人民日報(bào)
2022年09月29日
上游四川宜賓,，寧德時(shí)代,、天華超凈等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)紛紛落地,，從化工圍江到綠色轉(zhuǎn)型,，動(dòng)力電池重要生產(chǎn)基地的名片愈發(fā)閃亮。
中游湖南益陽,，漁民姚龍輝退捕上岸,，當(dāng)起縫紉工：“月薪5000元,，不用風(fēng)吹日曬，還能為娃娃們守江護(hù)魚,?！?/p>
下游浙江麗水，遂昌縣大田村成為全國首個(gè)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的行政村,，2018年核算總值約1.6億元,，點(diǎn)“綠”成金……
長江經(jīng)濟(jì)帶，覆蓋11個(gè)省市,、橫跨東中西三大板塊,，2021年對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。
習(xí)近平總書記先后三次召開座談會(huì),，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局、把脈定向,?！皥?jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對外開放新高地,，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢,，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場,、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍?！?/p>
黨的十八大以來,，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展全面推動(dòng)，宏偉畫卷正徐徐鋪展,。
譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章
習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,。
在湖北宜昌葛洲壩下游江段，成群的江豚逐浪嬉戲,。作為長江的重要物種,，江豚家族連年“添丁”，正是“共抓大保護(hù)”的生動(dòng)注腳,。
——從嚴(yán)治污,，河湖展新顏,，清水潤民心。
看著眼前的尖擔(dān)溝碧水蜿蜒,，包保干部張庭峰覺得多年來的付出值了,。
尖擔(dān)溝，位于安徽馬鞍山慈湖高新區(qū),，曲曲折折匯入長江的支流慈湖河,。“以前,，尖擔(dān)溝是條人人避而遠(yuǎn)之的黑臭溝,。”張庭峰說,，現(xiàn)在尖擔(dān)溝有人管有人護(hù),，污水不能排、垃圾不能倒,。通過控源截污,、清淤駁岸、水生態(tài)構(gòu)建,，尖擔(dān)溝水清了,，魚兒也回來了。
黨的十八大以來,，長江上中下游協(xié)同發(fā)力,、流域齊治、湖塘并治,。2021年,，長江流域國控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例為97.1%，干流水質(zhì)已連續(xù)兩年全線達(dá)到Ⅱ類,。
——著力治岸,，騰籠換新鳥，岸線添綠意,。
江蘇南京燕子磯,，曾經(jīng)因?yàn)槊芗幕ぎa(chǎn)業(yè)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的環(huán)境問題，當(dāng)?shù)鼐用衤愤^都要捂鼻子,。
南京市采取果斷措施,，關(guān)停、搬遷,、拆除404家企業(yè),，全面整治46個(gè)開放段排口?！敖呑兂闪斯珗@,，滿眼都是綠色,，空氣好得不得了?！比缃?，當(dāng)?shù)赝诵萋毠た琢岢３Ｑ睾由⒉健?/p>
黨的十八大以來，長江岸線利用項(xiàng)目排查整治騰退岸線162千米,。僅2021年,，長江兩岸就完成營造林1786.6萬畝、石漠化綜合治理391.5萬畝,、水土流失治理574.7萬畝,，高空俯瞰，長江“綠帶”愈加明顯,。
——退捕禁漁,，江豚吹浪立，沙鳥得魚閑,。
2021年1月1日起,，長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭小笆杲麧O”。11.1萬艘漁船,、23.1萬名漁民退捕上岸，萬里長江得以休養(yǎng)生息,，長江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn),。赤水河魚類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍，刀鱭,、中華絨螯蟹等洄游性水生生物資源明顯趨于恢復(fù),。
打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板
2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出：“長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),，涉及水,、路、港,、岸,、產(chǎn)、城和生物,、濕地,、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體,，必須全面把握,、統(tǒng)籌謀劃?！?/p>
沿江各省市增強(qiáng)系統(tǒng)思維,，上中下游協(xié)同發(fā)展,、東中西部互動(dòng)合作，努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美,、交通更順暢,、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一,、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,。
強(qiáng)化協(xié)作，攜手共護(hù)長江美,。
“各地政府不能自掃門前雪,。保護(hù)赤水河，要攥指成拳,?！辟F州省環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察稽查處副處長孫中發(fā)介紹，2013年,，云貴川三省簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議,；2018年，跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立,；2021年,，三地赤水河流域保護(hù)條例出臺……共治共享，赤水河一年更比一年清,。
建立健全流域上下游,、左右岸、干支流,、省際聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,；先后設(shè)立5個(gè)跨省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；探索開展跨省市碳排放權(quán),、排污權(quán),、水權(quán)、用能權(quán)交易……沿江各省市下好一盤棋,、共護(hù)一江水,。
互聯(lián)互通，暢通交通大走廊,。
沿江14個(gè)港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),，長江干支線高等級航道里程達(dá)上萬公里，“水上高速路”日益通暢,；滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段正式開工,，合安高鐵、安九高鐵、成渝高鐵開通,，“軌道上的長江經(jīng)濟(jì)帶”正在疾馳,；成都天府機(jī)場、蕪湖宣州機(jī)場等建成投運(yùn),，航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展,，形成對長江運(yùn)輸大動(dòng)脈的多點(diǎn)支撐……
綜合立體交通走廊持續(xù)完善，鐵水聯(lián)運(yùn),、江海聯(lián)運(yùn),、多式聯(lián)運(yùn)共同發(fā)力，黃金水道潛能不斷釋放,。2021年長江干線港口完成貨物吞吐量超35億噸,，穩(wěn)居世界內(nèi)河首位。
有機(jī)融合,，上下游共建共享,。
2021年3月，7省9個(gè)城市線上簽約,，人社,、醫(yī)保、公積金等100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,。
清除市場壁壘,，推動(dòng)勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)等要素跨區(qū)域流動(dòng),，沿江各省市正著力把長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。
國家發(fā)展改革委會(huì)同沿江11省市建立長江經(jīng)濟(jì)帶“1+3”省際協(xié)商合作機(jī)制,，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、公共服務(wù)共建共享等方面取得顯著成效,。
塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢
2018年4月26日，習(xí)近平總書記在湖北武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,。”
從“靠江吃江”到“守江護(hù)江”，長江經(jīng)濟(jì)帶正塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢,。
綠色引領(lǐng),，生態(tài)飯碗越端越牢。
葛洲壩,、三峽,、向家壩、溪洛渡,、白鶴灘,、烏東德，沿江6座大型水電站,，5座躋身世界前十二大水電站之列,，長江流域已成為世界最大清潔能源走廊。西電東送從這里出發(fā),，長江點(diǎn)亮了大半個(gè)中國,；南水北調(diào)從這里啟程，長江浸潤著中國的大地,。
吐故納新,，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
貴州“數(shù)谷”,，依托豐富的水電資源,，引入“高大上”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；武漢“光谷”,，從一根光纖起步,，發(fā)展成為全國光電子產(chǎn)業(yè)基地，僅光纖光纜就占據(jù)了全球25%的市場份額……再加上無錫“慧谷”,、合肥“聲谷”,、株洲“動(dòng)力谷”等，沿江各省市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，一批有競爭力,、影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加速成長。
對外開放,，融入共建“一帶一路”,。
望上游，重慶果園港,，長江黃金水道,、中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道,、“渝滿俄”班列等四大國際物流通道全面貫通,；觀中游,，武漢陽邏國際港，武漢至東京,、武漢至釜山等航線成熟運(yùn)行,，國際物流再添新通道；探下游,，寧波舟山港打造國內(nèi)最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)碼頭,，85%貨物進(jìn)入長江經(jīng)濟(jì)帶……
江海暢流，天地廣闊,。長江經(jīng)濟(jì)帶,，正構(gòu)筑高水平對外開放新高地，展現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作互利新氣象,。
《 人民日報(bào) 》（ 2022年09月03日 01 版）
記者 李心萍
