中國新聞網(wǎng)
2016年02月24日
武漢35位逝者集體環(huán)保安葬回歸大地。中新社發(fā) 張暢 攝
中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,，日前,，民政部等9部門印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,，《指導(dǎo)意見》提出,，鼓勵家庭成員采用合葬方式提高單個墓位使用率,。倡導(dǎo)骨灰撒海,、撒散等不保留骨灰的安葬方式,。
《指導(dǎo)意見》指出，著力推行節(jié)地生態(tài)葬式葬法改革,。按照積極有步驟地實(shí)行火葬,、改革土葬的原則，科學(xué)精準(zhǔn)地劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū),，依法推行遺體火化、骨灰或遺體公墓內(nèi)集中安葬,，在此基礎(chǔ)上,，因地制宜創(chuàng)新和推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式。在火葬區(qū),，積極推行不占或少占土地的生態(tài)化骨灰安葬方式,，在人口密集區(qū)推行以樓、廊,、堂,、塔,、墻等形式存放骨灰的立體安葬方式。
倡導(dǎo)建設(shè)單人骨灰安葬或雙人骨灰合葬占地小于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位,，提倡地面不建墓基,、地下不建硬質(zhì)墓穴，墓碑小型化,、微型化,，最大限度降低硬化面積，并鼓勵家庭成員采用合葬方式提高單個墓位使用率,。
積極推廣骨灰植樹,、植花、植草等生態(tài)葬式,，使用可降解容器或直接將骨灰藏納土中,，不設(shè)硬質(zhì)墓穴和墓碑。倡導(dǎo)骨灰撒海,、撒散等不保留骨灰的安葬方式,。在土葬改革區(qū)，遺體應(yīng)在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)集中安葬,，不得亂埋亂葬,，倡導(dǎo)建設(shè)單具遺體安葬和雙人合葬占地分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位，減少地面硬化面積,，鼓勵墓碑小型化或不立碑,；倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑,。
《指導(dǎo)意見》明確,，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，鼓勵和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色,、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法,。
《指導(dǎo)意見》提出，著力加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè),。根據(jù)已有安葬設(shè)施情況和未來需求預(yù)測,，把握總量、擴(kuò)大增量,、優(yōu)化存量,，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施，強(qiáng)化安葬設(shè)施的生態(tài)功能,。著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)公益性公墓,、骨灰堂等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供樹葬、撒散,、骨灰存放,、小型墓等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式，原則上新建城鎮(zhèn)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到100%,。
嚴(yán)格依法審批經(jīng)營性公墓,，結(jié)合實(shí)際分別對新建和已有經(jīng)營性公墓明確節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域的配建比例。對超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的,，要依法通過拆除,、綠化等方式進(jìn)行整治改造。按照綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,，新建和改造農(nóng)村公益性墓地,，嚴(yán)格執(zhí)行墓位占地面積規(guī)定，減少使用不可降解材料,，提高集約化,、生態(tài)化安葬程度。加強(qiáng)少數(shù)民族殯葬設(shè)施建設(shè),，保障少數(shù)民族群眾節(jié)地生態(tài)安葬需求,。
《指導(dǎo)意見》要求，著力提高節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)水平,。針對節(jié)地生態(tài)安葬的人群及相關(guān)服務(wù)特點(diǎn),，嚴(yán)格落實(shí)安葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)模式,，優(yōu)化服務(wù)流程,，積極提供網(wǎng)上預(yù)約、服務(wù)熱線,、咨詢窗口等便捷方式,，拓展全程引導(dǎo)、交通保障,、悲傷撫慰等服務(wù)項(xiàng)目,，強(qiáng)化人文關(guān)懷，提升服務(wù)內(nèi)涵,，做到用心服務(wù),、便民高效。加強(qiáng)安葬后續(xù)日常管理,，注重環(huán)境綠化美化,，引導(dǎo)文明低碳祭掃，保持墓區(qū)整潔肅穆,。
根據(jù)安葬服務(wù)協(xié)議及墓位使用周期，積極推進(jìn)墓穴循環(huán)使用。鼓勵經(jīng)營性公墓積極承擔(dān)社會責(zé)任,，選擇位置好,、綠化好的墓區(qū)開辟節(jié)地生態(tài)墓園。強(qiáng)化事業(yè)單位法人性質(zhì)的經(jīng)營性公墓示范帶頭作用,，提供更多,、更加優(yōu)質(zhì)的節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)產(chǎn)品。深化農(nóng)村殯葬改革,，充分發(fā)揮村(居)民委員會及紅白理事會,、老年人協(xié)會等社會組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地管理,，提供及時便捷服務(wù),，提高群眾認(rèn)可度和滿意度。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)與殯葬服務(wù)融合發(fā)展,。
此外，根據(jù)《指導(dǎo)意見》,，著力培育現(xiàn)代殯葬文化,。把推行節(jié)地生態(tài)安葬與倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、造福子孫后代結(jié)合起來,，厚植符合節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保要求的安葬理念,，培育具有時代特征,、民族特點(diǎn)、群眾基礎(chǔ)的殯葬行為規(guī)范,。充分依托現(xiàn)有殯葬設(shè)施資源,，建設(shè)一批生命文化教育基地，打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺,。
積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品,，堅(jiān)決抵制迷信低俗、奢侈浪費(fèi)等不良喪葬風(fēng)氣,，切實(shí)增強(qiáng)參與節(jié)地生態(tài)安葬的思想自覺和行動自覺,。大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃,、踏青遙祭,、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，積極組織集體共祭,、社區(qū)公祭,、家庭追思等現(xiàn)代追思活動，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來,。
