人民網(wǎng)
2018年02月24日
全國(guó)性法律法規(guī)
醫(yī)療器械網(wǎng)售將施行新規(guī) 線下應(yīng)有實(shí)體店
國(guó)家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,，規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)線下應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。該《辦法》將于今年3月1日起施行,。
據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,，辦法堅(jiān)持線上線下一致的原則，明確從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和上市許可持有人,，其銷售條件應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和該辦法要求,；網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)在其平臺(tái)入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》將施行 加大煙花爆竹行業(yè)處罰力度
為加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作,，減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故,，日前，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》,?！兑?guī)定》自2018年3月1日起施行。
《規(guī)定》要求,，生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù),、重點(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入。按照《規(guī)定》,，罰款針對(duì)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,、零售經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位五大類分別進(jìn)行明確要求：生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬(wàn)元罰款；負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處罰五萬(wàn)元罰款,；零售經(jīng)營(yíng)者最高處罰一萬(wàn)元罰款,；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除工(庫(kù))房超過(guò)核定人員等事故隱患的最高處罰五十萬(wàn)元罰款,，對(duì)拒不執(zhí)行的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
《企業(yè)境外投資管理辦法》將施行 推出八項(xiàng)改革舉措
國(guó)家發(fā)改委去年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于下月起施行,。新辦法作為境外投資管理的基礎(chǔ)性制度,，在“放管服”三個(gè)方面統(tǒng)籌推出了八項(xiàng)改革舉措，旨在加強(qiáng)境外投資宏觀指導(dǎo),，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù),，完善境外投資全程監(jiān)管，促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展,，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全,。
據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面,，新辦法推出了取消項(xiàng)目信息報(bào)告制度,，取消地方初審、轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié),，放寬投資主體履行核準(zhǔn),、備案手續(xù)的最晚時(shí)間要求等三項(xiàng)改革。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架,，針對(duì)境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項(xiàng)改革,。
《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》3月起施行 辦錯(cuò)案將追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任
國(guó)土資源部日前公布的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將于3月1日起施行,。該《規(guī)定》首次對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的概念進(jìn)行了界定，并明確了國(guó)土資源主管部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)：執(zhí)法檢查,；制止違法行為,；實(shí)施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議,；涉嫌犯罪的,，向公安,、檢察機(jī)關(guān)移送案件有關(guān)材料。
《規(guī)定》同時(shí)提出,，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,。即國(guó)土資源執(zhí)法人員在查辦國(guó)土資源違法案件過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)造成損害后果的,所在的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正,，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。
政府采購(gòu)?fù)对V辦法修訂 給予供應(yīng)商合法權(quán)益更大保障
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴行為，保護(hù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，財(cái)政部日前對(duì)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》進(jìn)行了修訂,，修改了規(guī)章名稱，公布了《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》,，自2018年3月1日起施行,。
《辦法》共6章45條，較20號(hào)令新增14條,，刪除1條,，修訂29條。據(jù)介紹,，《辦法》在保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益方面作出了規(guī)定：明確了潛在供應(yīng)商的范圍,；要求財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息,，進(jìn)一步提高透明度,、優(yōu)化服務(wù)，降低了供應(yīng)商的投訴成本,，便于供應(yīng)商依法提出投訴,；對(duì)投訴書(shū)內(nèi)容不符合要求的增加了補(bǔ)正期限的規(guī)定；明確了質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理程序中各類文件的送達(dá)和公告義務(wù)等等,。因此,，《辦法》的實(shí)施能夠從程序和實(shí)體兩方面給予供應(yīng)商合法權(quán)益更大的保障，以保證質(zhì)疑投訴過(guò)程的公平,、公正,、公開(kāi)。
地方法規(guī)
杭州：居住證積分落戶3月1日起申請(qǐng)
日前,，杭州市發(fā)改委和杭州市公安局聯(lián)合印發(fā)《杭州市居住證積分落戶實(shí)施細(xì)則(試行)》,，明確積分落戶將在每年的3月集中受理。今年的落戶申請(qǐng)時(shí)間是3月1日到3月31日,，逾期不受理,。
積分落戶政策適用于上城區(qū)、下城區(qū),、拱墅區(qū),、西湖區(qū)(含杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)),、江干區(qū)(含杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、濱江區(qū),、蕭山區(qū)(含大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)),、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)和臨安區(qū)行政區(qū)域,。杭州市發(fā)展改革部門(mén)將會(huì)同杭州市公安部門(mén),，根據(jù)城市綜合承載能力和人口規(guī)模擬訂年度積分落戶指標(biāo)計(jì)劃，報(bào)批后,，預(yù)計(jì)在每年5月1日前后向社會(huì)公布,。
陜西：為女職工在經(jīng)期、孕期,、產(chǎn)期及哺乳期提供特別的勞動(dòng)保護(hù)
3月1日起,，《陜西省實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》正式施行，為女職工在經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期及哺乳期提供特別的勞動(dòng)保護(hù),。
該《規(guī)定》對(duì)“痛經(jīng)假”進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,，女職工因患重度痛經(jīng)或月經(jīng)量過(guò)多不能正常工作的，憑二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,，可向單位申請(qǐng)1至2天的休假,。此外，在用人單位須履行的女職工勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)條款中,，該《規(guī)定》特別加入了“結(jié)婚”一詞,，要求不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育,，不得以女職工結(jié)婚,、懷孕、生育,、哺乳等原因,，降低女職工的工資、辭退女職工,、單方面解除勞動(dòng)或者聘用合同,，或者限制女職工晉職、晉級(jí),、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),。
重慶：3月1日起65歲以上老人可免費(fèi)乘公交
根據(jù)重慶市四屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議表決通過(guò)的《重慶市老年人權(quán)益保障條例》，3月1日起,，重慶65歲以上的老年人,，都可以免費(fèi)乘坐主城區(qū)公共交通,。
2月22日，重慶城市通卡公司表示,，此次符合條件的老年人,，共申請(qǐng)了約40萬(wàn)張公交免費(fèi)IC卡。節(jié)前,，通卡公司已將這些卡全部送交到郵政公司,，郵政公司力爭(zhēng)2月26日全部將卡寄出，申請(qǐng)人最晚2月28日就可收到,。據(jù)介紹,，此次快遞郵件封面標(biāo)有“本信函為城市通卡專遞”字樣，請(qǐng)辦卡人務(wù)必保持申辦時(shí)所留電話暢通,，同時(shí)家中留人,，以便送達(dá)收件人或請(qǐng)人代收。
河南：大氣污染防治條例下月實(shí)施
河南省人大常委會(huì)去年12月1日表決通過(guò)的《河南省大氣污染防治條例》,，將于今年3月1日起實(shí)施,。《條例》規(guī)定，大氣污染防治考核結(jié)果作為對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。對(duì)重大大氣環(huán)境違法行為或者突出大氣污染問(wèn)題,，實(shí)行掛牌督辦。
《條例》同時(shí)對(duì)一些嚴(yán)重違法行為提出了停業(yè),、停產(chǎn)整治,、關(guān)閉、拆除等相對(duì)嚴(yán)厲的治本措施,。對(duì)一些經(jīng)處罰拒不改正的施工揚(yáng)塵行為實(shí)行按日連續(xù)處罰,。對(duì)一些個(gè)體行為也制定了罰則。如對(duì)非法焚燒電子廢棄物,、油氈,、塑料、皮革,、瀝青,、垃圾等有毒有害或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款,。對(duì)公職人員不作為，未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的,，也作出依法給予處分等專門(mén)規(guī)定,。
上海：大幅縮短社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間
3月1日起，上海將正式施行《進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法》,，大幅縮短社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間,，著力打造上海營(yíng)商環(huán)境新亮點(diǎn),、新高地。
據(jù)介紹,，今后上海對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目不再“一刀切”,，而是按照工業(yè)項(xiàng)目、小型項(xiàng)目,、其他社會(huì)投資項(xiàng)目分類,，從取得土地到獲取施工許可證，政府審批時(shí)間原則上分別不超過(guò)15個(gè),、35個(gè),、48個(gè)工作日，相比原先105個(gè)工作日大幅縮短,。優(yōu)化現(xiàn)有審批流程后,，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“一事不兩跑、一事不兩批”,。
福建：11類食品實(shí)行“一品一碼”追溯管理
自3月起,，《福建省食品安全信息追溯管理辦法》將開(kāi)始實(shí)施。該《辦法》規(guī)定,，11類食品將實(shí)行“一品一碼”食品安全信息追溯管理,。這11類食品為：糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品,、禽產(chǎn)品及其制品,、蔬菜,、水果,、水產(chǎn)品、豆制品,、乳品,、食用油、食鹽,，以及經(jīng)省人民政府食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)的地方特色食品,、其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)《辦法》,，對(duì)追溯食品未按照規(guī)定賦碼并銷售的,，除責(zé)令改正外，可并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。對(duì)追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者上傳虛假信息的,，除責(zé)令改正外，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。對(duì)未提供銷售票據(jù)或電子記錄卡,，貨票（卡）不符或票（卡）賬不一致的,，責(zé)令改正并給予警告；拒不改正的,，處2000元以上5000元以下罰款,。
