、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）,、成都超算中心等科研院所、“國之重器”和知名企業(yè),，煙火成都的科技味十足,。
超算中心最高運算速度達(dá)10億億次/秒——每秒鐘計算量，相當(dāng)于全球76億人每人每秒計算一次,，連續(xù)算上5個月,。超算中心供圖
處一隅而觀全局，目睹和深切感受十年巨變,，底氣十足,、豪情滿懷的四川人民更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,，更加感恩習(xí)近平總書記對這方土地的殷殷關(guān)懷,。
人們始終銘記習(xí)近平總書記濃濃的“四川情結(jié)”和與巴蜀兒女在一起的暖心關(guān)懷——
2013年5月，在大災(zāi)大難突發(fā)的關(guān)鍵時刻,，習(xí)近平總書記親臨蘆山地震災(zāi)區(qū)視察,，指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，囑托四川抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機遇,，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,；
2017年3月，在實施“十三五”規(guī)劃的重要時期,，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議,，從深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造,、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等方面提出重要要求，為“推動治蜀興川再上新臺階”打氣鼓勁,；
2018年2月,，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,，習(xí)近平總書記來到四川人民中間,，深入大涼山腹地、天府新區(qū)、汶川縣映秀鎮(zhèn)等地,，發(fā)表重要講話,、作出重要指示，給各族干部群眾送去黨中央的親切問候,；
2022年6月,，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，總書記再次來川視察,，深入農(nóng)村,、文物保護單位,、學(xué)校,、企業(yè)等進行調(diào)研，一路殷殷囑托,、一路悉心指導(dǎo),，勉勵四川人民在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章。
沿興隆湖布局的成都科學(xué)城正成為四川乃至西部地區(qū)最具創(chuàng)新活力的區(qū)域之一,。 四川天府新區(qū)黨工委黨群工作部供圖
十年間,，無論是總書記在新年賀詞中掛念四川百姓，還是向西博會致賀信,、給四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院全體同志回信,，無論是親自研究、親自部署,、親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，還是對四川工作作出“七個方面”重要指示批示、提出十個方面新的重要要求,，無不為四川發(fā)展把脈定向,、領(lǐng)航指引、擘畫藍(lán)圖,，無不激發(fā)出全省干部群眾邁步新征程,、建功新時代的信心決心。
滄海橫流顯砥柱,，萬山磅礴看主峰,。堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行，省委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為最重要的政治任務(wù),，作為治蜀興川事業(yè)發(fā)展最根本的工作遵循,，堅決推動總書記重要指示精神在四川落地生根、開花結(jié)果,。
——立足實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，四川把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,，采取一系列超常規(guī)政策舉措,，構(gòu)建起一整套行之有效的政策體系、工作體系,、制度體系,，推動現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下625萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，88個貧困縣全部摘帽,，11501個貧困村全部出列,，歷史性消除了延續(xù)千年的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，打贏了一場波瀾壯闊,、氣吞山河的偉大戰(zhàn)役,。
80多年前中國工農(nóng)紅軍長征走過的偏遠(yuǎn)村莊，千百年來受阻溝壑的絕壁彝寨,，世世代代渴望小康的“四大片區(qū)”,，如今鋪展出山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時代畫卷,。這是中國式奇跡,！
——著力解決掣肘新時代四川改革發(fā)展的全局性問題，從“多點多極支撐”到“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,，從壯大高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，從提升開放水平到形成“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢……四川一以貫之在協(xié)調(diào)發(fā)展,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、開發(fā)開放等方面持續(xù)用力，誓將短板變?yōu)椤皾摿Π濉?、弱項變成“爆發(fā)點”,。
成都經(jīng)濟總量接近兩萬億元，七個區(qū)域中心城市全部超過兩千億元,，全國百強縣,、全國百強區(qū)陣營中涌現(xiàn)更多四川面孔，電子信息,、食品飲料,、清潔能源、文化旅游等產(chǎn)業(yè)享譽全國,，“投資西部,、首選四川”更加深入人心。這是四川式崛起,！
——整合資源力量抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事,，以高鐵為重點打破交通瓶頸，以三大攻堅戰(zhàn)為抓手持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)重塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,，以深化農(nóng)村兩項改革,、國企改革、電力體制改革等原創(chuàng)性原動力改革為重點釋放綜合紅利效應(yīng),，全省高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)越筑越牢,、動力越行越澎湃。
全國鐵路建設(shè)主戰(zhàn)場在四川,，十個大科學(xué)裝置在四川,，全國最大的清潔能源基地在四川，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量最多的是四川,，縣（市）納入國家重點生態(tài)功能區(qū)數(shù)量最多的是四川,，改革創(chuàng)新成果豐碩的有四川……這是四川氣魄！
位于四川省邛崍市的天府現(xiàn)代種業(yè)園,。
——認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，在黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中砥礪初心使命,，持續(xù)用力強化理論武裝,，始終保持正風(fēng)反腐凌厲攻勢，風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)不斷鞏固和發(fā)展,。
無論是抗擊新冠肺炎疫情,、暴雨洪澇災(zāi)害，還是維護社會穩(wěn)定,、涉藏地區(qū)依法治理等,，哪里有急難險重任務(wù)，哪里就有高高飄揚的鮮紅黨旗,，哪里就有黨員干部沖鋒一線的身影,，哪里就挺立起風(fēng)雨來襲時人民最可靠的主心骨。這是四川答案,！
習(xí)近平總書記來川視察時深刻指出,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，前途是光明的,，道路是曲折的，還會面臨許多激流險灘，要勇于迎接各種風(fēng)險挑戰(zhàn),。天上不會掉餡餅,，一切成就都要通過我們共同拼搏來取得。
拼字當(dāng)頭,，苦干實干,。四川各族干部群眾牢記囑托、砥礪奮進,，一路闖關(guān)奪隘,，一路高歌前行，全力以赴把總書記為四川擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楦用篮玫默F(xiàn)實,。
國之大者 四川擔(dān)當(dāng) 立足全國大局,、結(jié)合省情實際正確決策，應(yīng)變局,、育新機,、開新局，努力勇挑大梁,、扛牢大省責(zé)任
新時代10年,，我國面臨百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大中,，經(jīng)濟增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”尚在突圍,，又進一步迎來需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”,。任憑風(fēng)浪起,，勇開頂風(fēng)船，就是要在危機中育先機,、于變局中開新局,，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。
今年8月,，國務(wù)院召開經(jīng)濟大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會,，強調(diào)經(jīng)濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用,。四川是在會上發(fā)言的六個經(jīng)濟大省之一,。“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),，更加需要四川胸懷“國之大者”,，以一域之光為全局添彩。
這些年,，從推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，到新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，再到推進“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展,，標(biāo)定了四川在全國大局中的戰(zhàn)略地位,，也為四川走在前列、多作貢獻(xiàn)創(chuàng)造了重大機遇,。
唱好雙城記,，共建經(jīng)濟圈。兩年多來,，川渝兩省市召開5次黨政聯(lián)席會議,，共同起草、向上申報或出臺的規(guī)劃達(dá)30余個,，各部門,、各市州區(qū)縣、各領(lǐng)域共簽署合作協(xié)議300多個,，幾乎每3天就“握手”一次,。2021年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7.39萬億元,、同比增長8.5％,，經(jīng)濟總量占全國和西部地區(qū)比重分別提高到6.5％、30.8％,。截至今年8月底，160個標(biāo)志性共建項目累計完成投資4760.8億元,。
隨著成都東進,、重慶西擴，川渝之間中部“塌陷”區(qū)域快速隆起,，在“雙核”帶動下,，資陽新材料產(chǎn)業(yè)園項目、內(nèi)江新型觸控顯示模組生產(chǎn)基地項目,、自貢中興能源全球總部項目,、南充臨江新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)項目、達(dá)州鋰鉀綜合開發(fā)項目等一個個重大項目布局落子,，汽車,、電子信息、裝備制造,、特色消費品四個共建萬億級產(chǎn)業(yè)集群“抱團”亮相全國乃至世界產(chǎn)業(yè)舞臺聚光燈下,。目前,，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入突破2萬億元大關(guān)，已成為全球最大的計算機整機生產(chǎn)基地,、第三大智能手機生產(chǎn)基地,。
臨江新區(qū)順慶片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一隅，目前該片區(qū)工廠和企業(yè)林立,。黎濤 攝
放眼全國大局,，引領(lǐng)帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，北有京津冀,，南有粵港澳,，東有長三角，西有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,！
這些年,，四川發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,，建強支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟腹地,、打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐，在構(gòu)筑內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地等方面取得顯著成效,。
看空中航線,。今年1月至8月，成都航空樞紐（成都雙流國際機場,、成都天府國際機場）累計完成運輸架次20.6萬架次,、運送旅客2313.7萬人次，運輸架次及旅客吞吐量在全國城市排名中穩(wěn)居第一,，而在2020年雙流國際機場以4071.2萬人次的旅客吞吐量躋身全球第三,。
四川省成都天府國際機場。
看國際班列,。從成都,、瀘州、自貢,、廣元,、遂寧等城市出發(fā)的貨運班列，用汽笛悠悠取代駝鈴聲聲,，如鋼鐵駱駝般西進歐洲,、北上蒙俄、東聯(lián)日韓,、南拓東盟,，開行數(shù)量由2013年的幾十列增長至2021年的4358列，暢連境內(nèi)境外百余個城市,。
“奮進新時代”主題成就展四川展區(qū)參展圖片——成都國際鐵路港,。（資料圖片）
與此相關(guān),，十年間，四川綜合保稅區(qū)由1個增至6個,，國家級經(jīng)開區(qū)由6個增至10個,；2021年四川進出口總額近萬億元，是2012年的2.5倍,，年均增長10.7%,；智利、西班牙駐成都總領(lǐng)事館相繼開館,，外國獲批在蓉設(shè)立的領(lǐng)事機構(gòu)達(dá)到21家,，相比2012年增加12家，數(shù)量位列全國內(nèi)地第三,。
看塔尖企業(yè),。世界500強企業(yè)投資去向，折射出一個區(qū)域的經(jīng)濟活力和發(fā)展態(tài)勢,。十年間,，在川落戶世界500強企業(yè)由2013年的242家躍升至目前的377家，不僅數(shù)量上增長1.56倍,，結(jié)構(gòu)上也有重大變化,，在中國企業(yè)比重不斷提升的大趨勢中，3家川企脫穎而出：新希望控股集團,、蜀道集團,、成都興城集團。
享到紅利,、嘗到甜頭的企業(yè)紛紛用腳投票：韓國現(xiàn)代汽車集團,，近年來向資陽公司增加的投資總額已達(dá)200億元。今日之四川,，已是全球矚目的投資熱土,。
這些年，四川堅定扛起維護國家能源安全,、糧食安全、生態(tài)安全等政治使命,，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地,，筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障，以實際行動為黨分憂,、為國盡責(zé),、為民奉獻(xiàn)。
四川是我國最大的清潔能源基地,。起于達(dá)州普光氣田,，縱貫長江沿線六省兩市80多個城市,，長度超過2100公里的川氣東送管道，與沿線2億多人口的“煙火”和數(shù)千家企業(yè)的運轉(zhuǎn)息息相關(guān),。從“川氣東輸”到“西電東送”,，10年來，四川向省外累計輸送相當(dāng)于11個三峽水電站年發(fā)電量,，送氣1382億立方米,、相當(dāng)于本省5年的消費量。抱負(fù)不止于此,，一個總投資7100億元的宏偉項目正在實施：建設(shè)川渝千億立方米級天然氣（頁巖氣）產(chǎn)能基地,。
白鶴灘水電站。 三峽集團供圖
四川素有“糧豬安天下”之說,。在新時代打造更高水平的“天府糧倉”,，四川全面落實糧食安全黨政同責(zé)，壓緊壓實耕地保護責(zé)任,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴(yán)格管控“非糧化”。經(jīng)過十年努力,，全省糧食年產(chǎn)量達(dá)716億斤,，十年增加62億斤，新增產(chǎn)量可供1700萬人吃一年,，生豬出欄數(shù)連續(xù)多年位居全國第一,。前不久，《安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》印發(fā),，一個目標(biāo)激蕩人心,，打造“天府第二糧倉”，為保障中國人把飯碗端在自己手里再立新功,。
四川省崇州市十萬畝糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效綜合示范基地,。
四川是長江、黃河干流都流經(jīng)的省份,。借助大規(guī)模綠化全川,、國家公園建設(shè)和生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)，全省森林覆蓋率從2012年的35.2%增至去年底的40.2%,，新增森林面積超過一個綿陽市大小,。通過省級環(huán)保督察和中央環(huán)保督察反饋問題整改，去年全省203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.1%,，21市州城市空氣優(yōu)良天數(shù)率為89.5%,，均為十年來最好水平。巴山綠,、蜀水清,、天府藍(lán),，生態(tài)“顏值”不斷刷新。
“奮進新時代”主題成就展四川展區(qū)參展圖片,。嘉楠 攝
這十年,，四川發(fā)揚“敢為人先、勇于創(chuàng)新”的光榮傳統(tǒng),，主動當(dāng)好改革“試驗田”,，勇于攻堅“啃硬骨頭”，多點突破,、亮點紛呈,，涌現(xiàn)了一批在全國數(shù)得著、叫得響,、可復(fù)制的標(biāo)志性成果,。
2013年，攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)獲批,；2014年,，雅安入選全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)；2015年,，四川被列為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),，成都高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；2016年,，四川入圍第三批自由貿(mào)易試驗區(qū),；2017年，四川獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型省份,；2019年,，四川躋身國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；2019年底,，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)名單出現(xiàn)成都西部片區(qū)身影,；2022年，綿陽建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)……
位于四川省成都市雙流區(qū)的中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū),。
“國字號”頭銜越獲越多,，四川亦不負(fù)眾望：職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、自貿(mào)試驗區(qū)改革,、農(nóng)村土地制度改革等經(jīng)驗在全國推廣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革、天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè),，分別被評為2020年度、2021年度中國改革省級唯一特別案例,。
舟大者任重,，馬駿者遠(yuǎn)馳,。一個9100萬人口的大省，在為國擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)中展現(xiàn)作為,、鋪展華章,，乘風(fēng)而起行走在中國式現(xiàn)代化道路上，奮進巴蜀更出彩,。
版圖重塑 四川突破 聚焦解決不平衡不充分問題,，補短板、強弱項,、固底板,、揚優(yōu)勢，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界
“沉睡數(shù)千年,，再醒驚天下,。”2020年10月,，省文物考古研究院在1986年發(fā)掘三星堆的1號坑和2號坑區(qū)域開展考古勘探與發(fā)掘,，陸續(xù)新發(fā)現(xiàn)6座“祭祀坑”，從此不斷“上新”重要文物,。頂尊蛇身神人像,、龜背形網(wǎng)格狀器、銅頂璋龍形飾,、銅神壇,、銅巨型神獸、銅龍……一件件前所未見的器形,，讓全世界為之驚呼,。
三星堆8號坑“孤品”青銅人頭像赴京展出。
遁地,，從三星堆考古發(fā)掘,，探尋古蜀文明之光；飛天,，從在西昌發(fā)射嫦娥一號等月球探測器,，觸摸“九天攬月”夢想；問源,，從稻城高海拔觀測站出發(fā),，探秘超高能宇宙線源“身世謎團”。人們回望四川這十年時,，這些具有標(biāo)志性意義的重大事件不由浮現(xiàn)腦海,。
而在廣袤的巴蜀版圖上，當(dāng)補短板強弱項的一個個重要部署落地見效，當(dāng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的一項項重大工程發(fā)揮作用,，當(dāng)挖潛力增動力的一件件重點事項照進現(xiàn)實,，四川用十年磨一劍的韌勁和堅持，在接續(xù)奮斗中突破瓶頸制約,、重塑了發(fā)展版圖,。
突破之大，在區(qū)域發(fā)展格局——
東西落差近7000米的獨特地理條件和長期歷史發(fā)展,，導(dǎo)致四川區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)不平衡問題嚴(yán)重,，突出表現(xiàn)在首位城市與其他市（州）相比體量相差懸殊：2012年成都經(jīng)濟總量突破8000億元，緊隨其后的7個市州經(jīng)濟總量加起來才與之相當(dāng),。
近年來,，省委結(jié)合階段性省情實際，大力實施“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,，做強成都極核和主干功能，建強現(xiàn)代化成都都市圈,，鼓勵區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心,，帶動打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊，推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展,。
2021年,，成都經(jīng)濟總量逼近2萬億元大關(guān)，代表四川乃至西部參加國際大都市競爭更富吸引力,；同期,，全省經(jīng)濟總量千億以上市（州）個數(shù)從2012年的8個增加到2021年的16個，其中綿陽,、宜賓超過3000億元,，樂山、德陽,、瀘州,、南充、達(dá)州突破2000億元,，你追我趕,、競相發(fā)展中，四川經(jīng)濟地理從“月明星稀”轉(zhuǎn)向“眾星拱月”,。
更為可喜的是,，立足區(qū)域經(jīng)濟板塊的城市群，強強聯(lián)合,、優(yōu)勢互補,、加速崛起,，成為全省發(fā)展的重要支撐。
在成都平原,，成德眉資同城化發(fā)展從夯基壘臺轉(zhuǎn)向成勢見效,，到2025年的目標(biāo)無比篤定——基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)基本實現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體系初步建立,、公共服務(wù)共享水平穩(wěn)步提升、綠色低碳公園城市形態(tài)充分顯現(xiàn),。在川南,，共飲長江水的宜賓、瀘州經(jīng)濟總量超過5500億元,；在川東北,，接壤毗鄰的南充、達(dá)州經(jīng)濟總量接近5000億元,，“酒都”“酒城”牽手,，“綢都”“氣都”聯(lián)姻，正帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南北兩翼振翅高飛,。
加快推進宜賓—瀘州組團建設(shè)川南省域經(jīng)濟副中心,。圖為四川省瀘州港。
突破之廣,，在基層治理格局——
基層是國家治理的最末端,、服務(wù)群眾的最前沿，但長期以來四川存在鎮(zhèn)村數(shù)量多,、規(guī)模小,、分布密、實力弱的突出問題,。一對“最高”“最低”同為一體的數(shù)據(jù),，有力說明了改革勢在必行：四川是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政投入總量最高的省份之一，但平均到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是全國最低,，因為“多小密弱”,，稀釋了公共資源，降低了服務(wù)效能,。
四川下定決心推進改革,，不可謂不“大刀闊斧”：堅持順向調(diào)整改革原則，截至2021年3月,，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃共減少1509個,、減幅32.7％，村級建制減少19078個,、減幅41.98％,，村民小組減少156025個、減幅40.4％，社區(qū)增加461個,、增幅5.91％,，干成了一件多年來想干而沒有干成的事，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴大,、人口增加,、資源整合、要素聚集,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革目標(biāo),。
通過對鎮(zhèn)村“多合一”調(diào)整，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積從106平方公里增至156.7平方公里,、增長47.8%,，平均戶籍人口由1.8萬人增至2.93萬人、增長62.7%,，這為縣域副中心等優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展打開了空間,。
用好農(nóng)村兩項改革創(chuàng)造的有利條件，四川以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,，大力培育川糧油,、川茶、川菜,、川魚等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。目前，建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1178個,，創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)83個,、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)196個，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6118個,。去年,，農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)61%，較2012年增加15個百分點,。
念好“優(yōu),、綠、特,、強,、新、實”六字經(jīng),，大力培育川糧油,、川菜、川茶等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，進一步打響“川字號”品牌,。圖為四川省雅安市名山茶園,。
突破之深，在立體交通格局——
翻了一番,！今年國慶節(jié)當(dāng)天,，瀘州至永川高速公路并入全國高速公路網(wǎng)，四川高速公路通車總里程自此達(dá)到8915公里,，朝著年底突破9000公里更近一步,，而在十年前，全省高速公路通車?yán)锍讨挥?334公里,。
如今,，全省公路總里程39.9萬公里、居全國第一,，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”全面實現(xiàn),。從雅西高速到汶馬高速,，從雅康高速到317國道雀兒山隧道，一批展現(xiàn)大國實力的超級工程和示范工程,，讓天塹變通途,，“蜀道難”變“蜀道暢”。
2018年12月建成通車的雅康高速瀘定大渡河大橋,。
“全國已邁入高鐵時代,，一到四川就降速”，短短一句曾道出了四川人的高鐵之痛,。2017年12月,，西安至成都高鐵開通，“早上肉夾饃,、中午吃火鍋”的生活成為現(xiàn)實,。2019年12月，成都至貴陽高鐵開通,，上新了“龍抄手”和“辣子雞”的組合,。2020年12月，時速350公里的成渝客專提質(zhì)改造工程完成,，成都至重慶1小時通達(dá),，為跨省域工作生活創(chuàng)造了更多可能。值得期待的是,，成達(dá)萬,、成自宜、成渝中線,、渝昆等高鐵開工建設(shè),，世紀(jì)性戰(zhàn)略工程川藏鐵路全面實施,，西部陸海新通道建設(shè)扎實推進，四川已是當(dāng)前全國鐵路建設(shè)最熱火朝天的區(qū)域之一,。
2020年12月24日,，成渝高鐵首次開行“復(fù)興號”動車組，跑出350公里的新時速,，成渝雙城實現(xiàn)1小時通達(dá),。吳聃 攝
今天的四川，交通地理發(fā)生根本改變,，“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊體系加速形成,。去年初印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，進一步明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中“四極”之一的地位,。把握機遇,、順勢而為，四川全力打造國家綜合立體交通極,。
突破之絢,，在創(chuàng)新創(chuàng)造格局——
在全國創(chuàng)新版圖中，四川“兩頭”突出：一頭是大院大所,、知名高校云集,，科技創(chuàng)新的“國家隊”扎堆，載人航天,、大飛機,、北斗導(dǎo)航、華龍一號等重大專項任務(wù)中均有“四川造”身影,；一頭是市場和社會創(chuàng)新氛圍濃郁,，在近日世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2022版全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）“科技集群”百強榜中，成都位列全球第29位,，與芝加哥,、斯圖加特、特拉維夫位次相近,。
華龍一號全球首堆,。中國核動力研究設(shè)計院供圖
這些年，四川堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造,，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,。
看平臺載體，西部（成都）科學(xué)城,、中國（綿陽）科技城,、成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心加快建設(shè),，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、同位素及藥物國家工程研究中心中試基地,、天府實驗室,、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等揭牌，四川建成的國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到189個,。
看全社會研發(fā)投入,，從2012年的350.8億元增長到2021年的1214.5億元，研發(fā)投入強度從1.47%增長到2.26%,，區(qū)域創(chuàng)新能力邁入全國第一方陣,。
看成果成效，科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)大幅提升,，四川總體跨過創(chuàng)新型經(jīng)濟體門檻,，2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重提高到15.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2.18萬億元,，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4012億元,、占GDP的比重達(dá)到7.5%。
舉一綱而萬目張,，落一子而滿盤活。不斷打破瓶頸,、突破自我,，帶來一個蒸蒸日上、欣欣向榮的嶄新四川,。
人民情懷 四川力量 從人民中來,，到人民中去，始終同人民同呼吸,、共命運,、心連心，持續(xù)增進民生福祉,，上下一心向未來
2022年的夏末秋初,，注定將沉淀在四川人的記憶深處：8月，遭遇歷史罕見的持續(xù)高溫干旱極端天氣,，四川首次啟動突發(fā)事件能源供應(yīng)保障一級應(yīng)急響應(yīng),；9月初，面對來勢洶洶的新一輪疫情,，2100萬人口的超大城市成都全體居民原則居家,；緊接著，6.8級地震猝不及防地在甘孜州瀘定縣發(fā)生,，與時間賽跑,、為生命護航的緊急救援迅速打響,。
震后營救，救援人員背負(fù)兩歲幼童穿越百米垂直滑坡帶,。華小峰 攝
高溫干旱,、疫情反彈、地震災(zāi)害,，多重困難疊加,、多種挑戰(zhàn)并存，不得不讓人揪心,。但這十年中,，四川還經(jīng)歷了“4·20”蘆山地震、“8·8”九寨溝地震以及極端持續(xù)暴雨天氣帶來的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,，一次次在災(zāi)難中屹然挺立的四川人堅信,，干工作就是同困難作斗爭，只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，同心同德,、齊心協(xié)力，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難,。
一雙筷子易折斷,，十雙筷子抱成團。萬眾一心,、眾志成城的巴蜀大地,，迸發(fā)出排山倒海、雷霆萬鈞的強大力量,。
——這力量,，從一切為了人民、一切依靠人民中來,。
“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民,，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@是一個百年大黨對人民的莊嚴(yán)承諾,，也是四川干部以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、對歷史和人民負(fù)責(zé)的行動指引,。
無論是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，還是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，無論是推進法治四川,、平安四川,、美麗四川建設(shè)，還是解決急難愁盼民生問題，省委始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，把人民擁護不擁護,、贊成不贊成、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),，努力向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
四川通村入組的“四好農(nóng)村路”,。資料圖
為持續(xù)增進民生福祉,，四川已連續(xù)多年將民生支出在全省一般公共預(yù)算支出中的比重穩(wěn)定在65%以上，每年實施30件民生實事,，精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù),，兜住兜牢基本民生保障底線。
就業(yè)是民生之本：四川城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均增長超100萬人,，特別是在曾經(jīng)的貧困地區(qū),，發(fā)揮了“一人就業(yè)，全家脫貧”的顯著作用,；
教育是民生之基,、國之根本：四川學(xué)前教育三年毛入園率超過90%，義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展目標(biāo),，2021年各級各類學(xué)校2.4萬所,、在校生1627.1萬人；
醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生質(zhì)量：2021年末,，四川醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員均是2012年的1.7倍,，人均期望壽命從2012年的75.2歲提高到2021年的77.95歲,；
文化惠民為民生幸福“加碼”：到2021年末,，全省共有207個公共圖書館,、263個博物館、206個文化館,、4089個綜合文化站……構(gòu)建起全國戰(zhàn)線最長,、數(shù)量最多、服務(wù)最廣的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，文化更加繁榮興盛,。
天府人文藝術(shù)圖書館外觀。梁琳東 攝
保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,。四川常態(tài)化長效化推動“我為群眾辦實事”實踐活動,，問需于民、問計于民,，從農(nóng)村“廁所革命”到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)增設(shè)電梯,，從服務(wù)保障農(nóng)民工到破解“老有所養(yǎng)、幼有所育”難題……不斷把人民群眾需要的,、期盼的,、向往的民生事項，變?yōu)榭吹靡?、摸得著,、感受得到的美好現(xiàn)實，也激發(fā)和釋放出蘊藏于民的無窮智慧和力量,。
——這力量,，從構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)中來。
新時代10年,，我們先后迎來了紅軍長征勝利80周年,、改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年,、中國共產(chǎn)黨成立100周年,，歷史雄辯證明，沒有中國共產(chǎn)黨,，就沒有新中國,，就沒有中華民族偉大復(fù)興。
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格,，也是我們黨最大的優(yōu)勢,。盡管一段時期內(nèi)，四川正風(fēng)肅紀(jì),、懲貪治腐,、刷新吏治的任務(wù)，不可謂不艱巨繁重,，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，省委切實履行管黨治黨根本政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),、懲貪治腐，猛藥去疴,、刮骨療毒,，扶正祛邪、激濁揚清，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,。
數(shù)據(jù)顯示決心：黨的十八大以來,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案22.5萬余件、處分23.7萬余人,，其中廳局級646人,、縣處級8057人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題2.7萬余起,、處分2.6萬余人,，“老虎”“蒼蠅”一起打，不敢腐的震懾充分彰顯,，不能腐的籠子越扎越牢,，不想腐的自覺顯著增強。
黨心連著民心：2021年度四川黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)達(dá)86.94,，實現(xiàn)黨的十八大以來“十連升”,，比2016年度上升2.13；全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受檢舉控告類信訪舉報數(shù)下降至全國第21位,，為黨的十八大以來最低值,。
環(huán)境堅定信心：在黨風(fēng)政風(fēng)好起來的同時，四川持續(xù)優(yōu)化市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，不斷深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,，越來越多投資者作出扎根四川的抉擇,。2022年7月，全省實有市場主體突破800萬戶,，相比2012年增加近500萬戶,，相比疫情前增加187萬戶。
——這力量,，從廣大黨員干部敢擔(dān)當(dāng),、善作為、作表率中來,。
一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟,。截至2021年底,，全省基層黨組織超過24萬個，共產(chǎn)黨員超過511萬名,，活躍在改革發(fā)展穩(wěn)定各條戰(zhàn)線,，涌現(xiàn)出周永開、柴云振、其美多吉,、劉傳健,、羅從兵等大批先進典型。
越是關(guān)鍵時,、越到緊要處,，總有黨旗飄揚、黨徽熠熠,。脫貧攻堅中,，全省11501個駐村工作隊、10.7萬名第一書記和駐村干部,，同數(shù)百萬基層干部一起奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,，其中有150名同志將生命永遠(yuǎn)定格在帶領(lǐng)群眾擺脫貧困的偉大事業(yè)征程上。
疫情防控,、森林滅火,、抗震救災(zāi)，每一次災(zāi)難面前,，總能第一時間看到黨員干部逆行出征,、沖鋒在前的身影，他們舍小家,、為大家,，筑起守護生命的“防火墻”。僅2020年,，全省就組織284萬名黨員干部人才奔赴“疫”線,，在抗疫一線建立1.1萬個臨時黨組織、7.6萬個黨員突擊隊,，凝聚起眾志成城,、共克時艱的強大力量。
選干部,、建隊伍,、強班子，為的是事業(yè)發(fā)展,。好干部從哪里來,？抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石,，四川注重在重大工作,、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部,，讓好干部茁壯成長,、脫穎而出,。去年換屆中，從“三大攻堅戰(zhàn)”,、疫情防控等斗爭一線提拔1155名優(yōu)秀干部進入縣（市,、區(qū)）班子，占新進人數(shù)的74.4%,。
源頭有活水,，后繼有來人；干事有平臺,，成長有激勵,，四川建強了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，為在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章提供堅強組織保障,。
又逢金秋時節(jié),，巍巍岷山雪域壯美，大渡,、赤水波濤澎湃,，千里涼山層林盡染，阿壩草原一派橙黃……盛世中華,，江山如此多嬌,。
四川沿著紅軍長征足跡，在這些地方分別設(shè)立長征干部學(xué)院阿壩雪山草地分院,、甘孜瀘定橋分院,、涼山彝海結(jié)盟分院、雅安夾金山分院,、瀘州四渡赤水分院,，打造黨員干部教育培訓(xùn)紅色陣地，激勵大家更好從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進力量,。
四川長征干部學(xué)院總部設(shè)計圖,。四川長征干部學(xué)院供圖
一代人有一代人的長征路。今天,，我們比歷史上任何時期都更接近,、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。站在新起點,、奮進新征程,，四川人民將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅持“講政治,、抓發(fā)展,、惠民生、保安全”的工作總思路,，以“拼”的精神,、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣,，踔厲奮發(fā),、不負(fù)韶華，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更大四川力量,。
