川觀新聞
2022年06月22日
商務(wù)領(lǐng)域集聚了四川絕大部分市場主體,。截至目前,，四川省僅服務(wù)業(yè)各類市場主體就多達(dá)600多萬戶,，占比近90%,，且大部分是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,，在“兩穩(wěn)一?！敝惺种匾?。
拼經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展，政策先行,。從國務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,，到省上配套數(shù)十條政策，再到四川整合數(shù)億元商務(wù)發(fā)展資金全力支持汽車,、家電,、餐飲、零售等重點(diǎn)領(lǐng)域,，政策不斷惠及市場主體……
抓政策落地見效是商務(wù)穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急,。即日起，四川省商務(wù)廳全面啟動(dòng)“商務(wù)政策落實(shí)季”活動(dòng),，采取梳理政策清單,、制訂調(diào)查問卷、實(shí)地走訪調(diào)研,、召開座談會(huì)等方式方法,，讓政策更好、更快,、更準(zhǔn)地直達(dá)企業(yè)特別是中小微企業(yè),。
促進(jìn)消費(fèi)
派發(fā)消費(fèi)券，刺激消費(fèi)意愿,、緩解經(jīng)營壓力
5月20日,，成都正式發(fā)放第一波66萬張“520”消費(fèi)券。時(shí)隔7天,，第二波66萬張消費(fèi)券一分鐘內(nèi)也被搶光,。
消費(fèi)券的發(fā)放,，對商家而言是一次重要的增收機(jī)會(huì)。今年,，成都首次面向全市大規(guī)模發(fā)放消費(fèi)券,，聚焦對社會(huì)消費(fèi)品零售額數(shù)據(jù)影響較大的零售、餐飲等重點(diǎn)行業(yè),，并兼顧重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè),。第一波消費(fèi)券的發(fā)放，吸引近10000個(gè)品牌,、約30000個(gè)門店參與,，其中個(gè)體工商戶門店超過1.3萬家，占比44.6%,。目前,，4個(gè)波次共發(fā)放消費(fèi)券264萬張。
“一方面有利于促進(jìn)短期消費(fèi),，刺激消費(fèi)意愿,；另一方面通過對商家的間接補(bǔ)貼，增加商家短期收入,、緩解經(jīng)營壓力,。”紅旗連鎖總府店店長洪霞說,，僅第一波“520”消費(fèi)券發(fā)放期間,，該門店?duì)I業(yè)額就增加了10%以上。
對于一些出現(xiàn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)來說,，消費(fèi)券發(fā)揮的“乘數(shù)效應(yīng)”被認(rèn)為是最直接的紓困方式,。一位經(jīng)營小吃店的個(gè)體工商戶表示，“滿減”意味著降低消費(fèi)門檻,，比如核銷20元,，可以實(shí)際拉動(dòng)50元的客單。
不僅是成都,，近期四川各地陸續(xù)開展派發(fā)“消費(fèi)券”活動(dòng),，激活消費(fèi)市場。
自貢,，5—8月開展“自在鹽都·貢享幸?！菝裣M(fèi)券”派發(fā)活動(dòng)，分14期推出2000萬元的惠民消費(fèi)券,。5月27日啟動(dòng)以來,，已發(fā)放消費(fèi)券152.7萬元，帶動(dòng)消費(fèi)近600萬元,。
眉山,，采取政企合作模式,，針對商超、汽車,、家電、餐飲,、旅游等行業(yè)發(fā)放不同檔次的消費(fèi)券,，指導(dǎo)參加消費(fèi)券的商家同步推出惠民讓利促銷活動(dòng)。截至目前共發(fā)放消費(fèi)券2820萬元,，拉動(dòng)消費(fèi)近5.7億元……
5月,，商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,，從6個(gè)方面安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)助,，加大助企紓困力度，加快釋放消費(fèi)潛力,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前已有12個(gè)市發(fā)放消費(fèi)券6.35億元，直接拉動(dòng)消費(fèi)37.53億元以上,，另有7個(gè)市（州）將于近期陸續(xù)派發(fā)消費(fèi)券,。
穩(wěn)定外貿(mào)
加快政策兌現(xiàn)加速市場開拓，助力企業(yè)“走出去”
本月初,，《四川外貿(mào)惠企政策32條》發(fā)布,。這個(gè)整合了中央、省級(jí)層面惠及外貿(mào)企業(yè)的“政策指南”,，涵蓋了出口退稅,、通關(guān)便利化、外匯收支便利化,、信保支持,、商務(wù)支持等五大方面的政策信息，并介紹了各項(xiàng)政策的使用規(guī)則及方式,。
6月2日下午,，宜賓市極米光電有限公司關(guān)務(wù)人員劉娜輕點(diǎn)鼠標(biāo)，1分鐘后,，公司11票進(jìn)口報(bào)關(guān)單就完成匯總征稅結(jié)關(guān)手續(xù),。這11批進(jìn)口原材料中，最早的一批在5月初就辦理放行手續(xù)并投入生產(chǎn),，一些甚至已變?yōu)槌善方桓兜絿鴥?nèi)外消費(fèi)者手上,。正是借助于海關(guān)推出的“兩步申報(bào)”和“匯總征稅”等便企措施，極米光電才能不再需要一單一單繳稅放行提貨,。上述模式,，正是惠企政策32條的其中之一,。
“由于進(jìn)口零部件種類多、批次多,，有時(shí)一票報(bào)關(guān)單就有幾十種商品,，以前只要遇到一項(xiàng)商品被抽中驗(yàn)估，整票單子的貨物都無法第一時(shí)間提離,?！眲⒛缺硎荆凇皟刹缴陥?bào)”疊加“匯總征稅”的通關(guān)模式下,，公司貨物在通關(guān)環(huán)節(jié)僅需進(jìn)行概要申報(bào),，完成必要的口岸檢查后即可附條件提離。同時(shí),，憑借匯總征稅總擔(dān)保,，企業(yè)還能先提貨，月底再集中繳稅,，相當(dāng)于享受了一個(gè)月的緩稅期,，進(jìn)一步緩解了流動(dòng)資金壓力。
通關(guān)便利化,，只是助力外貿(mào)企業(yè)更好“走出去”的一個(gè)小切片,。近段時(shí)間以來，承載了大量外貿(mào)企業(yè)的綜保區(qū)和保稅物流中心（B型）積極行動(dòng),，全力以赴助企紓困,，穩(wěn)住外貿(mào)持續(xù)增長態(tài)勢——
加快政策落地兌現(xiàn)。成都高新綜保區(qū)根據(jù)相關(guān)政策要求,，減免4家企業(yè)的租金,，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)；綿陽綜保區(qū)對新增總投資超過5000萬元的項(xiàng)目,，給予政策激勵(lì)資金,；天府保稅區(qū)（B型）將政策資金獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)整為按季度申報(bào)，力爭盡快發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，為企業(yè)運(yùn)營提供資金支持,。
加速市場開拓進(jìn)程。成都國際鐵路港綜保區(qū)充分利用班列資源導(dǎo)入汽車零配件,、電子產(chǎn)品等高貨值產(chǎn)品入?yún)^(qū)保稅,，大力拓展綜保區(qū)外貿(mào)增量，協(xié)助區(qū)內(nèi)3家企業(yè)取得增值稅一般人納稅人資格試點(diǎn),，助力企業(yè)統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場,；瀘州綜保區(qū)通過融資租賃服務(wù)進(jìn)一步吸引水運(yùn)進(jìn)口設(shè)備在綜保區(qū)集聚，預(yù)計(jì)每年新增超5億元的外貿(mào)增量,。
加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)探索,。成都高新綜保區(qū)雙流園區(qū)實(shí)施境內(nèi)外發(fā)維修業(yè)務(wù)保稅監(jiān)管模式,，通過循環(huán)便捷進(jìn)出綜保區(qū)監(jiān)管模式，為企業(yè)降低80%的物流費(fèi)用,，每年節(jié)約稅費(fèi)約300萬元,；綿陽綜保區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立直播基地，支持企業(yè)直播基地服務(wù),，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
多措并舉，穩(wěn)企增量,，一大批外貿(mào)企業(yè)逆勢而上。今年前5月,，四川貨物貿(mào)易進(jìn)出口額較上年同期增長16.4%,，高于全國8.1個(gè)百分點(diǎn)。
金融助力
創(chuàng)新財(cái)金互動(dòng)方式,，緩解服務(wù)業(yè)融資難融資貴
6月8日,，全省穩(wěn)增長十大助企紓困財(cái)金互動(dòng)產(chǎn)品推介會(huì)上，商務(wù)廳重點(diǎn)推廣的四川省政策性貸款產(chǎn)品“服保貸”項(xiàng)目備受關(guān)注,。該項(xiàng)目通過“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償＋財(cái)政貼息”的方式,，旨在進(jìn)一步緩解四川生產(chǎn)性、生活性中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)融資難,、融資貴,。
“融資成本從原來的7%，降低至政府補(bǔ)貼后的3.8%,，且貸款額度達(dá)到了1000萬元,，‘服保貸’及時(shí)緩解了企業(yè)融資貴的難題?！敝鳡I農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售的吉峰農(nóng)機(jī)董事長王新明介紹,，公司在全國20省市區(qū)擁有120多家直營店、2000多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷服務(wù)門店,，該貸款項(xiàng)目既降低了企業(yè)經(jīng)營成本,、穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展，也堅(jiān)定了企業(yè)扎根“三農(nóng)”服務(wù)業(yè)的信心,。
商務(wù)廳財(cái)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2021年全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2.83萬億元，同比增長8.9%,，但融資難,、融資貴問題較為突出。2021年,，四川在全國創(chuàng)新試點(diǎn)一年期“服保貸”,，由省級(jí)財(cái)政出資組建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,，并引導(dǎo)銀行和擔(dān)保公司合作，讓一些以前不能貸款的中小微企業(yè)獲得高達(dá)1000萬元的融資,?！捌髽I(yè)在貸款結(jié)清后，可享受政府30%,、總額小于或等于50萬元的利息補(bǔ)貼,。”截至5月28日,，“服保貸”已累計(jì)支持企業(yè)204戶,、發(fā)放貸款263筆，貸款投放金額12.46億元,，貸款余額11.17億元,。
出口信用保險(xiǎn)，為外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口“保駕護(hù)航”,。今年以來,，商務(wù)廳、中國出口信用保險(xiǎn)四川分公司攜手進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,，把更多小微企業(yè)納入出口信用保險(xiǎn)基礎(chǔ)保障體系,，同時(shí)加大出口信用保險(xiǎn)對中小微企業(yè)的支持力度。
“公司產(chǎn)品主要出口至歐洲,、北美等地區(qū),，穩(wěn)定訂單、如期收匯都面臨挑戰(zhàn),。過去遇到這樣的情況我們只能放棄海外市場,，現(xiàn)在政府搭建好平臺(tái)，還為我們的保費(fèi)買單,?！闭f起投保出口信用保險(xiǎn)，自貢亙古龍騰科技有限公司銷售部經(jīng)理羅峰領(lǐng)笑意盈盈,。
2021年,，全省首個(gè)“服務(wù)出口企業(yè)信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)”在自貢落地，為工商,、稅收,、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在該市、上一年度有服務(wù)出口收匯實(shí)績且規(guī)模不超過2000萬美元（含）的服務(wù)出口企業(yè),，提供每個(gè)買家或開證行10萬美元賠付上限,。該市對所有購買了短期出口信用保險(xiǎn)的中小微外貿(mào)企業(yè)給予100%保費(fèi)補(bǔ)貼，對年度出口額1000萬美元以上的企業(yè)按實(shí)際支付保費(fèi)給予50%補(bǔ)貼。當(dāng)年就有67家中小微外貿(mào)企業(yè)參保,，實(shí)施補(bǔ)助共105.6萬元,。
今年，四川將力爭支持企業(yè)獲得融資增信保額超過12.5億元,。記者 陳碧紅
