川觀新聞
2022年09月20日
有亮點：
1—8月,，四川民營企業(yè)進(jìn)出口2100.9億元,，同比增長44.3%，拉動四川外貿(mào)增長11.1個百分點。民營企業(yè)對四川外貿(mào)的貢獻(xiàn)率超過80%,，成為推動四川外貿(mào)增長重要的力量,。
有隱憂：
今年上半年,，全省民間投資同比增長0.9%,，占全社會固定資產(chǎn)投資比為45.2%，增速,、占比均出現(xiàn)不同程度下降,。
有舉措：
精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，全面落實助企紓困政策措施,，提升對民營市場主體的服務(wù)質(zhì)效,，支持科技創(chuàng)新促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
進(jìn)入下半年,，我省高溫,、干旱、疫情,、地震等超預(yù)期因素接踵而至,，民營經(jīng)濟(jì)困難重重,。面對嚴(yán)峻形勢,，相關(guān)部門積極應(yīng)對，及時出臺配套政策措施,，千方百計為市場主體紓困解難,，全力以赴促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，繼續(xù)“拼”在2022,。
一股重要的力量
對四川外貿(mào)貢獻(xiàn)率超過80%
德陽市綿竹德阿生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，四川致遠(yuǎn)鋰業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)聲轟鳴,，一袋袋電池級碳酸鋰由叉車運(yùn)輸裝車，準(zhǔn)備發(fā)往國外,。今年前7月,，該公司產(chǎn)品出口突破5億元，同比增長達(dá)922.7%,?！昂Ｍ庑履茉雌囀袌霭l(fā)展迅猛，對電池需求旺盛,，有力帶動公司氫氧化鋰的出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。”公司綜合部部長羅毅說,。
成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，1—8月，四川民營企業(yè)進(jìn)出口2100.9億元,，同比增長44.3%,，拉動四川外貿(mào)增長11.1個百分點。民營企業(yè)對四川外貿(mào)的貢獻(xiàn)率超過80%,，成為推動四川外貿(mào)增長重要的力量,。
穩(wěn)外貿(mào)的核心是保市場主體。今年以來,，四川持續(xù)出臺多項減負(fù)紓困,、惠企利民政策直達(dá)外貿(mào)企業(yè)——
4月，《四川省抓項目促投資穩(wěn)增長若干政策》《四川省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長行動方案》《進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)十五條政策措施》出臺,；
5月,，制定《推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》；
6月,，推出“強(qiáng)化自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長十條政策措施（第一批）”,、《2022年交通建設(shè)抓項目促投資穩(wěn)增長若干激勵政策》；
7月,，公布《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策》……
各項外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)政策措施也相繼在川出臺和落地,，有效沖抵各種超預(yù)期因素疊加帶來的不利影響。成都海關(guān)出臺《促進(jìn)四川外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十三條措施》,，在持續(xù)提升通關(guān)效率,、保障重點產(chǎn)業(yè)鏈貨物及關(guān)鍵物料、落實惠企稅收政策等方面給予外貿(mào)企業(yè)最大力度支持,；成都海關(guān),、成都市商務(wù)局、成都市口岸物流辦聯(lián)合發(fā)布《成都市RCEP成員國市場重點商品貿(mào)易機(jī)會清單》，明確RCEP項目下重點國別,、重點產(chǎn)業(yè),、重點商品的商品門類和零關(guān)稅商品清單，將享惠信息直接送到企業(yè)手上……
政策“紅包雨”之下,，市場活力被不斷激發(fā),，包括四川致遠(yuǎn)鋰業(yè)有限公司在內(nèi)的5000多家民營企業(yè)，持續(xù)推動外貿(mào)增長,。射洪洪達(dá)家鑫的碳酸氫銨,、美青化工尿素通過中老鐵路出口貨物，新增農(nóng)用尿素出口訂單約1億元,；宜賓市順利招引森藍(lán)科技,、昌鑫科技，著力培育極米光電等外貿(mào)增量企業(yè),，預(yù)計全年實現(xiàn)進(jìn)出口額45億元,；資陽市支持機(jī)車公司順利推進(jìn)30臺出口蘇丹機(jī)車項目；南充市推動都京港務(wù)拓展進(jìn)口鐵礦石新業(yè)務(wù),，上半年進(jìn)口實現(xiàn)增量3億元,。
一項緊迫的任務(wù)
提振市場信心，拉動民間投資回暖
隱憂也在凸顯,。省市場監(jiān)督管理局（省民營辦）提供數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全省民間投資同比增長0.9%,，占全社會固定資產(chǎn)投資比為45.2%,，增速、占比均出現(xiàn)不同程度下降,。
民間投資持續(xù)低位運(yùn)行,，增速降至近年來新低。民間投資是拉動投資,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要支撐,，是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”，直接反映民營經(jīng)濟(jì)景氣狀況和市場主體發(fā)展信心,。形勢緊迫,，提振市場信心、拉動民間投資回暖成為當(dāng)務(wù)之急,。
各地各部門迅速行動起來,，千方百計促進(jìn)民間投資增長——
打破限制，重點領(lǐng)域向民間資本開放,。7月,，四川公布63個重點領(lǐng)域項目清單,，明確向民間資本開放,，擬吸引民間資本規(guī)模530.86億元,。這是為進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，省發(fā)展改革委會同省工商聯(lián)從全省各市州篩選出的一批項目,，主要涵蓋新基建,、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利,、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、倉儲物流、生態(tài)環(huán)保,、社會事業(yè),、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展九大領(lǐng)域,。
問題導(dǎo)向,，及時出臺務(wù)實舉措。8月,，省民營辦印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的“19條”措施,，堅持問題導(dǎo)向，針對民間投資“不能投,、不愿投”“缺項目,、缺資金”等方面困難問題，強(qiáng)化公平競爭,、項目推介,、融資支持、環(huán)境優(yōu)化等方面舉措,，著力擴(kuò)大有效投資,。措施的落點實在，堅持以務(wù)實舉措擴(kuò)大民間投資,，既有定性工作要求,，也有定量目標(biāo)任務(wù)，做到有針對性,、具操作性,，可實施、能落地,。
靠前招商,，充分利用異地商會紐帶作用。8月13日,，一場別開生面的會議在成都舉行,，省經(jīng)濟(jì)合作局指導(dǎo)四川省異地商會聯(lián)合會召開“拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展”座談會，“廣大‘新川商’口耳相傳,、呼朋引伴,，更有針對性，招商成功率更高,?！笔〗?jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前在川省級異地商會已達(dá)28家,，會員企業(yè)2.2萬余家,，2021年在川異地商會積極投身四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在川新增投資達(dá)2000多億元,。今年以來,，我省不斷引導(dǎo)異地商會精準(zhǔn)把握四川重點領(lǐng)域投資機(jī)遇，推動更多外來企業(yè)總部入川,、項目入川,、人才入川、資本入川,。
項目落地,，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。6月30日,，永盈新材料年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目在南充開工,，總投資高達(dá)330億元，是南充市迄今為止投資規(guī)模最大的工業(yè)單體項目,。南充經(jīng)開區(qū)管委會主任王濤介紹,，南充市成立了永盈新材料項目推進(jìn)專班，分解出開工前需要的29項任務(wù)清單,，倒排工期,，落實責(zé)任，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn),。
各地以項目落地見效為牽引,，抓實民間投資增長。成都,、眉山,、雅安、內(nèi)江等分別舉行項目投資“拉練”現(xiàn)場會,，全省性重大部署——制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動（第二季）成果涌現(xiàn),，隨著各地各有關(guān)部門“一把手”掛帥出征，線上線下精準(zhǔn)招引,，一大批投資數(shù)十億元,、上百億元的高質(zhì)量高能級項目簽約落地,。
一種不躺平的精神
堅定“拼”的決心，提升“拼”的能力
8月29日—9月2日,，一場特別的研修班在宜賓開班,。由省市場監(jiān)督管理局（省民營辦）、省委組織部（省委人才辦）主辦的2022四川民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研修班,，以“堅定信心謀發(fā)展 牢記囑托開新局”為主題,，旨在通過集中學(xué)習(xí)研討,，堅定民營企業(yè)“拼”的決心,，提升“拼”的能力，充分發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤生力軍作用,。
為期5天的學(xué)習(xí)中,，學(xué)員們圍繞創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)習(xí)了商業(yè)模式創(chuàng)新,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能制造、品牌打造等方面的經(jīng)驗做法,，并走進(jìn)了五糧液,、極米科技等企業(yè)進(jìn)行參觀交流，并通過“宜賓產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)家交流座談會”等政企溝通場景,，在項目推介,、互學(xué)互鑒中尋求合作契機(jī)，促進(jìn)共同發(fā)展,。
“非常感謝這次學(xué)習(xí)機(jī)會,，我們在提升‘拼’的能力之后，也將繼續(xù)堅定決心‘拼經(jīng)濟(jì)’,?！毖行薨喟嚅L、宜賓市極米光電有限公司董事長劉帥說,。
作為全省民營經(jīng)濟(jì)的主管部門,，省民營辦也將按照省委“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”要求,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，努力推動全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控——在工業(yè)領(lǐng)域全面推廣“防疫泡泡”模式,，提升企業(yè)抗擊疫情風(fēng)險能力,；暢通人員流動與交通運(yùn)輸，助力中小微企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),；深挖文旅,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等消費(fèi)潛力，引導(dǎo)適應(yīng)防疫要求的消費(fèi)新模式,、新場景有序發(fā)展,。
全面落實助企紓困政策措施——圍繞政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力跟蹤問效，加大通報力度,，著力解決好政策“不管用”和“不落地”的問題,，確保各項政策紅利釋放到位。
提升對民營市場主體的服務(wù)質(zhì)效——系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,，保障民營企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入,、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行,、招投標(biāo)等方面公平待遇,；對民營市場主體實施“點對點”服務(wù)，幫助解決各類具體困難,，加大要素保障力度,，強(qiáng)化土地、金融,、人才等支持,；全面推行“首違不罰”等柔性執(zhí)法制度，為民營企業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境,。
支持科技創(chuàng)新促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級——全面落實“科創(chuàng)十條”,，加大對民營企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的幫扶力度；實施高端人才引進(jìn)項目,，充分利用“四川科技英才培養(yǎng)計劃”“四川高端引智計劃”等人才政策,，持續(xù)支持民營企業(yè)引育科技創(chuàng)新人才；實施科技企業(yè)培育計劃,，扎實推進(jìn)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”行動,，推動民營高科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。記者 李欣憶
