四川日報(bào)
2018年11月22日
送娃娃上學(xué)熱情更高漲
15 年免費(fèi)教育改變民族地區(qū)教育生態(tài)
“我認(rèn)識一個(gè)阿壩縣的男孩,，叫扎西,，他在完成9年義務(wù)教育后,，由于家庭經(jīng)濟(jì)問題,，在家待業(yè),。阿壩實(shí)施了15年免費(fèi)教育后,，這個(gè)孩子順利地進(jìn)入內(nèi)地的中職學(xué)校學(xué)習(xí),。畢業(yè)后參加了阿壩州事業(yè)人員的招聘考試,，被阿壩縣的一個(gè)鄉(xiāng)政府錄取,，家里的面貌也煥然一新,。”這是省教育廳廳長朱世宏在介紹四川民族教育發(fā)展情況時(shí)，常常提到的一個(gè)故事,。
兩年前,，在免費(fèi)義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上，我省全部免除民族自治地方51個(gè)縣(市)學(xué)前教育保教費(fèi)和普通高中學(xué)費(fèi),、教科書費(fèi),，受益學(xué)生達(dá)150萬人，民族地區(qū)15年免費(fèi)教育全面實(shí)現(xiàn),。去年起,，我省又將“一村一幼”計(jì)劃支持范圍由彝區(qū)13縣擴(kuò)展到全部民族自治地方。近三年,，全省共投入12.55億元用于民族地區(qū)幼兒園和普通高中免費(fèi)教育,，補(bǔ)齊教育體系中最薄弱的短板。
一系列好政策,，不僅讓90余萬幼兒,、30余萬普通高中生受益,，更激發(fā)了民族地區(qū)群眾送孩子入學(xué)的熱情。朱世宏說,，“如果到當(dāng)?shù)厝タ?，最有人氣的地方一定是學(xué)校。”
改革開放40年四川教育大事記
1978年
7月20日至23日,，四川省舉行恢復(fù)高考制度后的第二次普通高校招生考試,，48萬考生參加高考。
1980年
省委,、省政府召開全省教育工作會,，指出要抓普及小學(xué)教育，在普及的速度,、質(zhì)量要求和辦學(xué)形式上,，要從實(shí)際出發(fā)，要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化教育基礎(chǔ),，不搞“一刀切”,。
1986年
1月14日，省政府頒布《四川省普及九年制義務(wù)教育的實(shí)施方案》,，有步驟地普及九年制義務(wù)教育。
1990年
12月,，經(jīng)過檢查驗(yàn)收,，全省共有占人口數(shù)94%的168個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到基本普及初等義務(wù)教育的要求,。
1996年
1月23日,，“四川貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”全面啟動。
2000年
12月10日,，省委,、省政府轉(zhuǎn)發(fā)教育廳、省民委擬定的《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃》,。
2005年
2月28日至3月1日,，全省職業(yè)教育改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會在德陽市召開。
2009年
3月2日,，“藏區(qū)‘9+3’免費(fèi)教育計(jì)劃”啟動儀式在康定舉行,甘孜州首批300名藏族農(nóng)牧民子女赴內(nèi)地中職學(xué)校免費(fèi)就讀,。
2010年
頒布實(shí)施《四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。
2011年
12月,，四川省全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),。
2012年
全省142個(gè)“5·12”汶川特大地震受災(zāi)縣規(guī)劃需恢復(fù)重建的8322所學(xué)校全部竣工完成。
2015年
大小涼山彝區(qū)13個(gè)縣(區(qū))試行“一村一幼”計(jì)劃,。
2016年
春季學(xué)期起,，民族自治地方啟動實(shí)施15年免費(fèi)教育,。
2017年
分層分類推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，在國家公布的“雙一流”建設(shè)高校名單中,，我省有2所高校入選一流大學(xué)建設(shè)高校,，6所高校入選一流學(xué)科建設(shè)高校，均居全國第四,。
命運(yùn)之變 越來越多孩子因15年免費(fèi)教育得以走進(jìn)校園改變命運(yùn)
我省民族地區(qū)正規(guī)的現(xiàn)代學(xué)校始于新中國成立后,，起步晚，基礎(chǔ)差,。加之傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式對現(xiàn)代技術(shù)要求低,，部分家長對子女教育緊迫感不強(qiáng)，形成了“家長內(nèi)生動力不足,、政府緊迫感不強(qiáng)”的“寬松”教育生態(tài),。
改革開放以來，隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，廣大農(nóng)牧民群眾逐漸意識到受教育的重要性,。2012年后，省委,、省政府把教育納入脫貧攻堅(jiān)同謀劃,、同部署、同考核,，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,，建立完善免費(fèi)教育制度及各種資助政策，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變觀念,，形成了“政府用力,，群眾支持”的教育氛圍。
涼山州昭覺縣民族中學(xué)高三學(xué)生日力木小英就是15年免費(fèi)教育的直接受益者,。她的一個(gè)弟弟在上幼兒園,，另一個(gè)弟弟在上中學(xué)，以前每年開學(xué)時(shí),，父母總是為學(xué)費(fèi)發(fā)愁,，經(jīng)常找親戚朋友借錢。在沉重的家庭經(jīng)濟(jì)壓力之下,，日力木小英甚至想過放棄上學(xué),。
15年免費(fèi)教育政策實(shí)施后，日力木小英姐弟三人上學(xué)給家里帶來的經(jīng)濟(jì)壓力小多了,。日力木小英也堅(jiān)定了爭取考上大學(xué)的決心,。她說，自己的普通話、彝語,、英語都學(xué)得不錯(cuò),，考上大學(xué)能進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)，以后回來為家鄉(xiāng)作出更大貢獻(xiàn),。
如今,，在我省民族地區(qū)，像日力木小英這樣因?yàn)?5年免費(fèi)教育得以走進(jìn)校園,、改變命運(yùn)的學(xué)生還有很多,，越來越多的家庭可以不花錢就讓孩子從幼兒園讀到高中。黨的十八大以來,，我省民族地區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展,，整體步入學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,。
與全省教育相比，民族自治地方小學(xué)適齡兒童入學(xué)率低0.68個(gè)百分點(diǎn),，初中適齡兒童入學(xué)率高0.3個(gè)百分點(diǎn),，高中階段毛入學(xué)率也在逐步提高，基本實(shí)現(xiàn)與全省教育同步發(fā)展,。
理念之變 越來越多的民族地區(qū)家長想方設(shè)法讓娃娃好好讀書
甘孜州理塘縣濯桑鄉(xiāng)下汝村5歲的格絨澤西,，以前每次父親帶她上縣城，格絨澤西都十分羨慕城里的孩子能背上書包上幼兒園,。去年9月,，格絨澤西圓了“入園夢”，下汝村幼兒園建成開學(xué)了,，她順利入園就讀，現(xiàn)在簡單的漢語拼音,、藏文字母格絨澤西都能認(rèn)識,，從1可以數(shù)到20，唱兒歌跳藏舞特別開心,，這讓父親曲云十分高興,，“真沒想到，我家的小孩在村里就能讀幼兒園,，還學(xué)到了知識,。”
為了使我省民族地區(qū)農(nóng)牧民娃娃更好接受學(xué)前教育，省委,、省政府從2015年秋季起在大小涼山彝區(qū)13縣(區(qū))啟動實(shí)施雙語“一村一幼”計(jì)劃,。2017年將該計(jì)劃擴(kuò)展到甘孜、阿壩、涼山三州48縣(市)及樂山市馬邊縣,、峨邊縣,、金口河區(qū)和綿陽市北川縣。
目前52個(gè)縣(市,、區(qū))按照“大村獨(dú)立舉辦,、小村聯(lián)合舉辦”的思路，采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式,，利用閑置校舍,、村級活動室等，開辦“一村一幼”幼教點(diǎn)4812個(gè),，招收幼兒19.7萬人,。該計(jì)劃覆蓋范圍內(nèi)8381個(gè)村的幼兒，基本都能就近在本村或鄰村接受學(xué)前雙語教育,。
如今,，學(xué)前教育和高中階段教育在民族自治地方基礎(chǔ)教育體系中的占比逐年提高，“中間大,、兩頭小,、義務(wù)教育一家獨(dú)大”的畸形教育格局正在被打破。
教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,，伴隨著15年免費(fèi)教育的普及,，越來越多的民族地區(qū)家長們，在精準(zhǔn)扶貧這場移風(fēng)易俗的偉大革命中切身感受到知識和技術(shù)的重要,，開始主動想方設(shè)法讓娃娃讀書,，學(xué)好知識。許多農(nóng)村家長為了不讓娃娃再走自己無知識,、無文化,、靠天吃飯的老路，省吃儉用到縣城邊,、集鎮(zhèn)邊租房陪伴娃娃讀書,。為節(jié)約開支，一些家長組團(tuán)租房,，家長輪流照看娃娃,，輪流外出打工。
如今,，我省民族地區(qū)學(xué)校大多滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，對少數(shù)民族群眾來說，“要我讀書”早已經(jīng)變成了“我要讀書”,。這種觀念的改變,，標(biāo)志著民族地區(qū)教育已由“外部推動型”向“自我發(fā)展型”的轉(zhuǎn)變，內(nèi)因的作用正在顯現(xiàn)，重教支教的教育生態(tài)正在形成,。本版稿件由鄧翔灃 本報(bào)記者 江蕓涵 李寰 采寫 本版攝影 本報(bào)記者 衡昌輝
