川觀新聞
2022年05月23日
近日，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，并發(fā)出通知，要求各地,、各部門結合實際認真貫徹落實。《實施方案》主要內(nèi)容如下,。
為推動城鄉(xiāng)建設方式綠色轉型，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》精神,，結合我省實際,，現(xiàn)制定如下實施方案。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認真落實中央和省委、省政府決策部署,，立足新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心,，堅持生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,，堅持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實碳達峰,、碳中和目標任務,，實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，加快轉變城鄉(xiāng)建設方式,，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川奠定堅實基礎,。
（二）工作目標,。到2025年,，全省城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的體制機制和政策體系基本建立，建設方式綠色轉型成效顯著,，碳減排扎實推進,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善，綜合治理能力全面提升,。人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)建設初具成效,，成都市踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設取得明顯成效,。到2035年，全省城鄉(xiāng)建設全面實現(xiàn)綠色發(fā)展,，碳減排水平快速提升,，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，城鄉(xiāng)建設領域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,，成都市踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設全面完成,，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗四川建設目標基本實現(xiàn),。
二,、構建城鄉(xiāng)綠色發(fā)展一體化格局
（三）促進區(qū)域和城市群綠色發(fā)展,。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略牽引,，落實“一干多支、五區(qū)協(xié)同”部署,，構建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局,。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，建立以城市群為主體,、國家中心城市為引領,、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,，協(xié)同推進成都平原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)圈同城化,、全域一體化發(fā)展。加快成德眉資同城化綜合試驗區(qū)建設,，打造都市圈同城化發(fā)展試驗田,、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革制度創(chuàng)新平臺、新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展先行地,。發(fā)揮國土空間規(guī)劃基礎作用,，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界,，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間,，建設與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風險防控相結合的空間格局,。按照與人口構成,、產(chǎn)業(yè)結構相適應原則，統(tǒng)籌區(qū)域,、城市群和都市圈內(nèi)大中小城市住房建設,。建設橫斷山、秦巴山,、川東平行嶺谷和烏蒙山—大婁山生態(tài)保護修復區(qū),，構建以長江、岷江,、大渡河,、涪江、沱江,、嘉陵江,、渠江等為主體，其他支流,、湖泊,、水庫、渠系為支撐的城市群生態(tài)廊道,，銜接生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,，筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障,。實施森林生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息和礦區(qū)生態(tài)修復，推動大熊貓國家公園,、龍泉山城市森林公園等建設,，探索生態(tài)價值轉化有效路徑，共筑城市群綠色生態(tài)屏障,。引導重大基礎設施規(guī)劃建設,、重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化、公共資源共建共享,，推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展,。到2025年，區(qū)域和城市群綠色發(fā)展,、基礎設施互聯(lián)互通,、公共服務便利共享、生態(tài)環(huán)境共保共治的格局基本形成,。
?。ㄋ模┙ㄔO美麗宜居公園城市。支持成都市建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),，高質(zhì)量建設“兩區(qū)一城”,。以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎，合理確定城市人口,、用水,、用地規(guī)模和開發(fā)建設密度,、強度，高起點規(guī)劃建設,，節(jié)約集約利用資源,，推動多中心、組團式發(fā)展,。加快海綿城市建設,，提升城市排水防澇能力，合理確定城市防洪標準,，基本形成“源頭減排,、管網(wǎng)排放、蓄排并舉,、超標應急”的城市防洪排澇工程體系,。實施城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護修復，開展生態(tài)廊道,、生態(tài)清潔小流域,、生態(tài)基礎設施和生態(tài)網(wǎng)絡建設，提升城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。實施城市生態(tài)修復,、功能完善工程，加強城市公園,、體育公園等綠地和公共空間“微更新”,。完善社區(qū)足球場等公共健身場地設施，補齊基本公共服務短板,，建設一批完整居住社區(qū),。推進中心城區(qū)有機更新和老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)2000年底前建成的老舊小區(qū)基礎類改造“應改盡改”,。按規(guī)定開展園林城市,、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)建行動，推動宜居低碳縣城建設,，完善評估評價標準,。到2025年，城市（縣城）建成區(qū)人均公園綠地面積達到14.5平方米,，力爭全省50%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設要求,。
