把四川藏區(qū)打造為全國旅游扶貧試驗區(qū)
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四川日報
2016年03月04日
四川日報
2016年03月04日
住川全國政協(xié)委員建議，以發(fā)展藏區(qū)特色旅游為抓手解決區(qū)域性整體貧困問題
□川報集團特派記者 鐘振宇
全國兩會召開前，記者走進住川全國政協(xié)委員,、省旅游局副局長鄭學炳的辦公室，墻上巨幅四川地圖中,，藏區(qū)景點被特別標注。去年，鄭學炳曾10次進入藏區(qū)。
今年全國兩會上,，鄭學炳和其他14名委員，聯(lián)名提出《以發(fā)展藏區(qū)特色旅游為抓手解決民族地區(qū)區(qū)域性整體貧困問題的建議》提案,，這是赴京前住川全國政協(xié)委員聯(lián)名最多的一份提案。
在委員們已形成的提案中,，還有《開發(fā)建設(shè)G318/317川藏生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶的建議》等多份提案聚焦藏區(qū)旅游,，呼吁從國家層面支持四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)：去年四川藏區(qū)旅游收入同比增長21.8%
為何提出這份提案,？鄭學炳拋出兩組數(shù)據(jù),。
——四川藏區(qū)貧困面廣、貧困度深,，所屬32個縣均為貧困縣,。
——全省50%以上的世界級、國家級旅游資源分布在藏區(qū),。2015年四川藏區(qū)旅游總收入達392.96億元,，同比增長21.8%。“四川藏區(qū)的長治久安離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),。”鄭學炳說,，旅游業(yè)是四川藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢,、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),。
住川全國政協(xié)委員王福耀也認為，旅游扶貧不僅是造血式扶貧,，而且是開放式扶貧,，外界的新觀念,、新思維和現(xiàn)代化的生活方式、市場化的經(jīng)營方式迅速涌入藏區(qū),，可以帶動藏區(qū)群眾在精神文明上脫貧,，推動藏區(qū)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代、由封閉轉(zhuǎn)向開放,。“當前四川藏區(qū)交通瓶頸問題仍然突出,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后，旅游資源挖掘和開發(fā)不夠,，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,。”住川全國政協(xié)委員、成都市旅游局局長多央娜姆說,，四川藏區(qū)的九寨,、黃龍已蜚聲在外，但還有大批景區(qū)藏在深山人未知,。此外,，多數(shù)景區(qū)的旅游產(chǎn)品還停留在土特產(chǎn)階段，附加值較低,。
建議：將藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略
我省已編制《四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,，但由于只是省級層面規(guī)劃，難以與周邊省區(qū)市旅游規(guī)劃銜接,，沒有中央專項政策支持,，尚未形成明顯的規(guī)模和品牌效應(yīng)。
委員們建議,，將藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略,，從國家層面確定藏區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟的指導思想和原則，把四川藏區(qū)作為全國旅游扶貧試驗區(qū),，圍繞建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重點規(guī)劃建設(shè)好中國最美景觀大道—G318/317川藏世界旅游目的地,，爭取將其打造成“十三五”時期中國推向世界的國際旅游精品,。
“藏區(qū)旅游景區(qū)間通聯(lián)度差，沒有形成環(huán)線,，如香格里拉旅游環(huán)線,，提出了多年仍未形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。”委員們建議,，要大力推動藏區(qū)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,，加強區(qū)域合作，從國家層面研究整合西藏和四川、云南,、甘肅,、青海四省藏區(qū)旅游資源，建立健全西藏和四省藏區(qū)全域旅游協(xié)作機制,，統(tǒng)籌做好規(guī)劃,、保護、建設(shè),、開發(fā)等各項工作,。
□川報集團特派記者 鐘振宇
全國兩會召開前，記者走進住川全國政協(xié)委員,、省旅游局副局長鄭學炳的辦公室，墻上巨幅四川地圖中,，藏區(qū)景點被特別標注。去年，鄭學炳曾10次進入藏區(qū)。
今年全國兩會上,，鄭學炳和其他14名委員，聯(lián)名提出《以發(fā)展藏區(qū)特色旅游為抓手解決民族地區(qū)區(qū)域性整體貧困問題的建議》提案,，這是赴京前住川全國政協(xié)委員聯(lián)名最多的一份提案。
在委員們已形成的提案中,，還有《開發(fā)建設(shè)G318/317川藏生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶的建議》等多份提案聚焦藏區(qū)旅游,，呼吁從國家層面支持四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)：去年四川藏區(qū)旅游收入同比增長21.8%
為何提出這份提案,？鄭學炳拋出兩組數(shù)據(jù),。
——四川藏區(qū)貧困面廣、貧困度深,，所屬32個縣均為貧困縣,。
——全省50%以上的世界級、國家級旅游資源分布在藏區(qū),。2015年四川藏區(qū)旅游總收入達392.96億元,，同比增長21.8%。“四川藏區(qū)的長治久安離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),。”鄭學炳說,，旅游業(yè)是四川藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢,、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),。
住川全國政協(xié)委員王福耀也認為，旅游扶貧不僅是造血式扶貧,，而且是開放式扶貧,，外界的新觀念,、新思維和現(xiàn)代化的生活方式、市場化的經(jīng)營方式迅速涌入藏區(qū),，可以帶動藏區(qū)群眾在精神文明上脫貧,，推動藏區(qū)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代、由封閉轉(zhuǎn)向開放,。“當前四川藏區(qū)交通瓶頸問題仍然突出,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后，旅游資源挖掘和開發(fā)不夠,，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,。”住川全國政協(xié)委員、成都市旅游局局長多央娜姆說,，四川藏區(qū)的九寨,、黃龍已蜚聲在外，但還有大批景區(qū)藏在深山人未知,。此外,，多數(shù)景區(qū)的旅游產(chǎn)品還停留在土特產(chǎn)階段，附加值較低,。
建議：將藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略
我省已編制《四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,，但由于只是省級層面規(guī)劃，難以與周邊省區(qū)市旅游規(guī)劃銜接,，沒有中央專項政策支持,，尚未形成明顯的規(guī)模和品牌效應(yīng)。
委員們建議,，將藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略,，從國家層面確定藏區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟的指導思想和原則，把四川藏區(qū)作為全國旅游扶貧試驗區(qū),，圍繞建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重點規(guī)劃建設(shè)好中國最美景觀大道—G318/317川藏世界旅游目的地,，爭取將其打造成“十三五”時期中國推向世界的國際旅游精品,。
“藏區(qū)旅游景區(qū)間通聯(lián)度差，沒有形成環(huán)線,，如香格里拉旅游環(huán)線,，提出了多年仍未形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。”委員們建議,，要大力推動藏區(qū)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,，加強區(qū)域合作，從國家層面研究整合西藏和四川、云南,、甘肅,、青海四省藏區(qū)旅游資源，建立健全西藏和四省藏區(qū)全域旅游協(xié)作機制,，統(tǒng)籌做好規(guī)劃,、保護、建設(shè),、開發(fā)等各項工作,。
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