四川日報(bào)
2016年07月11日
“圍繞推動軍民深度融合發(fā)展,，抓緊時(shí)間完善實(shí)施方案和工作計(jì)劃,。”7月8日下午,，省國防科工辦召開會議,，傳達(dá)貫徹四川省科技創(chuàng)新,、科技獎勵(lì)大會暨系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作會議,，省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨省軍民融合發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神,。
軍民融合發(fā)展是四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的鮮明特色,，在全省相關(guān)部門,、軍工科研單位,、“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”企業(yè)中引起強(qiáng)烈反響。
搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大歷史機(jī)遇
“如果不能改制,，那么就算是一分錢的股權(quán)投資,，都需要上報(bào)集團(tuán)，有時(shí)只能錯(cuò)失項(xiàng)目和機(jī)會,。”中國兵器裝備集團(tuán)自動化研究所黨委書記周勇說,，近日讓他最激動的事，就是在7月7日舉行的工作會議上聽到,，四川在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的過程中,，將為軍工科研院所分類改革量身制定實(shí)施方案。
因?yàn)樯疃乳_發(fā)自動控制技術(shù)這種典型的軍民兩用技術(shù),，這家位于綿陽的兵器研究所,，從一度發(fā)不起工資到目前站穩(wěn)市場，民口產(chǎn)品已經(jīng)占到全年收入的一半,。“我們已經(jīng)具備闖軍民兩個(gè)市場的技術(shù)能力,，希望能在全面創(chuàng)新改革中建立現(xiàn)代企業(yè)。”周勇說,。
在省國防科工辦主任許州看來,，推動軍民深度融合發(fā)展，是將四川軍工資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的必由之路,。
四川國防科技工業(yè)科研單位眾多,，無論是研究水平,、科研成果、開發(fā)能力,，還是人才資源,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)手段等大多處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,。但受管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行政策的限制,，軍工科技創(chuàng)新資源難以為地方所用,，大量先進(jìn)的軍用技術(shù)成果無法及時(shí)有效轉(zhuǎn)化，而系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,，就是要打開資源轉(zhuǎn)化的閥門,。
四川省宜賓惠美線業(yè)有限責(zé)任公司研發(fā)的蠶蛹蛋白纖維，在重量,、透氣和抗菌等指標(biāo)上表現(xiàn)出色,。不久前，一位從事軍品紡織纖維研究的專家找到該公司董事長廖周榮,，邀請其“參軍”,，進(jìn)入軍用服裝領(lǐng)域。由于此前從未涉足過該領(lǐng)域,，廖周榮并未立刻回應(yīng)對方,。
參加完7日的會議后，廖周榮打消了對“參軍”的疑慮,。“會議提出要提高軍品科研生產(chǎn)外部配套率,、民口配套率，推動100戶民品單位進(jìn)入軍品科研和生產(chǎn)維修領(lǐng)域,，條條‘干貨’利好民企參軍,。”廖周榮表示，未來公司將把軍品研發(fā)作為轉(zhuǎn)型升級的重要方向,，還要研發(fā)阻燃材料等特種材料,，進(jìn)軍新市場。
打通軍民資源雙向互動轉(zhuǎn)化通道
如何抓住“全創(chuàng)”機(jī)遇,，推動軍民深度融合發(fā)展?各相關(guān)單位和企業(yè)根據(jù)自身需求和特點(diǎn),，有各自期盼與行動。
周勇介紹,，中國兵器裝備集團(tuán)自動化研究所已經(jīng)在做細(xì)化的方案,，將盡快把四川的政策拿到集團(tuán)公司去對接，形成院所轉(zhuǎn)制的“時(shí)間表”“路線圖”，讓“軍轉(zhuǎn)民”之路走得更加高效順暢,。
在中航工業(yè)成飛集團(tuán)董事長程福波看來,，軍民融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要通盤考慮,。他認(rèn)為,，軍民融合包括意識、體制和技術(shù)等多個(gè)層面,，每個(gè)領(lǐng)域的改變都是一場硬仗,。以產(chǎn)品和技術(shù)為例，軍工產(chǎn)品和民用產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完全不一樣,，民營企業(yè)要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，需要一個(gè)漫長而艱難的過程,，要做好在資金,、管理、創(chuàng)新等各方面打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。
“我們感覺人才是重點(diǎn),。”最近兩天，西南科技大學(xué)黨委書記王俊波頻繁接到科技界朋友的電話,，討論“高校在推動軍民深度融合發(fā)展中的作用”,。他認(rèn)為，軍民融合離不開人,，高校的最大優(yōu)勢就體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上,。“一方面是培養(yǎng)軍方需要的人才，另一方面是承接軍隊(duì)出來的人才,，讓他們有地方有條件發(fā)揮創(chuàng)新能力,。西南科技大學(xué)將把學(xué)校的綜合改革與全面創(chuàng)新改革的任務(wù)，尤其是軍民融合工作的需要進(jìn)行對接,，成為培養(yǎng)軍民融合人才的搖籃,。”
對有意向或者已經(jīng)“參軍”的民企而言，最期待的便是準(zhǔn)入門檻的降低和互動通道的通暢,。
四川東材科技集團(tuán)股份有限公司是國內(nèi)絕緣材料領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè),，該公司技術(shù)發(fā)展中心主任馬慶柯透露，公司將擇機(jī)成立專攻軍品市場的子公司,，也想?yún)⑴c軍工企業(yè)的股份制改造,。“技術(shù)和資金都不是問題，我們最需要的是對稱的市場需求和采購信息,，讓‘民參軍’步子更快一點(diǎn),。”
“用一個(gè)個(gè)具體政策打通‘軍轉(zhuǎn)民’‘民參軍’雙向互動通道!”許州表示，省國防科工辦將力爭年內(nèi)完成省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金首期投資，啟動2-3家軍工企業(yè)開展股份制改造,、公司化改制,、混合所有制試點(diǎn)工作，加快實(shí)施200項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用項(xiàng)目,。
