川報(bào)觀察
2020年01月02日
編前
剛剛過(guò)去的2019年，在四川打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)程中,，極不平凡,。
空間上看,，2019年計(jì)劃摘帽31個(gè)縣,，分布在四大片區(qū)，為歷年最多,；時(shí)間上看,，2019年，四川計(jì)劃實(shí)現(xiàn)藏區(qū)貧困縣全部摘帽,，涼山也將首次有貧困縣摘帽,。面對(duì)深貧堡壘，四川發(fā)起總攻,！
這一年,，越來(lái)越多的扶貧產(chǎn)品，貼上“四川扶貧”公益性集體商標(biāo),，上展會(huì),、進(jìn)機(jī)關(guān)、入商超……
這一年,，26萬(wàn)排查人員走村入戶,，查看“兩不愁三保障”落實(shí)情況，用腳步丈量老鄉(xiāng)與小康之間的距離,。
這一年,，從建房修路到移風(fēng)易俗，從控輟保學(xué)到禁毒防艾,，涼山正書(shū)寫(xiě)“脫貧奔小康”新的偉大史詩(shī),。
這一年，有些幫扶干部永遠(yuǎn)離開(kāi)了我們，李軍,、袁劍,、馮輝……他們是倒在戰(zhàn)場(chǎng)上的扶貧英雄，值得永遠(yuǎn)被銘記,。
巴山蜀水間,，舊貌換新顏。
2019年已悄然而去,，此時(shí)此刻,，建筑工地上的忙碌身影、產(chǎn)業(yè)園里的機(jī)器轟鳴聲,、農(nóng)民夜校的沙沙筆記聲……正匯聚成四川奮力奔康的交響曲：我們,，大步走進(jìn)2020年！
新部署
解決孩子戶口問(wèn)題 大排查讓娃娃“重生”
【攻堅(jiān)部署】
四川在全國(guó)率先開(kāi)展落實(shí)“兩不愁三保障”大排查,，并要求對(duì)所有建檔立卡貧困戶全覆蓋,。大排查從2019年6月開(kāi)始，集中3個(gè)月時(shí)間,，共抽派26萬(wàn)人,，按縣級(jí)自查、市級(jí)抽查,、省級(jí)核查（第三方核查,、媒體暗訪）三個(gè)階段，運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四核五填六評(píng)七簽”七步排查法,，對(duì)全省161個(gè)有扶貧任務(wù)的縣市區(qū),、11501個(gè)貧困村、32790個(gè)非貧困村開(kāi)展排查,。
【攻堅(jiān)故事】
川報(bào)觀察記者 侯沖
“戶口上起了，醫(yī)保買(mǎi)起了,，現(xiàn)在娃娃啥子都有了,！”2019年12月27日，秦巴山深處的旺蒼縣水磨鄉(xiāng)火花村,，建檔立卡貧困戶何道平看著院壩里玩耍的兒子何俊,，臉上樂(lè)開(kāi)了花。
2018年7月之前,，何俊還一直是何道平的“心病”,。
何俊并非何道平親生。2017年冬天,，何道平騎摩托車(chē)從縣城回家,，在鄉(xiāng)道一處僻靜拐角，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)被包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的嬰兒。擔(dān)心孩子被凍壞,，何道平將他背回了家,。“這是天賜的禮物。”他說(shuō),，因?yàn)樽约号c愛(ài)人一直沒(méi)有生育兒女,，夫妻倆便決定收養(yǎng)這個(gè)嬰兒，取名“何俊”,。
然而收養(yǎng)何俊不久,，何道平便碰到了難事。何俊身上沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明,，這導(dǎo)致何道平?jīng)]法為他上戶口,。上不了戶口，沒(méi)有身份證,，也就買(mǎi)不了醫(yī)療保險(xiǎn),。“別個(gè)帶娃娃看病，能報(bào)銷,，我只能支付全部費(fèi)用,。”何道平無(wú)奈地說(shuō)。
由于何道平一年大多數(shù)時(shí)間在外打工,，再加上何俊年齡尚小,，給孩子上戶口的事情就一拖再拖。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2018年7月15日,。“兩不愁三保障”回頭看大排查工作人員昝宗翰,、唐壽舉來(lái)到何道平家。昝宗翰回憶,，排查時(shí),，他們發(fā)現(xiàn)戶口本上并沒(méi)有“何俊”的名字。隨后,，他們?cè)谙到y(tǒng)中查詢,，同樣沒(méi)有找到何俊，證明這個(gè)娃娃是黑戶,。
當(dāng)晚,，昝宗翰便將這個(gè)問(wèn)題反饋給火花村，要求村黨支部書(shū)記馮德勇立即著手整改,。但想解決何俊的黑戶問(wèn)題,，遠(yuǎn)比他們想象得難。
“這其實(shí)是兩個(gè)問(wèn)題,。”馮德勇說(shuō),，一個(gè)是何俊的戶口問(wèn)題,，另一個(gè)是何道平收養(yǎng)合法性的問(wèn)題。為此,，他帶著何道平先后去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,、縣民政局等，對(duì)方告知他們,，需要先在報(bào)紙上進(jìn)行公告,。公告期兩個(gè)月，這期間如果沒(méi)人認(rèn)養(yǎng)何俊的話,，才能辦理戶口和正常的收養(yǎng)手續(xù),。
2019年9月16日，公告期結(jié)束后,，何俊的戶口也辦了下來(lái),，正式成為何道平夫妻合法養(yǎng)子。“有了戶口,，也給孩子買(mǎi)了醫(yī)保,，上學(xué)、看病都不愁了,。”何道平欣慰地說(shuō),。
何俊的身份證顯示，出生日期是“0916”,。馮德勇說(shuō),，上戶口那天，何道平問(wèn)他孩子生日選哪天合適,，他建議就用戶口辦下來(lái)的日子,，“是‘兩不愁三保障’大排查，讓娃娃‘重生’,。”
由四川省交投集團(tuán)啟動(dòng)的“四川扶貧產(chǎn)品進(jìn)高速（服務(wù)區(qū)）”項(xiàng)目,，打造“服務(wù)區(qū)+扶貧”的運(yùn)營(yíng)模式，已經(jīng)取得很好效果,。圖為雅西高速公路與涼山彝族自治州越西縣共同開(kāi)辟的滎經(jīng)服務(wù)區(qū)扶貧專柜,。 張國(guó)防 攝（視覺(jué)四川）
新探索
印上“四川扶貧”標(biāo)識(shí) 涼山苦蕎賣(mài)得更俏了
【攻堅(jiān)部署】
2019年2月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局公布12件“四川扶貧”集體商標(biāo)的“注冊(cè)公示”,，標(biāo)志著“四川扶貧”集體商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè),，商標(biāo)專用權(quán)受法律保護(hù),。截至2018年12月13日,，已有21個(gè)市州1817家企業(yè)（含農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體）和4124個(gè)產(chǎn)品通過(guò)審核使用“四川扶貧”商標(biāo)。其中,，88個(gè)貧困縣審核通過(guò)1155個(gè)企業(yè),，用標(biāo)產(chǎn)品數(shù)達(dá)2705個(gè),。□本報(bào)記者 寇敏芳
【攻堅(jiān)故事】
“專門(mén)賣(mài)扶貧產(chǎn)品的店,，感覺(jué)挺特別的,，買(mǎi)點(diǎn)產(chǎn)品回去做伴手禮。”2019年12月29日,，四川扶貧產(chǎn)品成都東客站直銷店門(mén)庭若市,，西安游客王海濤采購(gòu)了涼山苦蕎茶，打算贈(zèng)給親友,。
一包印著“四川扶貧”標(biāo)識(shí)的苦蕎茶,，原料來(lái)自昭覺(jué)、美姑等貧困縣的田間地頭,，經(jīng)過(guò)企業(yè)生產(chǎn)加工,，走向大市場(chǎng)，凝聚著大涼山群眾的脫貧期待,。
這其中,，“四川扶貧”公益商標(biāo)成為連接產(chǎn)銷的橋梁。它是如何助推脫貧攻堅(jiān)的,？
過(guò)去,，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接不暢、流通成本高,。這一問(wèn)題隨著省里一項(xiàng)創(chuàng)新舉措迎刃而解：2018年4月,，我省創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品銷售體系，設(shè)立“四川扶貧”公益性集體商標(biāo),，貧困村產(chǎn)品都可申報(bào),。申報(bào)成功后，在政府推薦下可優(yōu)先進(jìn)餐企,、進(jìn)超市,、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售……
這包苦蕎茶就是“四川扶貧”產(chǎn)品之一，由涼山州惠喬生物科技有限責(zé)任公司生產(chǎn),。2018年10月,，該公司成為首批商標(biāo)的使用者，隨即為旗下兩個(gè)品牌更換包裝,，除企業(yè)商標(biāo)外,，“四川扶貧”商標(biāo)也被打印在外包裝上。
“過(guò)去,，產(chǎn)品都是我們自己找銷路,，渠道相對(duì)固定,、狹窄。”公司副總經(jīng)理吳寒玉說(shuō),，貼上“四川扶貧”商標(biāo)后,，政府大力推廣，市場(chǎng)很青睞,。以即時(shí)沖泡茶飲的新品牌“蕎多飲”為例,，2019年公司陸續(xù)接到幾筆企業(yè)定制大單，最大一筆超過(guò)10萬(wàn)杯,。
銷量提升,，采購(gòu)水漲船高。大涼山深處的昭覺(jué)縣日哈鄉(xiāng)古爾以打村也成為“四川扶貧”商標(biāo)的獲益者,。貧困戶吉克阿牛種植1畝多苦蕎,，以前種植粗放，收成不高,，苦蕎賣(mài)不起價(jià),。2018年6月，涼山州惠喬公司和日哈鄉(xiāng)簽訂協(xié)議開(kāi)展定點(diǎn)收購(gòu),，并優(yōu)先收購(gòu)吉克阿牛等貧困戶種植的苦蕎,。未來(lái)，將通過(guò)引進(jìn)新品種提升苦蕎產(chǎn)量,，通過(guò)開(kāi)發(fā)新技術(shù)提高作物利用率,。
“‘四川扶貧’給我們帶來(lái)更大市場(chǎng)，我們也希望反哺貧困地區(qū),，實(shí)現(xiàn)雙贏,。”吳寒玉說(shuō)，2019年公司和美姑縣和豐農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司合作,，以“蕎多飲”生產(chǎn)線為基礎(chǔ),，按照成本價(jià)與美姑合作生產(chǎn)新品牌“美姑美”，產(chǎn)品打雙品牌+“四川扶貧”商標(biāo),，銷售收入歸美姑當(dāng)?shù)毓?，通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作方式，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)加工水平,。
廣元市劍閣縣柏埡鄉(xiāng)井泉村村民在東西部扶貧協(xié)作“就業(yè)扶貧車(chē)間”內(nèi)組裝鞋盒,。 唐彪 攝（視覺(jué)四川）
新階段
腳踏實(shí)地甩窮帽 仰望星空奔小康
【攻堅(jiān)部署】
2019年以來(lái)，我省緊緊圍繞藏區(qū)“貧困縣全部摘帽”年度目標(biāo),，增添措施加力推進(jìn),。鎖定藏區(qū)三州9縣和甘孜州雅礱江上游24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊困難問(wèn)題，安排資金1.1億元,，按照每鄉(xiāng)450萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,；在住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、教育衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出特殊安排和傾斜支持；強(qiáng)化藏區(qū)地方病防治,，不斷深化包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn),、大骨節(jié)病防治成果鞏固。
【攻堅(jiān)故事】
曾矛 川報(bào)觀察記者 侯沖
39歲的四郎曲燈,，是典型的康巴漢子,。1.85米的身高，走起路來(lái)虎虎生風(fēng),，黝黑面龐下,，一雙大眼炯炯放光。
曾經(jīng)的四郎曲燈,，眼里卻無(wú)光,，是稻城縣傍河鄉(xiāng)自龍村公認(rèn)的貧困戶。兩個(gè)娃娃上學(xué),，妻子患病,，生活的重?fù)?dān)壓得他喘不過(guò)氣。
“當(dāng)時(shí)他家只有一層平房,，院壩里頭常年塵土飛揚(yáng),。”自龍村第一書(shū)記阿友說(shuō)，就在這三四年間,，四郎曲燈一家蓋起了三層樓的藏式新居,，院壩全部抹了水泥，還新建了一個(gè)牛圈,。
談到四郎曲燈一家的變化,，阿友用8個(gè)字形容：腳踏實(shí)地、仰望星空,。
腳踏實(shí)地就是踏踏實(shí)實(shí),、勤勞肯干。成為建檔立卡貧困戶后,，孩子上學(xué)有了保障,，妻子在縣內(nèi)看病只需自付5%的費(fèi)用。沒(méi)了后顧之憂的四郎曲燈放開(kāi)手腳大干一場(chǎng),，他參加了村里組織的技能培訓(xùn)班,，學(xué)會(huì)了砌墻技術(shù)，跟著工程隊(duì)在縣里打工,，每天能收入140元,。
2018年,，四郎曲燈的兩個(gè)孩子從中專畢業(yè)。先后到縣城打工,，每人月收入都在3000元以上,，一家人生活得到極大改善。
四郎曲燈也有顧慮,，“砌墻抹灰終是體力活,，而且東奔西跑顧不到家。”他琢磨著,，雖說(shuō)眼下脫貧沒(méi)問(wèn)題,，但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久增收卻不容易。
雪域高原上的星空,，讓四郎曲燈有了新的想法,。
“我們正準(zhǔn)備打造‘星空小鎮(zhèn)’。”傍河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)扎西介紹,，隨著高海拔宇宙線觀測(cè)站,、圓環(huán)陣太陽(yáng)風(fēng)射電成像望遠(yuǎn)鏡等項(xiàng)目相繼選址稻城，給距離縣城僅6公里的傍河鄉(xiāng)發(fā)展星空觀測(cè)旅游帶來(lái)契機(jī),。
扎西謀劃著,，利用自龍村村民閑置農(nóng)房做星空觀測(cè)接待。“如果一年來(lái)1000人次的話,，保守估計(jì)能讓全村116名村民人均增收近1萬(wàn)元,。”
聽(tīng)到這個(gè)消息，四郎曲燈第一個(gè)報(bào)了名,。“我家有三層藏房,，除一層自用外，二層和三層都可以隔出房間接待游客,。”他說(shuō),，之前一些游客到村里看星星，只能住帳篷,。如果有了固定的房間接待游客,，那么即便是冬天，也能吸引星空愛(ài)好者前來(lái),。游客來(lái)了,，家里的原生態(tài)牦牛肉、蟲(chóng)草等農(nóng)牧產(chǎn)品就有了銷路,。
2019年12月28日晚,，火爐旁，四郎曲燈和妻子盤(pán)算著明年如何裝修房屋，他們還準(zhǔn)備報(bào)名參加廚師培訓(xùn),。
室內(nèi),，火苗跳躍，溫暖如春,；窗外,，星輝滿天，燦若未來(lái),。
新臺(tái)階
村民不到田間地頭 票子就可拿到手頭
【攻堅(jiān)部署】
2019年，浙粵川三省東西部扶貧協(xié)作持續(xù)深化,。川浙,、川粵高層互訪6次、累計(jì)13次,；到位財(cái)政性幫扶資金29.45億元,、實(shí)施幫扶項(xiàng)目992個(gè)；四川選派干部,、專業(yè)技術(shù)人才到浙江,、廣東掛職鍛煉和學(xué)習(xí)交流，三省聯(lián)合培訓(xùn)干部和專業(yè)技術(shù)人才83868人次,；累計(jì)組織29.28萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力到浙江,、廣東就業(yè)；引進(jìn)浙江,、廣東275家企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資興業(yè)助貧,；今年浙粵兩省幫助銷售四川貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品21.46億元。
【攻堅(jiān)故事】
川報(bào)觀察記者 羅之飏
2019年12月28日一早,，吉補(bǔ)羅達(dá)騎上電動(dòng)車(chē)從馬邊縣城動(dòng)身出發(fā),，一路上，新鋪的水泥馬路蜿蜒起伏,，不出一小時(shí),，他便到達(dá)老家所在地蘇壩鎮(zhèn)越勝村老屋基組。
一個(gè)月前,，吉補(bǔ)羅達(dá)給家里5月種下的43畝藤椒施了肥,，這幾天，一陣寒潮讓他擔(dān)心起這些還未長(zhǎng)大的苗子,。“這些都是我們未來(lái)的希望,。”看到地里的藤椒樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好后，吉補(bǔ)羅達(dá)松了一口氣,。
2019年上半年,，東西部協(xié)作扶貧中，對(duì)口幫扶馬邊縣的浙江省紹興市越城區(qū)把85%的幫扶資金安排到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，蘇壩鎮(zhèn)依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,，申報(bào)發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè),，吉補(bǔ)羅達(dá)整理出家中空地，種下一批藤椒新苗,。
種下新苗后,，吉補(bǔ)羅達(dá)卻時(shí)常不能下地照看。2018年年初,，大兒子到了上小學(xué)的年齡,，為了讓他接受更好的教育，吉補(bǔ)羅達(dá)忍痛將“還未捂熱”的易地扶貧搬遷新房租給了同村鄰居,，舉家到馬邊縣城租房,。
“不管多忙，每半個(gè)月或最多一個(gè)月,，我或者我老婆都要回鄉(xiāng)照看這些新苗子,。”吉補(bǔ)羅達(dá)說(shuō)，雖然外出挖筍每天能掙200元,，但這和當(dāng)工地小工一樣都不穩(wěn)定,，不是長(zhǎng)遠(yuǎn)辦法。好在地里會(huì)慢慢產(chǎn)出東西,，讓吉補(bǔ)羅達(dá)心里踏實(shí)了許多,。
讓吉補(bǔ)羅達(dá)充滿信心的，不僅是單純的產(chǎn)業(yè)幫扶,。
蘇壩鎮(zhèn)越勝村第一書(shū)記黃秀川告訴記者,，除了每畝地給與1600元補(bǔ)貼外，流轉(zhuǎn)土地的村民還可以獲得每年300元流轉(zhuǎn)費(fèi),，“我們還建立起農(nóng)戶自種和‘農(nóng)戶+合作社’兩種種植模式,，村民可依據(jù)自身情況選擇。”
由于平常不住在村里,，吉補(bǔ)羅達(dá)選擇了“農(nóng)戶+合作社”種植模式,，待藤椒新苗第3年投產(chǎn)后，合作社將統(tǒng)一上門(mén)收購(gòu),，同時(shí)實(shí)行價(jià)格保底,，初步預(yù)計(jì)每畝地村民可增收800元以上，“村民不到田間地頭,，票子就可以拿到手頭,。”黃秀川說(shuō)。
不僅如此,，藤椒的施肥,、除草,、撒藥、采摘等一系列種植環(huán)節(jié)村民均可參與“打零工”,，自己拿工資給自己種地,，這讓今年將脫貧的吉補(bǔ)羅達(dá)有了長(zhǎng)效致富的動(dòng)力和信念，除了照看好自家種植的藤椒,，合作社一有用工需求,，他都積極參加，“在自家田間地頭一天就能掙100元,，不比外面打工差,！”吉補(bǔ)羅達(dá)高興地說(shuō)。
