四川日報
2017年02月27日
提出要推廣名校分校,、學區(qū)化管理,、學校聯(lián)盟、委托管理,、對口合作等辦學形式創(chuàng)新,，健全縣域內教師,、校長合理流動制度和城鄉(xiāng)學校教師交流機制
支持符合條件的市場化實施主體發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，鼓勵發(fā)行“債貸組合”專項債券,，多渠道籌集資金進行公租房及棚戶區(qū)改造等建設融資
(記者 鐘振宇 劉春華)《四川省“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃》近日印發(fā)實施,。“十三五”期間，我省將在強化政府基本公共服務主體責任的同時,，注重發(fā)揮市場機制作用,，鼓勵引導社會力量參與基本公共服務供給。
這份規(guī)劃是我省“十三五”乃至更長一段時期推進基本公共服務均等化的綜合性,、基礎性,、指導性文件。規(guī)劃范圍包括基本公共教育,、基本勞動就業(yè),、基本社會保險,、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、基本社會服務,、基本住房保障,、基本公共文化體育服務、殘疾人基本公共服務等八大領域,，作為政府兜底和服務的依據(jù)和保障,。
基本公共教育服務領域，規(guī)劃提出,，要推廣名校分校,、學區(qū)化管理、學校聯(lián)盟,、委托管理,、對口合作等辦學形式創(chuàng)新，健全縣域內教師,、校長合理流動制度和城鄉(xiāng)學校教師交流機制,，實現(xiàn)縣域內校長教師資源均衡配置。
基本勞動就業(yè)服務方面,，我省將建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇正常調整機制,，有序提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，逐步縮小與全國平均養(yǎng)老金水平的差距,。
基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升方面,，我省將在每個縣重點辦好1—2所縣級公立醫(yī)院(含縣中醫(yī)院)，在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦好1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設達標,，50%的中心衛(wèi)生院達二級醫(yī)院標準，村衛(wèi)生室(村計劃生育服務室),、社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設達標率達到95%以上,。
殘疾人基本公共服務方面，將把有需求的殘疾人全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,，并全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,。
對于資金來源，規(guī)劃提出了政府為主,、多元推動的思路。在強化政府基本公共服務主體責任的同時,，注重發(fā)揮市場機制作用,，鼓勵引導社會力量參與基本公共服務供給，形成擴大供給合力,。如基本住房保障服務方面,，規(guī)劃要求確保各級財政土地出讓收益用于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造的比例不低于10%,，同時支持符合條件的市場化實施主體發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，鼓勵發(fā)行“債貸組合”專項債券,，多渠道籌集資金進行公共租賃住房及棚戶區(qū)改造等建設融資,。
