川報(bào)觀(guān)察
2017年08月18日
川報(bào)觀(guān)察記者 阮長(zhǎng)安 攝影 毛漫丁 田為
距離九寨溝地震剛過(guò)去一周，8月15日下午,，四川省委書(shū)記王東明,、省長(zhǎng)尹力分別帶隊(duì),，省領(lǐng)導(dǎo)兵分五組,，輕車(chē)簡(jiǎn)從再進(jìn)九寨溝，檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,，看望慰問(wèn)干部群眾,。
川報(bào)觀(guān)察記者注意到，這是“8·8”九寨溝7.0級(jí)地震后,，省委書(shū)記,、省長(zhǎng)再次趕赴九寨溝抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。上一次,，地震當(dāng)天,，兩人連夜趕赴災(zāi)區(qū)指揮搶險(xiǎn)救援，11日才返回,。僅僅4天后,，再進(jìn)九寨溝，他們的工作重點(diǎn)是什么,？五位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組再進(jìn)九寨,，有何深意？
馬不停蹄
馬不停蹄,，是川觀(guān)君想到的第一個(gè)詞,。
8月15日下午，全省深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)在成都召開(kāi),。我省高原藏區(qū),、大小涼山彝區(qū)的45個(gè)貧困縣確定為深度貧困縣。剛剛經(jīng)歷7.0級(jí)地震的九寨溝縣,，也位列其中,。
會(huì)議一結(jié)束，省委書(shū)記,、省長(zhǎng)等坐上越野車(chē),，直奔九寨溝而去。
第二天,，也就是16日上午開(kāi)始,，五個(gè)組“連軸轉(zhuǎn)”，走訪(fǎng)慰問(wèn)各方面救援力量,，看望臨時(shí)集中安置點(diǎn)的受災(zāi)群眾,，查看地災(zāi)隱患點(diǎn),、受損景點(diǎn)……
在地震當(dāng)天成立的省抗震救災(zāi)指揮部中，省委書(shū)記和省長(zhǎng)是雙指揮長(zhǎng),，另有5名省委常委擔(dān)任副指揮長(zhǎng),。本次進(jìn)九寨溝災(zāi)區(qū)的五個(gè)組，分別由王東明,、尹力和省委副書(shū)記鄧小剛，省委常委,、副省長(zhǎng)王寧,，副省長(zhǎng)楊洪波帶隊(duì)。
可謂“超重量級(jí)”,。
川觀(guān)君注意到,，五個(gè)組一共走訪(fǎng)了20多個(gè)點(diǎn)位，其中去的最多的地方是安置點(diǎn),，8處,。此外，到訪(fǎng)點(diǎn)位還涵蓋了救援力量駐地,、學(xué)校,、醫(yī)院、景區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)等,。
每到一處，省領(lǐng)導(dǎo)都向?yàn)?zāi)區(qū)干部群眾和各方面救援力量轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央,、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷,，看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的救援力量。此外,，實(shí)地檢查和了解傷員救治,、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治、學(xué)校受損,、基礎(chǔ)設(shè)施受損等情況,，也是工作重點(diǎn)。
梳理四川日?qǐng)?bào)17日的公開(kāi)報(bào)道,，可以看到這些場(chǎng)景——
在漳扎鎮(zhèn)沙壩村一組,、漳扎村三組的受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)，王東明與住在帳篷里的群眾交流,，聽(tīng)他們講安置點(diǎn)的故事,，他說(shuō)，“只要還有一頂帳篷,、一戶(hù)受災(zāi)群眾在安置點(diǎn),，我們就要盡最大努力把大家照顧好”,；
在甘海子村等安置點(diǎn)，尹力走進(jìn)帳篷,，細(xì)心地掀開(kāi)被褥查看是否潮濕,，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)廁所等生活設(shè)施配備情況，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾“人在本錢(qián)就在,，大家要團(tuán)結(jié)起來(lái)克服困難,、共渡難關(guān)”；
在永樂(lè)鎮(zhèn)城關(guān)一小安置點(diǎn),，鄧小剛仔細(xì)檢查消防設(shè)施情況,，看見(jiàn)帳篷邊放了滅火器，他現(xiàn)場(chǎng)“出題”,，要安置點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)演示使用后才放心,；
在二道橋村店坊壩組集中安置點(diǎn)，王寧再三叮囑受災(zāi)群眾要強(qiáng)化安全意識(shí),，“不要自己?jiǎn)为?dú)生火做飯”“晚上不能偷偷回到房子里去住”,；
在大錄鄉(xiāng)東北村亞隆組安置點(diǎn)，楊洪波掀開(kāi)帳篷,，看住宿條件好不好,、蓋的棉被夠不夠，詢(xún)問(wèn)做飯,、生活等方不方便,。
……
硬仗
檢查指導(dǎo)、看望慰問(wèn)工作結(jié)束后,，16日下午,，在九寨溝縣，省抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)第五次會(huì)議,。
會(huì)議內(nèi)容很豐富,。但最重要的問(wèn)題是，確定了一個(gè)重要判斷：目前,，搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急安置階段任務(wù)已經(jīng)總體完成,，進(jìn)入了過(guò)渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。
從搶險(xiǎn)救援轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建,，從應(yīng)急安置轉(zhuǎn)向過(guò)渡安置,，這意味著，前期的抗震救災(zāi)工作有力有序有效,，取得重大階段性成效,。
這一成效是如何取得的？
時(shí)間回到8月8日這一天,。
當(dāng)天晚上9點(diǎn)多,，九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震,。作為世界知名景區(qū)，又正值暑期客流高峰,，這場(chǎng)地震,，舉世矚目。
習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示,，李克強(qiáng)總理也作出批示,，關(guān)注重點(diǎn)都是——搶險(xiǎn)救援。
四川迅速行動(dòng)起來(lái),。
省委,、省政府第一時(shí)間成立“8·8”九寨溝地震抗震救災(zāi)指揮部，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。布置完這些，時(shí)間僅過(guò)去1個(gè)多小時(shí),。
隨后,，省委書(shū)記、省長(zhǎng)連夜出發(fā),，并于9日凌晨時(shí)分抵達(dá)九寨溝縣,。早上6時(shí)許，王東明與指揮部成員,，在機(jī)場(chǎng)就地舉行“露天會(huì)議”,，這是抗震救災(zāi)指揮部第一次會(huì)議。
當(dāng)天從早到晚,，查看災(zāi)情,、看望群眾之余，指揮部開(kāi)了三次會(huì)議,，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記,、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，研究部署抗震救災(zāi)相關(guān)工作,。
與此同時(shí),，搶險(xiǎn)救援已有條不紊地展開(kāi)。
地毯式搜救,、傷員轉(zhuǎn)運(yùn),、游客疏散、應(yīng)急安置,、道路搶通保通,、嚴(yán)防次生災(zāi)害……經(jīng)歷汶川地震、蘆山地震考驗(yàn),，四川在抗震救災(zāi)中形成的搶險(xiǎn)救援機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
截至目前,，這次地震，共造成25人死亡,、525人受傷,。人員搜救工作基本結(jié)束，傷員已全部得到救治,；震區(qū)300多個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)已全部完成安全性評(píng)價(jià),。
重建
大災(zāi)后如何重建？四川早有探索,，并取得了成功經(jīng)驗(yàn),。
9年前的汶川地震，“舉國(guó)模式”發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。面對(duì)人類(lèi)歷史上少見(jiàn)的大災(zāi)大難,，全國(guó)上下齊心，3年時(shí)間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),，地震災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
4年前的蘆山地震，我國(guó)創(chuàng)新性地實(shí)施“中央統(tǒng)籌,、地方主體,、群眾參與”的災(zāi)后恢復(fù)重建模式，緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際,、針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn),，取得良好效果。
本次指揮部會(huì)議已經(jīng)明確,，九寨溝地震的災(zāi)后恢復(fù)重建,，依然采用“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體,、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建思路,。
不得不承認(rèn)，九寨溝地震的恢復(fù)重建有其獨(dú)特性——這里是民族地區(qū),、深度貧困地區(qū),，災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)必須同步進(jìn)行；這里有世界級(jí)的旅游景區(qū),，還擁有知名的世界遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,，災(zāi)后重建必須同時(shí)兼顧景區(qū)重建和世遺保護(hù)；這里即將被納入大熊貓國(guó)家公園,，有獨(dú)特的高海拔生態(tài)環(huán)境,，災(zāi)后重建不得不充分考慮次生地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)修復(fù)。
要迎接這些挑戰(zhàn)，必須抓早動(dòng)快,、科學(xué)謀劃,，在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。
指揮部第五次會(huì)議明確,，要堅(jiān)持“四條原則”,，做到“五個(gè)結(jié)合”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”,，探索世界自然遺產(chǎn)搶救,、修復(fù)、恢復(fù),、保護(hù)新模式,。具體而言，就是要堅(jiān)持尊重自然,、生態(tài)優(yōu)先,，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建,，堅(jiān)持以人為本,、改善民生，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,、強(qiáng)化保障。要做到恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)相結(jié)合,、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合,、與提升基礎(chǔ)設(shè)施水平相結(jié)合,。要突出生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地災(zāi)防治,、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建,。
如何科學(xué)重建,、綠色重建、人文重建,、陽(yáng)光重建,，把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范,？
這是四川的必答卷,。
