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“群眾首創(chuàng)”的力量有多大 我國農(nóng)村改革發(fā)源地之一的廣漢故事
0 新華網(wǎng) 2018年11月19日

廣漢油菜基地,。  

60歲老農(nóng)黃明水?!?/font>

廣漢糧食生產(chǎn)資料照片,。廣漢市委宣傳部供圖

  四川是天府之國,誰能想到,地處天府中央的廣漢,居然曾經(jīng)吃不飽飯,;吃不飽飯的廣漢,“逼”出了偷偷“分田坎”的舉動,更沒想到,這竟是推動中國改革發(fā)展的創(chuàng)舉之一!

  如今乘高鐵從成都向北,十來分鐘到廣漢,。但見城市樓房櫛比,國家級高新區(qū)里上下班車流涌動,;鄉(xiāng)村山水旖旎,綠油油的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田網(wǎng)格化鋪展,坡坎上果園里,黃澄澄的橘子綴滿枝頭,沉甸甸的柚子垂肩……好一派城鄉(xiāng)一體協(xié)同并進的新景觀!

  “這是充分尊重群眾首創(chuàng)精神的成果”,76歲的原縣委書記葉文志說,。40年來,這片土地上一輪接一輪改革,始終圍繞解決實際問題,激揚著基層農(nóng)民群眾的創(chuàng)新活力,。

  “燙”出來的牛市傳奇

  眼看快到下午4點,廣漢市向陽鎮(zhèn)火鍋店老板梁成招呼伙計:“趕緊去牛市買牛雜!” 

  “從活牛宰殺到毛肚上桌,不超過1個小時。”45歲的梁成說,。十多年來他家天天客滿,。成都人呼朋喚友驅(qū)車前來,就為“燙”這口最新鮮的毛肚。

  毛肚何來?并非產(chǎn)牛之鄉(xiāng)的向陽鎮(zhèn),卻供應(yīng)了全成都1/3的毛肚牛雜和2/3的牛肉,支撐起成都火鍋盛名,。你說怪不怪?

  毛肚來自改革,來自農(nóng)民創(chuàng)業(yè)突圍,。

  1992年,南風(fēng)吹來。廣漢向陽是中國最早興起農(nóng)村改革的地方之一,村社企業(yè)遍地開花,。這年,江南村全村集資8萬元,平整出4畝多地,在公路旁辦起了為鋼鐵廠提供半成品的廠子,。剛試產(chǎn)就被關(guān)閉——“黑煙熏得看不見來車,安全隱患、污染太大”。

  村黨支部書記師用全急了:“8萬塊錢,啥子都沒看到就關(guān)了?辦廠真‘燙’手!”

  吃不好睡不著,有一天師用全盯著地里的牛發(fā)愣:“當(dāng)不成工人,改行當(dāng)牛販子成不成?!”

  大家一商量,說干就干,。農(nóng)民改場地為牛圈,師用全背起軍挎包,邁向產(chǎn)牛區(qū),東上秦嶺巴山,西登松潘紅原,晚上在小旅館內(nèi)自己捏毛筆寫廣告,白天張貼,。“賣牛哪里去?廣漢要開大牛市”的聲音一點點傳遍了產(chǎn)牛區(qū)。

  1993年12月18日,向陽牛市開業(yè),牛販子有了“家”,4畝多地上擠滿了買牛賣牛者,牛都拴不進來了,。

  “交易,、屠宰、深加工”產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成,毛肚等副產(chǎn)品出路成問題,村黨支部召集村民商量:“火鍋燙起來!”人們對“吃好”需求越來越旺,牛雜火鍋一經(jīng)推出,供給新鮮,味道“巴適”,很快引得南北“吃貨”云集,。

  關(guān)了污染工廠,卻闖開了市場路徑,。到1998年,江南村就已家家通水泥路、安電話光纖,。如今牛市再次環(huán)保升級,到明年春節(jié)前,將建成年屠宰量10萬頭,、更加環(huán)保的“西南第一牛市”。

  從無到有,、“無”中生“有”,改革基因“燙”得人心激蕩,。

  最早聯(lián)產(chǎn)承包到組的“秘密”

  廣漢人的傳奇始于更早的改革開放破冰前期。

  時光倒回到1977年前后,水旱從人的廣漢竟也出現(xiàn)農(nóng)民吃不飽肚子的境況,。

  《廣漢縣志》記載:1966年到1976年的十年間,全縣社員人均收入比10年前只增加2角5分錢!1976年,因違反自然規(guī)律推廣密植和雙季稻,廣漢糧食播種面積上升了253%,糧食卻比1975年減產(chǎn)2104萬公斤,。農(nóng)民種什么怎么種得聽上面的,田里要撥開草才能看見稻谷。

  牛不喝水哪能強按頭,。1976年,廣漢金魚公社涼水村悄悄把公社不管的田坎給“分”了,。村里田地零碎,田坎密集而瘠瘦,在農(nóng)民眼里卻是實實在在的“口糧田”。農(nóng)民張德江一家七口“偷”分到的田坎一算,近1.8畝!偷偷耕種,多收了幾十斤油菜籽和黃豆,。

  1977年,廣漢西高公社五大隊二小隊分成3個作業(yè)組,人員土地,、種子化肥優(yōu)次搭配,大家抓鬮分好,聯(lián)產(chǎn)承包,責(zé)任到組。隊長做了兩本賬,一本假裝記工分,應(yīng)付檢查,;藏起來的賬本才是真實情況,。村民又高興又害怕,約定誰都不準(zhǔn)往外說。

  莊稼自己要說話,。在初夏結(jié)穗時,廣漢縣委書記常光南看百姓挨餓,坐不住,自己一個人騎自行車到處查看,。一路行來,莊稼像沒力氣的人一樣?xùn)|倒西歪,、稀稀拉拉,唯獨騎到西高公社五大隊二小隊,莊稼齊刷刷地挺立著,結(jié)的穗也格外飽滿,。常廣南大吃一驚,連忙打聽,為什么莊稼這么好?結(jié)果問誰都推說不知道,常光南越問謎越多。

  一直問到隊長莫詩富身上,。莫詩富警惕地問:“你一個騎車的城里人,打聽這干啥子?”

  “我是縣委書記常光南,是來學(xué)習(xí),、總結(jié)的,你大膽說吧,不扣你帽子!”

  ——到收成時,這個隊打了43萬斤糧,比承包前足足多出了21萬斤糧,幾乎翻了一倍!一石激起千層浪。有人提出,這個“包”字可不敢碰,經(jīng)充分醞釀,廣漢縣委把包產(chǎn)到組改為定產(chǎn)到組,。

  1978年初,廣漢縣委正式在金魚公社啟動了“分組作業(yè),、定產(chǎn)定工、超產(chǎn)獎勵”的生產(chǎn)責(zé)任制試點,。一個“定”字定了心,社員們在分到的責(zé)任田里,甩開膀子干開了,。1978年金秋,金魚公社的稻田里到處都是一派豐收景象,增產(chǎn)了520萬斤,。

  而在離廣漢1600多公里的東邊安徽鳳陽小崗村,嚴(yán)立華等18位農(nóng)民在1978年那個冬夜,也按下了開啟“大包干”的紅手印。

  幾乎同時,廣漢和安徽小崗村等地農(nóng)民首創(chuàng)的各項農(nóng)村改革,拉開了中國改革開放的大幕,?!?/span>

  不斷迭代的現(xiàn)代農(nóng)村傳奇

  空中俯瞰廣漢市金魚、連山等鄉(xiāng)鎮(zhèn),整齊田塊一望無垠,這是川西平原稻田最集中連片的地方,合作社是主要經(jīng)營方式,。當(dāng)年承包盼分開,如今集中為哪般?

  60歲老農(nóng)黃明水的故事,是最好的答案,。

  黃明水個頭不高,戴著眼鏡,斯斯文文。他是第一批富裕起來的農(nóng)民,別人進城買房,他則深耕土地——1982年就承包了兩畝地,1997年第二輪土地承包,他一口氣流轉(zhuǎn)上千畝土地,。

  黃明水說,承包解決了口糧和靈活性問題,。但吃飽肚子的農(nóng)民,逐步面臨自我發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新問題,。單打獨斗種糧不賺錢,一些農(nóng)民選擇外出打工,土地撂荒,家人分離,都不是個事,。

  “都不種田,吃的從天上掉下來?”黃明水說:“我相信種田一定能賺錢,但是必須上規(guī)模、上技術(shù),、上機械,。”

  黨的政策不斷響應(yīng)著種糧大戶的心聲,涉農(nóng)項目、科技,、信貸紛紛送到適度規(guī)模經(jīng)營者身邊,。黃明水放開手腳,先后投入600多萬元購置農(nóng)業(yè)機械,其帶領(lǐng)的錦花糧食專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了6000多畝土地。在這金燦燦的大地上,機械化耕作實現(xiàn)了糧食一年兩熟,小麥畝產(chǎn)上千斤,水稻畝產(chǎn)1200多斤!入社農(nóng)民每年收入上萬元,。

  這樣的合作社在廣漢有506個,土地流轉(zhuǎn)面積15.3萬畝,占廣漢總耕地面積的46%,農(nóng)機化綜合作業(yè)水平達79.6%,。廣漢穩(wěn)住了糧和農(nóng),成為成都平原最重要的“天府糧倉”。

  沱江岸邊,是農(nóng)業(yè)部授牌的“全國最美漁村”——三水鎮(zhèn)友誼村,一棟棟白色小樓臨湖而建,清風(fēng)徐來,荷香倒影,。過去廣漢最窮的角落,如今成鄉(xiāng)村振興的尖兵,。

  54歲的友誼村黨支部書記鄒順明說:“不斷淘汰自己,有舍才能有得。”

  這個村靠挖河沙解決了溫飽,但挖得千瘡百孔,破壞了環(huán)境,于是他們停止采沙,沙坑放滿水養(yǎng)魚,。從散養(yǎng)到密集養(yǎng)殖,再到發(fā)展?jié)O家樂,感到致富能力參差不齊,。十八大以來,中央重視農(nóng)民財產(chǎn)性增收。結(jié)合本村特點,征得上級同意后,他們搞起農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試驗,把村集體資產(chǎn)量化為每位村民的股權(quán),股東授權(quán)將集體土地合法招標(biāo),。

  “資本不愿下鄉(xiāng),一大擔(dān)憂是怕扯皮,。”鄒順明說:“農(nóng)民股東化,更符合現(xiàn)代企業(yè)需求。”

  今年夏天,引進的水上樂園爆滿,每日游客上萬人次,;國家級釣魚賽事在此舉辦,。2014年來,村民人均純收入由1.1萬漲到近2萬,大步邁向共同富裕。

  廣漢人40年的“制勝法寶”

  尊重基層創(chuàng)造,在廣漢是一條不成文的“規(guī)則”,。

  改革之初,廣漢農(nóng)民剛吃飽肚子就跳進商品經(jīng)濟的“海”里撲騰,社隊企業(yè)村村點火,。原廣漢縣委書記葉文志回憶:“那時廣漢人稱‘小香港’!新企業(yè)多,皮包公司多,客商多。縣城一共才兩萬人,外地客商每天來5千人,竟把廣漢的菜都吃貴了!我們寧可政府掏錢補給市民,也要保護基層的活力,。”

  大浪淘沙,有了小散企業(yè)的出發(fā),才有如今石油裝備,、電氣、通航等產(chǎn)業(yè)集群的精彩!

  2018年6月2日,吉林大學(xué)“地殼一號”萬米鉆機創(chuàng)造了井深7018米的亞洲新紀(jì)錄,我國成為繼俄羅斯和德國之后,、全球第三個擁有該項裝備和技術(shù)的國家!

  這臺鉆機產(chǎn)自位于廣漢的四川宏華集團,。這家中國最大、全球領(lǐng)先的陸地石油鉆機出口商,當(dāng)年為11名石油職工下海創(chuàng)辦,。

  同在廣漢,參與西昌衛(wèi)星發(fā)射中心,、核反應(yīng)堆項目、飛機制造等國家重大項目的漢舟電氣,當(dāng)年也是由國企職工下海創(chuàng)辦,。正是基于“尊重基層創(chuàng)造,、充分鼓勵活力”的“制勝法寶”,才讓廣漢經(jīng)濟板塊,從縣級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),成長為國家級高新區(qū)!

  世上沒有一成不變,也沒有一蹴而就。迭代創(chuàng)新這一互聯(lián)網(wǎng)思維,不經(jīng)意間,40年里在廣漢人手里付諸實踐,。

  我國擁有13億多人口,不管工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進展到哪一步,城鄉(xiāng)將長期共生并存。四川省委提出,城鎮(zhèn)化率達到50%以后,區(qū)域經(jīng)濟空間形態(tài)將逐步迎來由“虹吸集聚”到“輻射擴散”的拐點,必須把經(jīng)濟區(qū)和城市群建設(shè)作為一個整體來謀劃,。毗鄰中歐班列青白江國際鐵路港僅3公里,內(nèi)陸開放的歷史新機遇,向廣漢又一次招手,。

  改革的廣漢故事,精彩未完待續(xù)。(記者惠小勇,、任硌,、謝佼)

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