四川在線
2016年01月21日
地方政府未能解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，除極特殊項(xiàng)目外，一律不再批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目
?。ㄓ浾?劉春華）歲末年初是拖欠企業(yè)職工,、農(nóng)民工工資問(wèn)題的多發(fā)期。近日,，省委,、省政府辦公廳下發(fā)通知，要求各地,、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必把解決這一關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題擺上重要議事日程,，采取有力有效措施，促進(jìn)拖欠工資問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
通知要求，各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)本地,、本部門(mén),、本行業(yè)拖欠企業(yè)職工、農(nóng)民工工資情況進(jìn)行摸底排查,，掌握各類(lèi)企業(yè)用工和欠薪情況,。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話作用，增強(qiáng)舉報(bào)投訴接待力量,，堅(jiān)持24小時(shí)值班,，建立受理拖欠工資問(wèn)題“綠色通道”。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要積極受理處置本行業(yè)拖欠工資案件的舉報(bào)投訴,。各級(jí)信訪部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪,，引導(dǎo)群眾依法解決拖欠工資問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要積極利用困難職工幫扶中心,、法律援助微博,、“12351”職工維權(quán)熱線等，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)查處理拖欠工資問(wèn)題,。
工程建設(shè)領(lǐng)域是治理欠薪的重點(diǎn),。通知要求，各市（州）政府要圍繞落實(shí)總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)直接發(fā)放農(nóng)民工工資責(zé)任制,，全面貫徹落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理體系,。各地、各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)清償拖欠企業(yè)職工,、農(nóng)民工工資的主體責(zé)任,，特別是督促工程建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)履行直接發(fā)放農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。因建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款,，致使承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付,。總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人致使農(nóng)民工工資被拖欠的,，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任,。工程發(fā)包企業(yè)與工程承包企業(yè)或班組存在工程款糾紛致使農(nóng)民工工資被拖欠的，由工程發(fā)包企業(yè)先行墊付,，或使用發(fā)包企業(yè)繳納的工資保證金先行支付,。政府投資的工程項(xiàng)目因拖欠工程款造成農(nóng)民工工資被拖欠的，由本級(jí)政府墊付,。
通知還要求司法行政部門(mén)簡(jiǎn)化務(wù)工人員討薪及法律援助的受理程序,。對(duì)有確鑿證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害而拿不到工資的農(nóng)民工，因故無(wú)法出具身份證或經(jīng)濟(jì)困難證明的,，要先受理并提供法律援助,。在農(nóng)民工較為集中地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)實(shí)行休息日值班制度，方便務(wù)工人員申請(qǐng)法律援助,。各級(jí)法院對(duì)欠薪案件開(kāi)辟“綠色通道”,，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行,，優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行款,。
通知強(qiáng)調(diào)，有能力支付卻惡意拖欠工資的各類(lèi)企業(yè),，一律不得申請(qǐng)政府各種補(bǔ)助補(bǔ)貼,。地方政府未能解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，除極特殊項(xiàng)目外,，一律不再批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目,。
