四川在線-華西都市報(bào)
2016年06月03日
9類行為將納入旅游不文明行為記錄
四川搭建游客信譽(yù)平臺(tái),，游客9類不文明行為將入“黑名單”，失信者貸款或受影響
未來,，游客前往各大景區(qū),，再在墻壁上刻“到此一游”，要瓜起咯,！5月31日,，華西都市報(bào)記者從國家旅游局官網(wǎng)獲悉，國家旅游局已向各地區(qū)旅游局下發(fā)了修訂后的《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》,。這意味著去年4月印發(fā)的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》將停止實(shí)施,。
此次出臺(tái)的《辦法》，將“旅游不文明行為記錄”從6條增至9條,。同時(shí),，記錄時(shí)間從最長(zhǎng)的1年至2年，增加到1年至5年,。值得一提的是,，《辦法》還增加了針對(duì)旅游從業(yè)人員違規(guī)的規(guī)定，同樣列入不文明記錄,。
四川省旅游局(微博)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對(duì)游客的不文明現(xiàn)象，四川正在與銀行,、工商,、稅務(wù)、保險(xiǎn)等主管部門一起搭建信譽(yù)平臺(tái),。未來,，若有市民進(jìn)入“黑名單”,，其信譽(yù)度就會(huì)下降，還將影響貸款,、保險(xiǎn)等,。
游客
9種不良行為將被記錄
《辦法》顯示，中國游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī),、公序良俗,，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，納入“旅游不文明行為記錄”,?！掇k法》對(duì)游客的不文明行為給予了更為明確的定義，9種不文明行為包括擾亂航空器,、車船或者其他公共交通工具秩序等,。
另外，因監(jiān)護(hù)人存在重大過錯(cuò)導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人發(fā)生旅游不文明行為,，將監(jiān)護(hù)人納入“旅游不文明行為記錄”,。
具體來看，納入“不良記錄”的不文明行為包括：擾亂航空器,、車船或其他公共交通工具秩序,；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施,；違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗,、民族生活習(xí)慣；損毀,、破壞旅游目的地文物古跡,；參與賭博、色情,、涉毒活動(dòng),；不顧勸阻、警示從事危及自身以及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng),；破壞生態(tài)環(huán)境,，違反野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定；違反旅游場(chǎng)所規(guī)定,，嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序,；國務(wù)院旅游主管部門認(rèn)定的造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的其他行為,。
旅游從業(yè)者
宣傳迷信屬不文明行為
事實(shí)上,，早在去年4月，國家旅游局就發(fā)布過一版《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,，其中只對(duì)游客不文明行為進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,，游客有6種行為可能被記入不良記錄,。3個(gè)月后，國家旅游局又公布了《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法（試行）》,，對(duì)旅游從業(yè)者的行為進(jìn)行了規(guī)范,。
而新修訂的《辦法》，擴(kuò)大了監(jiān)管范圍,，將從事旅游經(jīng)營管理與服務(wù)的工作人員即“旅游從業(yè)人員”違規(guī),，也納入了“不文明行為記錄”。
《辦法》明確,，旅游從業(yè)人員其在經(jīng)營管理和服務(wù)過程存在價(jià)格欺詐,、強(qiáng)迫交易、欺騙誘導(dǎo)游客消費(fèi),；侮辱,、毆打、脅迫游客,；傳播低級(jí)趣味,、宣傳迷信思想等造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，也將納入記錄,。
不文明行為記錄
保存期最長(zhǎng)5年
值得一提的是,，《辦法》還規(guī)定，地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門,、整合社會(huì)資源,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、戶籍所在地或經(jīng)常居住地在本行政區(qū)域內(nèi)的人員產(chǎn)生的旅游不文明行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并及時(shí)向上一級(jí)旅游主管部門報(bào)告,。
據(jù)了解，由政府部門,、法律專家,、旅游企業(yè)、旅游者代表組成的旅游不文明行為記錄評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的旅游不文明行為記錄評(píng)審,，主要確定是否應(yīng)該納入“不文明行為記錄”,、“旅游不文明行為記錄”保存期限。
《辦法》指出,，“旅游不文明行為記錄”信息保存期限為1年至5年,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。游客保存期限根據(jù)游客不文明行為的危害程度劃分三級(jí),。
四川已有6人上“黑名單”
截至2015年12月,，國家旅游局官網(wǎng)共公布了18名游客不文明行為記錄。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，18名游客中,，有6名游客是四川籍,。這6名游客中，有3名女性3名男性,。
值得一提的是,，6名游客中，有5名游客上榜“黑名單”的原因,，與坐飛機(jī)有關(guān),。記者看見，有3名游客從柬埔寨暹粒返回成都時(shí),，登機(jī)后即將座椅靠背向后調(diào)整,，后排游客提示后仍拒絕調(diào)直。并與后排乘客引發(fā)口頭爭(zhēng)執(zhí),、辱罵和推搡,，經(jīng)空乘人員和隨團(tuán)領(lǐng)隊(duì)勸阻無效。機(jī)長(zhǎng)認(rèn)為其影響航空運(yùn)輸安全,，拒絕其繼續(xù)搭乘并通知地勤安保人員將其強(qiáng)行帶離,。
還有2名游客去年參團(tuán)赴泰國游玩，該旅行團(tuán)原定于2015年9月4日（后延遲至9月5日）返回重慶,。在航班延誤期間,，這兩名游客拒絕聽從領(lǐng)隊(duì)勸阻，煽動(dòng)游客對(duì)抗泰國警方執(zhí)行公務(wù)行為,，以拒絕登機(jī)要挾賠償,，干擾泰國曼谷機(jī)場(chǎng)工作人員及領(lǐng)隊(duì)履行職務(wù)，并最終擅自脫離團(tuán)隊(duì),，未隨團(tuán)返回,。
最后一位上“黑名單”的川籍游客，去年5月在青海某景區(qū)游覽時(shí),，攀爬主題雕像照相,，并將照片在網(wǎng)絡(luò)上傳播，造成惡劣社會(huì)影響,。
華西都市報(bào)記者殷航
