四川日?qǐng)?bào)
2017年08月18日
□記者 張守帥
8月16日下午,，省抗震救災(zāi)指揮部第五次會(huì)議在九寨溝縣召開,，會(huì)議指出“8·8”九寨溝地震搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急安置階段任務(wù)總體完成。
這意味著,，從16日開始,，九寨溝震區(qū)進(jìn)入到過渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段,。修復(fù)山川,，重建家園,，升級(jí)產(chǎn)業(yè)，震區(qū)站上加快建設(shè)美麗繁榮和諧新九寨的起點(diǎn),。
“美景還會(huì)回來,，人在，希望就在,。”漳扎鎮(zhèn)上寺寨村位于地震核心區(qū)域，受損嚴(yán)重,，村民龍伍澤仁震后積極參與搶通公路,、運(yùn)送傷者，他對(duì)未來充滿信心：“救援力量那么快就來了,，最艱難艱險(xiǎn)的階段都戰(zhàn)勝了,，還有什么不可戰(zhàn)勝的？,！”
群眾看在眼里,。面對(duì)突如其來的災(zāi)難，四川堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,，用“最短時(shí)間”完成了六件大事：在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，最短時(shí)間內(nèi)開展全覆蓋地毯式人員搜救，最短時(shí)間內(nèi)確保受傷人員得到有效救治,，最短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模疏散轉(zhuǎn)移游客和外來人員,，最短時(shí)間內(nèi)組織受災(zāi)群眾進(jìn)行應(yīng)急安置，最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)道路搶通保通,。
抗震救災(zāi)取得的重大階段性成效,，穩(wěn)定了人心，激發(fā)了斗志。災(zāi)后恢復(fù)重建,，眾志成城,，四川將努力把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范,，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力,。
打贏搶險(xiǎn)救援攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定“轉(zhuǎn)段”基礎(chǔ) 增強(qiáng)重建信心
“向最可愛的人致敬！”這兩天,，完成地震搶險(xiǎn)救災(zāi)的官兵陸續(xù)撤離,，九寨溝縣當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)走上街頭，打著橫幅依依惜別,。魚水情深,，車廂里的官兵對(duì)著揮手送別的群眾回以軍禮。
蜀中有大愛,，患難見真情,。從8月8日夜晚地震發(fā)生，到8月16日搶險(xiǎn)救援,、應(yīng)急安置階段任務(wù)總體完成,，短短七八天時(shí)間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省委省政府科學(xué)決策部署,，軍地密切配合，中央有關(guān)部委,、兄弟?。▍^(qū)、市）和社會(huì)各方面大力支持,，打贏了一場(chǎng)威武雄壯的抗震救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),。
九寨溝堪稱世界級(jí)旅游目的地，在這場(chǎng)舉世矚目的災(zāi)難大考中,，四川展現(xiàn)出了以人為本,、科學(xué)施救、不畏艱難,、高效有序的應(yīng)急救援能力,。
隨著第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，救援力量沿著最近的道路,、沿著九環(huán)線東線,、沿著空中通道，晝夜兼程,，以各種方式迅速向震中集結(jié),。余震中,，525位傷員及時(shí)得到醫(yī)治，6萬余名游客和外來務(wù)工人員得到有序疏散,，2.7萬余名當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾得到妥善臨時(shí)安置,。
湖南湘潭縣游客胡炎泉激動(dòng)地說：“為抗震救災(zāi)工作點(diǎn)贊，以后有機(jī)會(huì)還來旅游,。”
這是一位親歷者,、見證者的心聲：盡管九寨溝遭遇地震襲擊，但四川的震后表現(xiàn)證明,，九寨溝一定能夠走出“陰影”,，期待它“補(bǔ)妝”歸來。
九寨溝山高路遠(yuǎn),、震后塌方阻路處眾多,，在這場(chǎng)爭分奪秒的攻堅(jiān)中，越是艱難越向前——第一時(shí)間搶通主要道路,，快速恢復(fù)電力,、通信、供水等,，不僅為救援創(chuàng)造了條件,，也為救災(zāi)“轉(zhuǎn)段”打下了基礎(chǔ)。
震后24小時(shí),，四川成功疏散轉(zhuǎn)移6萬余名游客和外來人員,，九環(huán)線東線暢通功不可沒。交通運(yùn)輸部門儲(chǔ)備應(yīng)急搶通儲(chǔ)備力量1800余人,，各類機(jī)具480多臺(tái)（套）,，沿線布局，確保隨斷隨搶通,。
國道544線搶通難度最大。由漳扎鎮(zhèn)上寺寨村至大錄鄉(xiāng)的71公里道路,，有大小塌方45處,，沿線彎急、坡陡,、落差大,。武警交通部隊(duì)官兵鏖戰(zhàn)27個(gè)小時(shí)后， 國道544線成功通車,，比原計(jì)劃提前22小時(shí),。2500余名受困群眾由此恢復(fù)正常出行，物資得到保障,。
到14日晚,，九寨溝縣301個(gè)臨時(shí)應(yīng)急安置點(diǎn)供水系統(tǒng)基本恢復(fù),。漳扎村設(shè)置了3個(gè)安置點(diǎn)，村民有棉質(zhì)帳篷,，有肉和蔬菜,，還有醫(yī)療服務(wù)隊(duì)前來巡診。村支書尼美說：“現(xiàn)在‘安營扎寨’人心穩(wěn)定了,，我們就等著重建家園,，一定是比過去更好更美的家園。”
這是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男穆暎簯?zhàn)勝災(zāi)難和撫平創(chuàng)傷的最好方式,，不是逃避和遠(yuǎn)離,，而是在家園故土之上，住上更好的房子,，過上更好的生活,，發(fā)展更好的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更大的夢(mèng)想,，滿懷信心地開創(chuàng)更為美好的明天,。
堅(jiān)定走恢復(fù)重建新路加快建設(shè)美麗繁榮和諧新九寨
大災(zāi)后如何重建？9年前的汶川地震,，4年前的蘆山地震,，四川已有探索。8月16日召開的省抗震救災(zāi)指揮部第五次會(huì)議,，確立了災(zāi)后恢復(fù)重建的總體思路：以習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,，充分運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際,、針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn),，堅(jiān)定走“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體,、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建新路,。
堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”——堅(jiān)持尊重自然、生態(tài)優(yōu)先,，堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)重建，堅(jiān)持以人為本,、改善民生,，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障,。
省減災(zāi)委已部署啟動(dòng)“8·8”九寨溝地震災(zāi)害損失評(píng)估基礎(chǔ)工作,，對(duì)生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害,、產(chǎn)業(yè)損失,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施及城鄉(xiāng)房屋等損失進(jìn)行評(píng)估，為編制恢復(fù)重建規(guī)劃提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策依據(jù),。阿壩州抽調(diào)了20名曾經(jīng)參與“5·12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的專業(yè)干部,，支持九寨溝震后恢復(fù)重建和城建規(guī)劃工作開展，這20人目前有的在實(shí)地勘察,、考慮重建規(guī)劃,，有的在統(tǒng)計(jì)受損農(nóng)房，忙碌在災(zāi)后重建一線,。隨后,，還有更多專業(yè)型干部將前往九寨溝縣。
做到“五個(gè)結(jié)合”——做到恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)相結(jié)合,、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合,、與提升基礎(chǔ)設(shè)施水平相結(jié)合,。
突出“五個(gè)重點(diǎn)”——突出生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地災(zāi)防治,、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建,。
九寨溝地震的恢復(fù)重建還有其獨(dú)特性——這里有世界級(jí)的旅游景區(qū),，還擁有知名的世界遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，災(zāi)后恢復(fù)重建還將面臨景區(qū)重建和世遺保護(hù)雙重任務(wù),，新的挑戰(zhàn)又?jǐn)[在面前,。
如何探索世界自然遺產(chǎn)搶救、修復(fù),、恢復(fù),、保護(hù)新模式，如何科學(xué)重建,、綠色重建,、人文重建、陽光重建,，把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范,？這是四川的必答卷,。
